Предостережение:

• Предостережение 558 от 30.06.2026 Департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – ДПР ЯНАО) сообщает следующее: ООО «Корпорация Рост Нефти и Газа» (далее – Общество) согласно решению Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2020 по делу № А56-121527/2019 (далее – Решение) обязано в течении трех месяцев разработать и согласовать с Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа проект рекультивации земель лесных участков, расположенных на территории Пуровского района Таркосалинского лесничества, Уренгойского участкового лесничества в квартале № 750 в выделах №№ 23, 28, 35, в квартале № 751 в выделе № 45, общей площадью 4,2420 га, рекультивировать их, а также предоставить в Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа акт о рекультивации в целях оценки на предмет соответствия выполненных работ по рекультивации требованиям приведения лесных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Решение вступило в законную силу 03.07.2020. Обществом в установленный Решением срок обязательства не исполнены, в связи с чем Специализированным отделом судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (далее – СОСП по ЯНАО) возбуждено исполнительное производство от 11.03.2026 № 66053/26/98089-ИП на основании исполнительного документа № ФС 035090689 от 27.04.2021 по делу № А56-121527/2019. Постановлением СОСП по ЯНАО от 07.04.2026 Обществу установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 20.04.2026. Письмом ДПР ЯНАО № 89-27/01-04/14147 от 02.06.2026 подтверждается отсутствие извещения о завершении работ по рекультивации земель. В соответствии с понятиями, приведёнными в статье 1 Федерального закона № 7-ФЗ (далее Закон № 7-ФЗ) от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», следует, что компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. На основании статьи 4 Закона № 7-ФЗ, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Одним из принципов земельного законодательства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) является учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется, исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю. В соответствии со статьей 1 Закона № 7-ФЗ под требованиями в области охраны окружающей среды понимаются предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды. Из статьи 12 Земельного кодекса РФ следует, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В пункте 5 вышеназванной статьи Земельного кодекса РФ указано, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Порядок проведения рекультивации и консервации земель утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель» (далее – Постановление № 781, Правила №781). В соответствии с пунктом 14 Правил №781 проект рекультивации земель подготавливается: а) в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, если такие строительство, реконструкция приведут к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения (далее - проектная документация); б) в составе проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, если при ликвидации накопленного вреда планируются работы по рекультивации земель; в) в составе иного документа, предусмотренного федеральными законами, в случае если федеральными законами предусмотрено включение сведений о работах по рекультивации земель в такой документ; г) в виде отдельного документа в иных случаях. Лицо, обеспечивающее рекультивацию земель, подает или направляет лицу, согласующему проект рекультивации земель, заявление о согласовании проекта рекультивации земель с приложением проекта рекультивации земель лично на бумажном носителе или посредством почтовой связи либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В указанном заявлении указывается способ направления заявителю уведомления о согласовании проекта рекультивации земель или об отказе в таком согласовании (пункт 20 Правил № 781). Согласно пункту 33 Правил № 781 лицо, обеспечивающее рекультивацию земель, обязано обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, или в срок, установленный лицензией на пользование недрами, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены либо произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель произошло в результате природных явлений, в течение 8 месяцев, в отношении нарушенных земель Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - в течение 18 месяцев: а) со дня окончания деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; б) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель; в) со дня выявления деградации земель; г) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель (консервации земель). В соответствии с пунктом 37 Постановления №781 лицо, обеспечивающее проведение рекультивации, не позднее 5-го рабочего дня со дня окончания работ (этапов работ) по рекультивации земель направляет лицу, которое согласовало проект рекультивации земель (проект консервации земель), а также в федеральные органы исполнительной власти, письменное извещение о завершении работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель). Рекультивация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель (далее - ПРЗ) соответственно путем проведения технических и (или) биологических мероприятий (пункт 9 Постановления №781) В соответствии с пунктом 43 Постановления №781 акт о завершении работ (этапов работ) по рекультивации земель подписывается лицом, обеспечивающим рекультивацию земель и лицом, которое согласовало ПРЗ, должен содержать сведения о проведенных работах по рекультивации земель, данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований, сведения о соответствии таких показателей качеству земель. Обязательным приложением к акту являются: а) копии договоров с подрядными и проектными организациями в случае, если работы по рекультивации земель (консервации земель) выполнены такими организациями полностью или частично, а также акты приемки выполненных работ; б) финансовые документы, подтверждающие закупку материалов, оборудования и материально-технических средств; в) заключение комиссии по приемке работ в случае, предусмотренном пунктом 39 Правил №781. Согласно пункту 46 Правил 781 в случаях, когда работы по рекультивации земель выполнены с отступлением от утвержденного ПРЗ или с иными недостатками, в результате которых не обеспечено соответствие качества земель, предусмотренное пунктами 5 и 6 Правил 781, лицо, выполнившее такие работы, безвозмездно устраняет имеющиеся недостатки. В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», рекультивация земель, осуществляемая в соответствии с утвержденными в установленном порядке до вступления в силу настоящего постановления проектом рекультивации земель, а также приемка по результатам проведения таких работ, осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» (далее – Постановление № 800). Из анализа указанных норм следует, что невыполнение или несвоевременное выполнение ООО «Корпорация Рост Нефти и Газа» вышеуказанных требований законодательства, может повлечь наступление правовых последствий за нарушения установленных требований, предъявляемых к осуществлению хозяйственной и иной деятельности.   Указанные действия (бездействие) могут привести/ приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  - п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; За несоблюдение обязательных требований законодательства при использовании земель предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 8.7, ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных: п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081.