|
Значение |
В Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило информация (вх. № 12683 от 15.05.2026), перенаправленную Управлением Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам о возможном нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. Олега Антонова.
Специалистом Управления, в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 27.05.2026 проведено выездное обследование в ходе которого вблизи ул. Олега Антонова на земельном участке с кадастровым номером: 72:17:1104002:8963, выявлены работы по отсыпке территории отходами производства и потребления с использованием специализированной техники, государственные регистрационные знаки на которой отсутствовали. Географические координаты границ земельного участка, подвергшегося захламлению: 57.198971 65.304074; 57.198998 65.303985; 57.198338 65.303304; 57.198028 65.302987; 57.197586 65.302612; 57.197568 65.302731; 57.198545 65.303571; 57.198583 65.303679). Площадь участка отсыпки отходами составляет 1 042 м².
В ходе повторного осмотра, проведенного 03.06.2026, установлено, что вышеуказанный земельный участок засыпан песком, в связи с чем большая часть ранее размещенных отходов производства и потребления визуально не просматривается вследствие произведенной засыпки земельного участка песком. Вместе с тем, на отдельных участках территории выявлены фрагменты отходов производства и потребления, доступные для визуального обследования и отбора.
Управлением с привлечением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Тюменской области осуществлен отбор проб отходов в пределах участка, на котором производится отсыпка отходами производства и потребления.
Вышеуказанное подтверждается протоколом осмотра от 03.06.2026 б/н с журналом фиксации нарушений от 03.06.2026 б/н.
Отсыпка территории отходами производства и потребления осуществляется на земельном участке с кадастровым номером: 72:17:1104002:8963.
Согласно выписке из ЕГРН, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для садоводство. Правообладателем указанного земельного участка является физическое лицо – Безносков Алексей Иванович (ИНН 722411904512).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), за исключением случаев строительства на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, предназначенных для виноградарства и (или) производства продукции виноделия, а также для оказания услуг в сфере сельского туризма, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации», обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001
№ 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые
могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 2, ч. 5 ст. 13, абзац 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных: ч. 2, ч. 5 ст. 13, абзац 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом
сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу ....
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
──────────────────────────────
* Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.
──────────────────────────────
7. Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления) на земельном участке, расположенном по адресу: Тюменская область, г. Тюмень,
ул. Олега Антонова (кадастровый номер 72:17:1104002:8963), в соответствии с методикой, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
