|
Значение |
20.01.2026 г. должностными лицами отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Курганской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в рамках задания на проведение выездного обследование от 19.01.2026 г. №26 – ВО был выявлен факт возможного нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, а именно – осуществление хозяйственной и иной деятельности, производство земляных работ (раскопка и перемещение грунта) с использованием строительной техники в водоохранной зоне оз. Нифановское (в 10 метрах от уреза воды) и оз. Поганое (в 5 метрах от уреза воды) Щучанского м.о. в окрестностях г. Щучье.
Хозяйственная и иная деятельность по производству земляных работ не была согласована с Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление), что также подтверждается отсутствием соответствующих сведений в портале «ГИС Рыбоохрана».
В Администрацию Щучанского муниципального округа Курганской области направлен запрос на предоставление сведений о лицах, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность по производству земляных работ (раскопка и перемещение грунта) с использованием строительной техники вблизи оз. Нифановское и оз. Поганое Щучанского м.о. в окрестностях г. Щучье.
Из договора «Услуги экскаватора» № 14 от 19.01.2026 г., предоставленного Администрацией Щучанского муниципального округа Курганской области, следует, что заказчиком указанных работ выступает МКУ «Городской территориальный отдел» Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН 4500005710), подрядчиком является ООО «СтройТранс» (ИНН 4524096755). Работы проводились для устранения подтопления жилой территории с использованием экскаватора VOLVO EC-250.
Таким образом, в действиях общества с ограниченной ответственностью «СтройТранс» могут содержаться признаки нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания. Ответственность за нарушение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований к сохранению водных биологических ресурсов предусмотрена ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ.
Регулирование отношений по использованию и охране водных объектов (водные отношения) осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс), иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в той мере, в какой это допускается Водным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. При этом, вышеуказанная деятельность, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».
Во исполнение данной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 утверждено Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, которым определены меры, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, а также порядок их осуществления.
Установленная процедура по согласованию деятельности в водоохранной зоне Нифановское и оз. Поганое Щучанского м.о. в окрестностях г. Щучье не осуществлена.
Вместе с тем, в соответствии со ст.751 «Гражданского кодекса РФ» от 26.01.1996 №14-ФЗ Подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований. Подрядчик не вправе использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять его указания, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований к охране окружающей среды и безопасности строительных работ.
Таким образом, в действиях общества с ограниченной ответственностью «СтройТранс» могут содержаться признаки нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению обязательных требований:
- ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания»;
- ч.1, ч.2 ст.751 «Гражданский кодекс РФ» от 26.01.1996 №14-ФЗ.
Ответственность за нарушение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований к сохранению водных биологических ресурсов предусмотрена ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
обществу с ограниченной ответственностью «СтройТранс» обеспечить исполнение требований:
- ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания»;
- ч.1, ч.2 ст.751 «Гражданский кодекс РФ» от 26.01.1996 №14-ФЗ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов». |
