|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Приказом Роспотребнадзора от 14 сентября 2023 года № 635, зарегистрированным в Минюсте России 20.10.2023 № 75671, с изменениями, вступившими в силу 14.10.2024, утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.
Согласно данных, содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ), подтвержденных письмом ООО «Оператор-ЦРПТ» от 14.04.2026 исх. № 2526, в марте 2026 года в деятельности общества с ограниченной ответственностью "КОЛЕСА ДАРОМ. РУ", ИНН 1651066469, связанной с торговлей шинами и покрышками пневматическими резиновыми по адресу: Тюменская обл, г Заводоуковск, ул Ворошилова, 3, выявлен индикатор риска № 31 «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте шин таких шин, не имеющих подтверждение соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877».
Индикатор срабатывает по факту представления в систему маркировки данных о продаже товаров с указанием документов, подтверждающих соответствие требованиям ТР ТС, в недействительном статусе (прекращен). Статус «недействителен, прекращен» устанавливается по решению органа по аккредитации и обычно связан с нарушением процедуры выдачи документа или выявленными дефектами товара.
Указанный индикатор может свидетельствовать о реализации продукции, в отношении которого не подтверждено соответствие требованиям ТР ТС 018/2011.
В соответствии с Планом основных организационных мероприятий Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», ФБУН «Тюменский НИИ краевой инфекционной патологии» Роспотребнадзора на 2026 год, утвержденным Приказом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области 30.12.2025 № 311, на основании задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Накатаева Андрея Валентиновича от 15.01.2026 г. № 1, в отношении ООО "КОЛЕСА ДАРОМ. РУ ", ИНН 1651066469, осуществляющего оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено, что ООО «Колеса даром. Ру», ИНН 1651066469 является участником оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по товарной группе «Шины и покрышки пневматические резиновые новые» (далее – шины), что подтверждается информацией из Государственной информационной системы мониторинга товаров - ГИС МТ (скриншоты №№ 1,2), по типу участника оборота зарегистрирован как «Импортёр, Оптовая торговля, Розничная торговля».
По данным ГИС МТ ООО «Колеса даром. Ру» И.В. имеет 181 торговую точку по продаже шин, в том числе по адресу: Тюменская обл, г Заводоуковск, ул Ворошилова, 3.
Последний чек продажи датирован 03.06.2026 г.
В соответствии с отчетом ГИС МТ «Розничная реализация шин, не имеющих подтверждение соответствия требованиям ТР ТС» за март 2026 г. по товарной группе «Шины и покрышки пневматические резиновые новые» следует, что по состоянию на 31.03.2026г. ООО «Колеса даром. Ру» реализовало в объекте шины, не имеющих подтверждение соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 в количестве 2 ед.
Исходя из вышеизложенного, наличие в ГИС МТ данных сведений указывает на соответствие деятельности контролируемого лица индикатору риска нарушения обязательных требований № 31 «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте шин таких шин, не имеющих подтверждение соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877», утвержденному Приказом Роспотребнадзора от 14 сентября 2023 г. № 635.
Согласно сведениям, полученным из ГИС МТ, при осуществлении деятельности ООО «Колеса даром. Ру», связанной с розничной торговлей шинами по адресу: Тюменская обл, г Заводоуковск, ул Ворошилова, 3, зафиксированы отклонения по следующим категориям и видам:
В категории «Документы соответствия технического регламента Таможенного союза» вид отклонения «Продажа товара с некорректным статусом РД» отклонения в количестве 2 зарегистрированы 17.03.2026г.
А именно зарегистрированы отклонения в категории «Продажа товара с некорректным статусом РД»:
- № b94eaa1f-7cdf-4be0-8149-ff1ccc61c1b1 от 17.03.2026 15:22 согласно чеку на реализацию № 11297380440801932815482 от 16.03.2026 12:32 по адресу: Тюменская обл, г Заводоуковск, ул Ворошилова, 3 осуществлена реализация товара - Автошины Lanvigator Comfort II R14 185/65 86H, GTIN 04670183067587, код маркировки 0104670183067587215&(OCi&jAFYY= с некорректным статусом РД – сертификат соответствия ЕАЭС KG417/035.CN.02.03355 прекращен;
- № 2bbd9e62-f8af-46ed-89de-591cd926a7b3 от 17.03.2026 14:17 согласно чеку на реализацию № 11297380440801932815482 от 16.03.2026 12:32 по адресу: Тюменская обл, г Заводоуковск, ул Ворошилова, 3 осуществлена реализация товара - Автошины Lanvigator Comfort II R14 185/65 86H, GTIN 04670183067587, код маркировки 0104670183067587215O1vSZYFa>9KH с некорректным статусом РД – сертификат соответствия ЕАЭС KG417/035.CN.02.03355 прекращен.
Указанное означает, что в ГИС МТ регистрируются факты продаж маркированных товаров «Шины и покрышки пневматические резиновые новые», у которых документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям Российской Федерации и прошедшие процедуру подтверждения такого соответствия, признаны недействительными (прекратили действие).
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" установлен единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.
Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 877 утвержден Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), согласно которого подтверждение соответствия осуществляется путем представления сертификата соответствия.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.07.2015 N 77 утвержден Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), в который включены шины пневматические.
В соответствии с п.24 Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1958 для регистрации шин в информационной системе мониторинга участник оборота шин представляет следующие сведения о регистрируемых шинах участника оборота шин представляет сведения о регистрируемых шинах в том числе о виде, номере и дате разрешительного документа для шин, подлежащих оценке соответствия, или сведения об отсутствии требований об оценке соответствия (с 1 сентября 2025 г. и до ввода шин в оборот).
Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – Правила № 515).
В соответствии с п. 10 Правил № 515, товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
П. 25 Правил № 515 предусмотрено, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Таким образом, по данным ГИС МТ ООО «Колеса даром. Ру», осуществляет оборот шин пневматических, не соответствующих требованиям п. 10, 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515; п. 24 Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1958.
По результатам наблюдения составлен акт № 72000791000101082805-1 от 03.06.2026г., приложением к которому являются скриншоты интерфейса страниц сайта https://gov.crpt.ru/home Государственная информационная система мониторинга товара, содержащие выборочно сведения о дате и времени выполнения операции по реализации товара, в результате которой было выявлено каждое отклонение, о кодах идентификации продукции.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые
могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515, согласно которому товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными;
- п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515, согласно которому ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров;
-п. 24 Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958, согласно которому для регистрации шин в информационной системе мониторинга участник оборота шин представляет следующие сведения о регистрируемых шинах участника оборота шин представляет сведения о регистрируемых шинах в том числе о виде, номере и дате разрешительного документа для шин, подлежащих оценке соответствия, или сведения об отсутствии требований об оценке соответствия (с 1 сентября 2025 г. и до ввода шин в оборот).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения требований п. 10, 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515, п. 24 Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958 к представлению в государственную информационную систему мониторинга товаров достоверных сведений о документах, подтверждающих соответствие шин пневматических установленным требованиям Российской Федерации и прошедшей процедуру подтверждения такого соответствия. |