|
Значение |
31.01.2026 г. должностными лицами отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Курганской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в рамках задания на проведение выездного обследования от 26.01.2026 г. №34 – ВО был выявлен факт возможного нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, а именно – осуществление хозяйственной и иной деятельности, работ по расчистке территории и складированию свай в водоохранной зоне озера Стакан (р. Черная) в окрестностях мкр. 6 в г. Кургане в 50 метрах от уреза воды.
Хозяйственная и иная деятельность по расчистке территории и складированию свай не была согласована с Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, что также подтверждается отсутствием соответствующих сведений в портале «ГИС Рыбоохрана».
В Администрацию города Кургана направлен запрос на предоставление сведений о лицах, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность по расчистке территории и складированию свай в водоохранной зоне озера Стакан (р. Черная) в окрестностях мкр. 6 в г. Кургане.
Из ответа Администрации г. Кургана и представленного муниципального контракта №233 от 17.10.2025 г. следует, что заказчиком указанных работ выступает МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» (ИНН 4501139339), подрядчиком является ООО «ПКФ «СМУ-3» (ИНН 4501159649). Работы проводились для благоустройства набережной на р. Черная в Заозерном в рамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана».
Регулирование отношений по использованию и охране водных объектов (водные отношения) осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс), иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в той мере, в какой это допускается Водным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. При этом, вышеуказанная деятельность, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 № 799 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».
Во исполнение данной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785 утверждено Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, которым определены меры, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, а также порядок их осуществления.
Установленная процедура по согласованию деятельности в водоохранной зоне озера Стакан (р. Черная) в окрестностях мкр. 6 в г. Кургане не осуществлена.
Таким образом, в действиях муниципального казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» могут содержаться признаки нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению обязательных требований:
- ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- п. 4, п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
Ответственность за нарушение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований к сохранению водных биологических ресурсов предусмотрена ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Муниципальному казенному учреждению «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» обеспечить исполнение требований:
- ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- п. 4, п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов». |