|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения (акт № 72000791000101181693 -1 от 29.06.2026г года) за соблюдением обязательных требований посредством анализа данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ), осуществляющей автоматическое выявление и учет отклонений и индикаторов риска потенциальных нарушений, в разделе «разрешительный режим», в группе товаров «пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и слабоалкогольные напитки» зафиксированы нарушения индивидуальным предпринимателем Фрицлер Лидией Флегоновной ИНН 721503502748, осуществляющей оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выразившиеся в следующем: не проведение при продаже пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и слабоалкогольных напитков проверки ИП Фрицлер Л.Ф. на предмет наличия запретов, при которых розничная реализация пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и слабоалкогольных напитков невозможна, обязательность которой установлена Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 (далее – Правила №1944).
ГИС МТ при продаже пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и слабоалкогольных напитков фиксирует отклонения, указывающие на признаки нарушений обязательных требований в сфере оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке, в частности такую категорию отклонений как «разрешительный режим».
Согласно сведений, полученных из ГИС МТ, у ИП Фрицлер Л.Ф. при осуществлении деятельности по розничной продаже пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и слабоалкогольных напитков зафиксировано 5 272 отклонения по товарной группе «пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и слабоалкогольные напитки», в категории «разрешительный режим» 5 216 отклонений (скриншоты № 4, № 5).
В частности, ГИС МТ зарегистрированы отклонения:
- № 2b8ef764-3cc4-4e98-87a0-85720304516c-b2606 от 29.06.2026 07:22 по МСК – согласно чеку на реализацию № 21757384440900892989482 от 28.06.2026 09:20 по адресу: Тюменская обл, Заводоуковский р-н, п Речной, ул Федеративная, 19 продан товар - Пиво "Тюменское мягкое" светлое фильтрованное пастеризованное GTIN 004600068052704 с кодом маркировки 01046000680527042153PgTS? без его проверки, другие товары в чеке также не проверены;
- № 2d8c2292-e778-413d-ac7f-a344963538bc-b2606 от 29.06.2026 06:40 по МСК – согласно чеку на реализацию № 208027384440900805387482 от 28.06.2026 08:37 по адресу: Тюменская обл, Заводоуковский р-н, п Речной, ул Федеративная, 19 продан товар - Пиво светлое пастеризованное "БРАМА" GTIN 04600721018351 с кодом маркировки 0104600721018351215lCn!ox без его проверки, другие товары в чеке также не проверены.
Функционал ГИС МТ позволяет на странице чека на реализацию в разделе “Чеки” запустить проверку товаров на наличие факта и времени проверки в составе документа. В случае если проверка разрешительным режимом проводилась, то напротив товара отобразится “Проверен”. Если по товару проверки не было, то отобразится “Не проверен”.
Аналогичные отклонения зафиксированы ГИС МТ у Фрицлер Л.Ф. по адресу: Тюменская обл, Заводоуковский р-н, п Речной, ул Федеративная, 19 в июне 2026 года (на дату 26.06.2026г.) в количестве 1 085 отклонений (скриншот № 6).
Указанное означает, что в ГИС МТ фиксируются факты продаж пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и слабоалкогольных напитков без проверок допустимости ее продажи (без применения «разрешительных касс»).
По результатам наблюдения составлен акт № 72000791000101181693 -1 от 29.06.2026г, приложением к которому являются скриншоты интерфейса страниц сайта https://gov.crpt.ru/home Государственная информационная система мониторинга товара, содержащие выборочно сведения о дате и времени выполнения операции по реализации товара, в результате которой было выявлено каждое отклонение, о кодах идентификации пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и слабоалкогольных напитков, проданной без проверок кодов маркировки.
Сведения об отклонениях также доступны контролируемому лицу в его личном кабинете в информационной системе мониторинга товаров во вкладке «Маркировка» - «Статистика отклонений».
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, согласно которому:
- участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы";
2) п.п. 4, 6, 9, 13 Правил №1944, согласно которым:
- п. 4 - запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара;
В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1955 "Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации";
- п. 6 - Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне;
- п. 9 - Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
- п. 13 - Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры к соблюдению обязательных требований п. 11(1) Правил № 515, п.п. 4, 6, 9, 13 Правил № 1944 - к проведению проверок реализуемой пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и слабоалкогольных напитков в системе маркировки «Честный знак» на предмет наличия/отсутствия установленных запретов её продажи путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки кодов маркировки такой продукции онлайн или в порядке п. 10 Правил №1944 (в режиме проверки офлайн) непосредственно перед продажей такой продукции. |