|
Значение |
В соответствии с Планом основных организационных мероприятий Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», ФБУН «Тюменский НИИ краевой инфекционной патологии» Роспотребнадзора на 2026 год, утвержденным Приказом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области 30.12.2025 № 311, на основании задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Накатаева Андрея Валентиновича от 15.01.2026 года № 1, в отношении ИП Черновой Натальи Георгиевны, ИНН: 722100054125, осуществляющей оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения посредством анализа данных размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров на предмет установления выявленных государственной информационной системой мониторинга товаров признаков нарушений обязательных требований.
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее ГИС МТ) на сайте по адресу: https://gov.crpt.ru/home, осуществляющей автоматическое выявление и учет отклонений и индикаторов риска потенциальных нарушений, в разделе «Разрешительный режим» в группе товаров «Молочная продукция» в деятельности ИП Черновой Натальи Георгиевны, ИНН: 722100054125, выразившееся в следующем: в системе «Честный знак» не проводится проверка кодов маркировки, нанесенных на молочную продукцию, на предмет наличия запретов, при которых розничная реализация такой продукции невозможна, и обязательность проведения которой установлена Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 (далее – Правила № 1944).
Согласно сведениям, полученным из ГИС МТ, установлено, что ИП Чернова Наталья Георгиевна, ИНН: 722100054125, в месте фактического осуществления деятельности по адресу: Тюменская область, Сладковский район, с. Сладково, ул. Рабочая, 17Б осуществляет реализацию молочной продукции без предварительной проверки кода маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации на наличие установленных запретов (Разрешительный режим): за период с 17.05.2026-16.06.2026 зарегистрировано - 93 отклонения (номер дела в ГИС МТ № 57752 от 16.06.2026) в категории - «Разрешительный режим».
Указанное означает, что в ГИС МТ фиксируются факты реализации молочной продукции без проверок допустимости их продажи (без применения «разрешительных касс»).
При выборочном просмотре сведений ГИС МТ зарегистрированы отклонения по адресу: Тюменская область, Сладковский район, с. Сладково, ул. Рабочая, 17Б:
- bca6d0f1-4a04-432a-8f45-6cc9156f9318-m2606 от 15.06.2026 13:00 по МСК (Категория отклонения - Разрешительный режим, Вид отклонения - Разрешительный режим, Результат отклонения - Продажа товара без проверки КМ) в отношении продажи товара с нанесенным кодом маркировки 0104605922024767215CZHol, наименования товара – 04605922024767 Мороженое эскимо с заменителем молочного жира ванильное с наполнителем "Сгущёнка варёная" в жировой белой глазури с кукурузными хлопьями "Фишка", адрес Тюменская область, Сладковский район, с. Сладково, ул. Рабочая, 17Б, Чек № 67197380440801726712482 от 15.06.2026 8:56, сумма продажи 66,00 рублей, указывает на продажу товара без проверки кода маркировки посредствам «разрешительной кассы.
- 3b428f20-5930-41fc-afc6-3147015a3098-m2606 от 14.06.2026 12:07 по МСК (Категория отклонения - Разрешительный режим, Вид отклонения - Разрешительный режим, Результат отклонения - Продажа товара без проверки КМ) в отношении продажи товара с нанесенным кодом маркировки 0104607036528681215*7lNo, наименования товара – 04607036528681 МОРОЖЕНОЕ МОЛОЧНОЕ ЭСКИМО ДВУХСЛОЙНОЕ ШОКОЛАДНОЕ И СО ВКУСОМ ВАНИЛИ В ШОКОЛАДНОЙ ГЛАЗУРИ «ПОПРОБУЙ МАГИЮ ЗАГАДКИ», адрес Тюменская область, Сладковский район, с. Сладково, ул. Рабочая, 17Б, Чек № 66787380440801726712482 от 14.06.2026 8:05, сумма продажи 45,00 рублей, указывает на продажу товара без проверки кода маркировки посредствам «разрешительной кассы.
Выявленные 16.06.2026 года в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения, в разделе «Разрешительный режим» ГИС МТ отклонения у ИП Черновой Натальи Георгиевны, ИНН 722100054125 свидетельствуют о том, что продавец не осуществляет проверку кода маркировки на предмет установленных запретов, что влечет нарушение требований установленных п.п. 4, 5, 6, 9, 13, 14, 17, 19, 20 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944; п. 11(1) Правил № 515 утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515.
По результатам наблюдения составлен акт от 16.06.2026 года № 26, приложением к которому являются скриншоты интерфейса страниц сайтаhttps://gov.crpt.ru/ Государственная информационная система мониторинга товара, содержащие выборочно сведения о дате и времени выполнения операции по реализации товара, в результате которой было выявлено каждое отклонение, о кодах идентификации продукции, проданной без проверок кодов маркировки.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515), участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее – Правила № 1944);
- п. 4 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее – режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее – проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товаров (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от 21 ноября 2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – перечень), и принятия продавцом на основании получения данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечение срока годности проданного товара, и (или) выявление иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно- надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от 31 декабря 2019 № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».
- п. 5 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров.
- п. 6 Правил № 1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
- п. 9 Правил № 1944 продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
- п. 13 Правил № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
- п. 14 Правил № 1944 в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
- п. 19 Правил № 1944 ответ на запрос на онлайн-проверку продавец получает из информационной системы мониторинга информацию, на основании которой принимает решение о возможности (невозможности) розничной продажи в соответствии со случаями, предусмотренными перечнем.
- п. 17 Правил № 1944 проверка кода идентификации в режиме проверки офлайн осуществляется продавцом в случае, если ответ на запрос на онлайн-проверку не получен им в течение периода, указанного в пункте 16 настоящих Правил, и такая проверка предусмотрена согласно случаям, указанным в перечне, а также в информационной системе мониторинга не введен режим аварийной ситуации. В случае если ответ на запрос на онлайн-проверку не получен продавцом в течение периода, указанного в пункте 16 настоящих Правил, и проверка кода идентификации в режиме проверки офлайн не является обязательной или отсутствует согласно перечню, запрет розничной продажи товаров не действует.
- п. 20 Правил № 1944 в режиме проверки офлайн продавец принимает решение о возможности (невозможности) розничной продажи в соответствии со случаями, предусмотренными перечнем на основании информации из баз данных, указанных в пункте 10 настоящих Правил.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по соблюдению обязательных требований установленных п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515, п.п. 4, 5, 6, 9, 13, 14, 17, 19, 20 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 – к предоставлению в ГИС МТ сведений в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации).
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005 |