|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина РФ (вх. № 315/ОГ от 25.05.2026;
№ 337/ОГ от 01.06.2026), по факту размещения отходов производства и потребления на земельном участке, расположенном по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, вблизи ЖК Домашний.
Специалистом Управления в соответствии со статьёй 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 27.05.2026 проведено выездное обследование, в ходе которого вблизи ЖК «Домашний» в г. Тюмени на земельном участке выявлено размещение отходов производства и потребления. Географические координаты границ территории, в пределах которой визуальным осмотром выявлено размещение отходов: 57.140011, 65.466953; 57.140100, 65.466653; 57.140261, 65.466950; 57.140589, 65.467614. В ходе визуального осмотра установлено, что отходы частично смешаны с грунтом, отдельные участки имеют повышенную влажность. Также зафиксированы следы работы специализированной техники. Площадь участка размещения отходов составляет 1 093 м².
На вышеуказанной территории специалистом филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Тюменской области произведён отбор проб отходов производства и потребления.
Кроме того, в ходе обследования зафиксировано размещение навала древесины на почве в границах территории с географическими координатами: 57.140103, 65.467228; 57.140103, 65.467256; 57.140050, 65.467167; 57.140067, 65.467156. Площадь навала древесины составляет 10,5 м².
В ходе выездного обследования выявлено размещение отходов производства и потребления, частично смешанных с грунтом, в границах территории с географическими координатами: 57.138628, 65.465036; 57.138700, 65.464881; 57.138456, 65.464689; 57.138289, 65.464439; 57.137869, 65.464028; 57.137800, 65.464192; 57.137975, 65.464386. Площадь территории, на которой выявлено размещение отходов, составляет 1 287 м2.
Вышеуказанное подтверждается протоколом осмотра от 03.06.2026 б/н с журналом фиксации нарушений от 03.06.2026 б/н, а также план-схемами от 03.06.2026 № 1,2,3.
Размещение отходов производства и потребления произведено на земельном участке с кадастровым номером: 72:23:0427001:25494. Согласно выписке из ЕГРН, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования. Предоставлено в безвозмездное пользование (ссуда) юридическому лицу: Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «СТРАНА ЗАПАД», ИНН 7203518337, ОГРН 1217200005681 (договор безвозмездного пользования земельными участками, № 21/5443-22, выдан 28.09.2022).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), за исключением случаев строительства на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, предназначенных для виноградарства и (или) производства продукции виноделия, а также для оказания услуг в сфере сельского туризма, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации», обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001
№ 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые
могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 2, ч. 5 ст. 13, абзац 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных: ч. 2, ч. 5 ст. 13, абзац 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом
сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу ....
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
──────────────────────────────
* Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.
──────────────────────────────
7. Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления) на земельном участке, расположенном по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, вблизи ЖК Домашний (кадастровый номер 72:23:0427001:25494), в соответствии с методикой, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |