|
Значение |
В соответствии с Планом основных организационных мероприятий Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», ФБУН «Тюменский НИИ краевой инфекционной патологии» Роспотребнадзора на 2026 год, утвержденным Приказом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области 30.12.2025 № 311, на основании задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Накатаева Андрея Валентиновича от 15.01.2026 г. № 1, в отношении ИП Шестакова Александра Михайловича ИНН 722601448138, осуществляющего оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ) на сайте по адресу: https://gov.crpt.ru/home, осуществляющей автоматическое выявление и учет отклонений, 23.07.2026г. выявлены признаки нарушений обязательных требований со стороны ИП Шестакова Александра Михайловича ИНН 722601448138, выразившиеся в несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований п. 4(1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации» (далее – Постановление №224) и п.п. 12, 25 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515).
Согласно сведениям, полученным из ГИС МТ, при осуществлении ИП Шестаковым А.М. деятельности, связанной с розничной торговлей в товарной группе «никотиносодержащая продукция» по адресу: Тюменская обл, Упоровский р-н, с Суерка, ул Советская, 5Б зарегистрированы отклонения в категории «Ненадлежащий статус участника», вид отклонений «Оборот незарегистрированным участником».
В частности, ГИС МТ в 2026 году зарегистрированы отклонения:
- № 5ae93158-a0bd-49be-8d35-9f01bb6b0827 от 21.04.2026 10:36 по МСК в отношении продажи товара – Одноразовая электронная сигарета CNPT MIX Свежая мята GTIN 06978313321621, код маркировки 06978313321621YXF)jTF, чек на реализацию 58087380440902237579482 от 09.04.2026 17:29, согласно которому товар продан со значением отклонения: «Розничная реализация маркированных товаров от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар»;
- № 08dab6c9-203e-443c-9edd-101fafa7969c от 18.04.2026 09:31 по МСК в отношении продажи товара – Одноразовая электронная сигарета CNPT MIX Сливочный чизкейк GTIN 06978313321607, код маркировки 06978313321607YXDo;U", чек на реализацию 57667380440902237579482 от 08.04.2026 12:00 согласно которому товар продан со значением отклонения: «Розничная реализация маркированных товаров от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар».
Указанное означает, что в ГИС МТ регистрируются факты реализации никотинсодержащей продукции в отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга товаров в товарной группе «никотинсодержащая продукция».
В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее – ФЗ № 381), согласно которой участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – Правила № 515), которыми установлено:
- п. 12 - представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету.
- п. 25 - ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров".
Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 утверждены Правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации (далее – Постановление № 224, Правила № 224 соответственно).
В соответствии с п. 2 Правил № 224:
«участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции» -
юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие производство, ввод табачной и (или) никотинсодержащей продукции в оборот, и (или) ее оборот, и (или) ее вывод из оборота, в том числе в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, лица, осуществляющие производство, оборот и (или) вывоз за пределы территории Российской Федерации табачной и (или) никотинсодержащей продукции, не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, приобретающих табачную и (или) никотинсодержащую продукцию для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), а также приобретающих либо продающих (реализующих) табачную и (или) никотинсодержащую продукцию по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, кроме лиц, осуществляющих вывод табачной и (или) никотинсодержащей продукции из оборота по таким сделкам).
«оборот табачной продукции» - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной и (или) никотинсодержащей продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации;
Согласно п. 4 (1.1) Постановления № 224, участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением:
а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 15 декабря 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции;
б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.
Перечень никотинсодержащей продукции, при обороте которой распространяются требования п. 4 (1.1) Постановления № 224, установлен разделом IV приложения к Правилам № 224, в который входят жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования.
Таким образом, по данным ГИС МТ, ИП Шестаковым Александром Михайловичем ИНН 722601448138 при установленном факте реализации никотинсодержащей продукции не осуществлена регистрация в государственной информационной системе мониторинга товаров в товарной группе «никотинсодержащая продукция», а равно не соблюден порядок предоставления оператору государственной информационной системы мониторинга товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений об обороте таких товаров.
По результатам наблюдения составлен акт № 72000791000100998353-1 от 23.07.2026г, приложением к которому являются скриншоты интерфейса страниц сайта https://gov.crpt.ru/home Государственная информационная система мониторинга товара, содержащие выборочно сведения о дате и времени выполнения операций по реализации никотиносодержащей продукции без регистрации в государственной информационной системе мониторинга товаров в товарной группе «никотинсодержащая продукция».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 12 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 (далее – Правила № 515), согласно которому представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету.
- п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 (далее – Правила № 515), согласно которому ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.
п. 4(1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции", в соответствии с которым участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением:
а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 15 декабря 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции;
б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) обеспечить соблюдение обязательных требований п.п. 12, 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 и п. 4(1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», принять меры по регистрации в информационной системе мониторинга в группе товаров участника оборота «никотинсодержащая продукция". |