Предостережение:

• 21.04.2026 должностными лицами отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в рамках задания на проведение выездного обследование от 20.04.2026 № 94-ВО зафиксирован факт возможного нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, а именно – проведения в неустановленный временной период, планировочных работ по обустройству дренажной траншеи и обвалования периметра земельной площади. В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. Согласно сведениям предоставленным Администрацией города Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (вх. № 09-36/731 от 12.05.2026) следует, что земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101176:3427 передан в аренду ООО Строительная компания «ЮВиС» по договору аренды земельного участка от 11.02.2025 № 42, с видом разрешенного использования – недропользование, сроком до 27.03.2049 г Согласно заключений о согласовании деятельности в рамках проектной документации «Проведение дноуглубительных работ на водном объекте «Участок протоки Кривуля на 4.14-5,04 км. от устья»» № 566-с от 02.12.2025, №1118 от 16.08.2024 г. сроки производства работ: сентябрь-октябрь 2026года (6 дней). При этом, на участке местности с кадастровым номером 86:10:0101176:3427, в водоохранной зоне протоки Кривуля реки Обь, в границах г. Сургута ХМАО – Югры, ООО СК «ЮВиС» проведены планировочные работы, обустройство траншеи и обвалование периметра и обвалования периметра площадки, в отсутствии согласования. Так, регулирование отношений по использованию и охране водных объектов (водные отношения) осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс), иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в той мере, в какой это допускается Водным кодексом Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденных Правительством Российской Федерации. Кроме того, согласно ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. При этом, вышеуказанная деятельность, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 № 799 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания». Во исполнение данной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 №785 утверждено Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, которым определены меры, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, а также порядок их осуществления. Установленная процедура по согласованию деятельности в границах водоохранной зоны протоки Кривуля, р. Обь в границах МО г. Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Управлением осуществлена, однако сроки проведения работ, указанные в проектной документации нарушены и планировочные работы проведены. Таким образом, в действиях ООО Строительная компания «ЮВиС» могут содержаться признаки нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания. Указанные действия не повлекли причинения вреда (ущерба) или угрозе его причинения жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, не создали непосредственной угрозы возникновения чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера, с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее-Постановление №336) проведение внепланового (надзорного) мероприятия в указанном случае не допускается. На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Постановления № 336, предлагаю – в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, объявить ООО Строительная компания «ЮВиС» предостережение о недопустимости нарушения обязательных условий вышеуказанного согласования, в части ведения хозяйственной деятельности в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе. Указанные действия могут привести к нарушению обязательных требований: - ст.50 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; - п.2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обеспечить исполнение требований: - ч. 1 и 2 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».