Предостережение:

• Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в рамках рассмотрения обращения, поступившего посредством платформы обратной связи № 330407963 (номер сообщения ЕПГУ: 6726668097 от 17.01.2026) о сбросе сточных вод на территории не функционирующих КОС в д. Ушья Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведено выездное обследование. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом составлен акт № 03/2-10-ВО от 04.03.2026 г. Согласно материалам выездного обследования, установлено, что по указанному в обращении адресу осуществляет деятельность ООО «Мобильный мир» на объекте «Канализационно-очистные сооружения КОС-200» с кодом 71-0172-006204-П (далее – объект ОНВОС). Объект ОНВОС расположен на земельном участке с кадастровым номером 86:01:1103001:727, который принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Кондинский район. В соответствии с информацией администрации Кондинского района комплекс очистных сооружений на вышеуказанном земельном участке передан по договору хранения ООО «Мобильный мир». Экспертом аккредитованной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ХМАО-Югре отобраны пробы почвы на загрязненной территории (контрольные пробы) и с условно незагрязненного участка (фоновая проба). Согласно экспертному заключению филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ХМАО-Югре от 25.02.2026 № 239 по результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ: в контрольных пробах почвы по отношению к фоновым пробам на исследованных земельных участках по показателям: массовая доля железа (валовое содержание), массовая доля марганца (валовое содержание), массовая доля анионных поверхностно-активных веществ (АПАВ), нитрат-ионы, нитрит-ионы. В ходе осмотра установлено, что периметр территории очистных сооружений огражден, имеется два обустроенных въезда с воротами, при этом доступ на территорию третьих лиц не ограничен. Таким образом действия (бездействия) ООО «Мобильный мир» повлекли причинение вреда почвам как объекту охраны окружающей среды. Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель (статья 12 Земельного кодекса РФ). Статьей 34 Закон № 7-ФЗ предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (пункт 1). При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 данной статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности (пункт 2). Пунктом 1 статьи 39 Закона № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001№ 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия в том числе по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с абзацами 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлена обязанность полного возмещения вреда окружающей среде. Согласно пункту 2 «Обзора судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022) возмещению подлежит экологический вред, причиненный каждому компоненту природной среды. В случае причинения вреда нескольким компонентам природной среды исчисление размера вреда, подлежащего возмещению, производится на основании соответствующих такс и методик для каждого компонента. Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды утверждена приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 (далее - Методика). В пункте 2 Методики дано следующее определение понятию «почва» - самостоятельное естественно-историческое органоминеральное природное тело, возникшее на поверхности земли в результате длительного воздействия биотических, абиотических и антропогенных факторов, состоящее из твердых минеральных и органических частиц, воды и воздуха и имеющее специфические генетико-морфологические признаки и свойства, создающие в некоторых случаях при определенных природно-климатических условиях благоприятные химические, физические и биологические условия для роста и развития растений, в результате их загрязнения, порчи (частичного разрушения), уничтожения (полного разрушения) плодородного слоя. В целях минимизации финансовых рисков, а также исключения нарушения ООО «Мобильный мир» требований природоохранного законодательства, предлагается предпринять все зависящие меры, по проведению инженерно-технических мероприятий для предупреждения возникновения аварийных ситуаций на эксплуатируемых объектах и (или) снижение масштабов опасности их последствий. За уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, требований к обращению побочных продуктов животноводства при использовании побочных продуктов животноводства, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 13, абзацы 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных пункта 2 статьи 13, абзацы 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ. По результатам рассмотрения настоящего Предостережения предлагаем представить в Северо-Уральское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адресу: 628012, Ханты- Мансийский автономный округ-Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2, +7(3467)638-044 (доб.72208), e-mail: rpn72@rpn.gov.ru, rpn86@rpn.gov.ru информацию об исполнении настоящего предостережения. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».