Предостережение:

• В ходе проведения контрольно - надзорного мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения (акт № 14 от 31.03.2026 года) за соблюдением обязательных требований посредством анализа данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ), осуществляющей автоматическое выявление и учет отклонений и индикаторов риска потенциальных нарушений, в разделе «Разрешительный режим» в группе товаров «молочная продукция» зафиксировано нарушение ООО «ПВ - Урал», ИНН 6682015343 обязательных требований выразившихся в следующем: непроведение при продаже молочной продукции проверки ООО «ПВ - Урал», на предмет наличия запретов при которых розничная реализация молочной продукции невозможна, обязательность которой установлена Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 (далее – Правила №1944). ГИС МТ при продаже товаров фиксирует отклонения, указывающие на признаки нарушений обязательных требований в сфере оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке, в частности такую категорию отклонений как «разрешительный режим». По данным ГИС МТ ООО «ПВ - Урал» имеет предприятие торговли, расположенное по адресу: Тюменская область, Абатский район, с. Абатское, ул. Обороны, д. 18, согласно адресу регистрации контрольно-кассовой техники. По результатам наблюдения установлено: ООО «ПВ - Урал» является участником оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по товарным группам, в том числе «молочная продукция», что подтверждается информацией из ГИС МТ, по типу участника оборота зарегистрировано как «розничная торговля». Согласно сведениям, полученным из ГИС МТ, при осуществлении деятельности ООО «ПВ - Урал», связанной с розничной торговлей молочной продукции в Тюменской области в торговой точке, расположенной по адресу: Тюменская область, Абатский район, с. Абатское, ул. Обороны, 18, зафиксированы отклонения в категории «разрешительный режим». Согласно сведениям, полученным из ГИС МТ, при осуществлении деятельности ООО «ПВ - Урал», связанной с розничной торговлей молочной продукции в Тюменской области зафиксировано 83696 отклонений в категории «разрешительный режим» за весь период работы. В Абатском районе 1279 отклонений. В частности выборочно осмотрены отклонения по адресу осуществления деятельности: Абатский район, с. Абатское, ул. Обороны, 18 за период 23.02.2026 – 23.03.2026:  b7f25f63-16a7-4983-846d-ecbeef8d5d04 от 23.03.2026 19:27; 2a5125ae-797a-4a61-b51f-05401981ae86 от 23.03.2026 19:27; d9c78c79-a4da-4c12-bbc9-03f54d26264a от 23.03.2026 19:26; e465868f-37d9-400c-b213-235d096260e6 от 20.03.2026 14:47; 44eece81-13c5-4050-ad28-f69b363c23f3 от 20.03.2026 13:22; 11e10fde-cab0-406b-9ddb-518094ec3981 от 20.03.2026 13:18. Все указанные отклонения в категории «разрешительный режим». Так, например,  в ГИС МТ зарегистрировано отклонение № 2a5125ae-797a-4a61-b51f-05401981ae86 от 23.03.2026 19:27, а именно по указанному выше адресу реализован товар Продукт йогуртный пастеризованный с персиком и манго «Эрмигурт. Молочный» по цене 31,90 руб., код маркировки 0104606779900402215v"SoX, чек на реализацию № 227257380440801677881482 от 23.03.2026 16:27 – продажа товара без проверки кода маркировки, т.е. без применения разрешительного режима. Также, в ГИС МТ зарегистрировано отклонение № 11e10fde-cab0-406b-9ddb-518094ec3981 от 20.03.2026 14:21, а именно по указанному адресу реализован товар Молоко цельное сгущенное с сахаром 8,5% ГОСТ 31688-2012 ж/б 380 г по цене 104,90 руб., код маркировки 0104630460922190215tPQhM , чек на реализацию № 224937380440801677881482 от 20.03.2026 10:18 - продажа товара без проверки кода маркировки, т.е. без применения разрешительного режима. Указанное означает, что в ГИС МТ фиксируются факты реализации молочной продукции без проверки кода маркировки (нарушение разрешительного режима). Согласно п. 4 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 (далее – Правила №1944) запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г.          N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г.           N 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации». Согласно п. 6 Правил №1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне. В соответствии с п.п. 13,14 Правил №1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку). Разделом 1 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 установлены случаи при которых розничная продажа запрещена. Установить наличие запрета для розничной продажи продавец по общему смыслу п.п. 4, 6, 13, 14 Правил №1944 продавец может посредством проверки кода маркировки при розничной продаже товара в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, а в режиме офлайн в порядке установленном п. 10 Правил №1944. Согласно п. 9 Правил №1944 продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров. Далее, п. 11 (1) Правил № 515, утв.  Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019             № 515  - участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».   Выявленные 31.03.2026 года в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения отклонения по виду «Разрешительный режим»: b7f25f63-16a7-4983-846d-ecbeef8d5d04 от 23.03.2026 19:27; 2a5125ae-797a-4a61-b51f-05401981ae86 от 23.03.2026 19:27; d9c78c79-a4da-4c12-bbc9-03f54d26264a от 23.03.2026 19:26; e465868f-37d9-400c-b213-235d096260e6 от 20.03.2026 14:47; 44eece81-13c5-4050-ad28-f69b363c23f3 от 20.03.2026 13:22; 11e10fde-cab0-406b-9ddb-518094ec3981 от 20.03.2026 13:18, свидетельствуют о непроведении при продаже молочной продукции проверки ООО «ПВ - Урал», ИНН 6682015343, на предмет наличия запретов при которых розничная реализация молочной продукции невозможна. По результатам наблюдения составлен акт от 31.03.2026 года № 14. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 4, 6, 13, 14 Правил №1944, согласно которым запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. А также п. 11 (1) Правил № 515 участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г.          N 1944. В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г.             N 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации». Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне. Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.  Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению (соблюдению) обязательных требований о проведении проверки реализуемой молочной продукции на предмет наличия установленного запрета о её продаже непосредственно перед её продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн или в порядке п. 10 Правил № 1944. Принять меры по обеспечению (соблюдению) требований п.п. 4, 6, 13, 14 Правил №1944, а также п. 11 (1) Правил № 515. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном    п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005.   (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php