|
Значение |
1) Проектная документация на осуществление геологического изучения недр, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах» не утверждена в установленном порядке.
Согласно пункту 4.1.1. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 024916 БП) срок подготовки и утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах» не позднее не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами.
Согласно п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
Дата государственной регистрации лицензии 14.06.2024. Срок утверждения проектной документации до14.06.2025.
Проектная документация на проведение работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений россыпного золота в пределах участка недр Яроташор в Березовском районе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее Проектная документация) получила Положительное экспертное заключение Уральского территориального отдела ФГКУ «Росгеолэкспертиза» (далее- УТО ФГКУ «Росгеолэкспертиза») от 27.06.2025 №138-02-06/2025.
В соответствии с абз.1 ст.23.6 Закона о недрах региональное геологическое изучение недр, государственный мониторинг состояния недр, геологическое изучение недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разведка месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств пользователей недр, проводятся в соответствии с утвержденной проектной документацией.
Правила проведения экспертизы проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых утверждены постановлением Правительства РФ от 16.04.2022 №674 (далее Правила проведения экспертизы).
Согласно п.п. «с» п.29 Правил проведения экспертизы, срок утверждения проектной документации пользователем недр и предоставления ее в ФГКУ «Росгеолэкспертиза», не может превышать 15 рабочих дней с даты оформления положительного заключения экспертизы проектной документации.
Согласно п.33. Правил проведения экспертизы, не позднее 15-го рабочего дня с даты подписания заключения экспертизы проектной документации данное заключение, а также утвержденная заявителем проектная документация (в случае выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации) размещаются в федеральной государственной информационной системе Федерального агентства по недропользованию.
На момент проведения наблюдения в разделе «Каталог проектов на геологическое изучение недр» Федеральной государственной автоматизированной системы лицензирования недропользования (ФГИС «АСЛН») сведения об утвержденной проектной документации, получившей положительное экспертное заключение, предусмотренной ст.36.1 Закона о недрах, отсутствуют.
Таким образом установлено, что Общество с 15.06.2025 осуществляет деятельность на участке недр Яроташор с нарушением п.4.1.1 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 024916 БП). Нарушен п.10 ч.2 ст.22 Закона о недрах.
2) Общество не обеспечило уплату регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых за 2 кв. 2024 в установленный срок.
Согласно ч.1 ст.43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставленное пользователю недр право пользования недрами для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых (за исключением осуществления государственного геологического изучения недр), для разведки месторождений полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья.
Согласно ч.2. ст.43 Закона РФ «О недрах» размеры регулярных платежей за пользование недрами устанавливаются в зависимости от климатических и ландшафтно-географических условий, размеров участков недр, видов полезных ископаемых, продолжительности пользования недрами, степени геологической изученности территории и степени риска. Порядок установления размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.
Регулярные платежи за пользование недрами устанавливаются в соответствии с видами пользования недрами и взимаются:
по ставкам, установленным за предоставленное пользователю недр право пользования недрами для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых, за площадь участка недр, за исключением площади горного отвода в уточненных границах, указанных в документах, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводном акте и графических приложениях), площади участка недр, за которую в установленном порядке осуществляется уплата регулярных платежей за пользование недрами по ставкам, установленным за предоставленное пользователю недр право пользования недрами для разведки месторождений полезных ископаемых, и площади участка недр, в границах которой в соответствии с утвержденным техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренным настоящим Законом, осуществляется добыча полезных ископаемых, - за один квадратный километр площади участка недр в год.
Согласно абз.7-8 ч.2 ст.43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами подлежат уплате в течение срока действия лицензии на пользование недрами начиная с даты ее государственной регистрации до даты прекращения права пользования недрами по этой лицензии или до момента завершения этапа разведки месторождений полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых по совмещенной лицензии, которым считается дата включения в реестр первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах единого фонда геологической информации о недрах окончательного геологического отчета о результатах осуществления разведки месторождения (месторождений) полезных ископаемых на всем участке недр, указанных в соответствующей лицензии, в порядке, предусмотренном статьей 27.1 настоящего Закона.
Конкретные размеры ставок регулярных платежей за пользование недрами устанавливаются федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, а в отношении участков недр местного значения - уполномоченными исполнительными органами соответствующих субъектов Российской Федерации отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами.
Согласно п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
Согласно п.6.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН024914 БП) пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых по следующим ставкам следующим ставкам (рублей за км2 в год):1-й год -133; 2-й год-139; 3-й год-145; 4-й год-150; 5-й год и последующие- 205.
Согласно п.5. ст.43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы регулярного платежа за пользование недрами, рассчитанной за год.
Согласно письму УФНС России по ХМАО-Югре от 03.03.2026 № 15-03/02570@ расчеты регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых представляются несвоевременно, расчет за отчетный период 2 квартал 2024 представлен 30.10.2024 с нарушением установленного срока не позднее 31.07.2024.
Уплата регулярных платежей произведена 31.10.2024 с нарушением установленного срока не позднее 31.07.2024, задолженность по регулярным платежам отсутствует.
Таким образом, Общество в период с 01.08.2024 по 30.10.2024 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением 6.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 024916БП). Нарушены требования: п.10 ч.2 ст. 22; абз.7. ч.2 ст. 43 Закона РФ «О недрах».
3) Общество не обеспечило предоставление интерпретированной геологической информации о недрах в форме геологической отчетности за 3кв. 2024(нарастающим итогом).
Согласно пункту 9.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 024916 БП), пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Согласно п.4 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.
Согласно п.10 ч.2 ст.22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
Согласно абзацам 9-10 ст. 27 Закона Российской Федерации «О недрах», первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах, полученные пользователем недр, подлежат представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды. Геологическая информация о недрах в отношении участка недр местного значения, полученная пользователем недр, также подлежит представлению пользователем недр в фонд геологической информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен этот участок недр местного значения. В случае, если участок недр местного значения расположен на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в фонды геологической информации соответствующих субъектов Российской Федерации.
Перечень первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, требования к содержанию геологической информации о недрах и форма ее представления, порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации определяются федеральным органом управления государственным фондом недр.
Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации утвержден Приказом Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022 (далее Порядок).
Согласно п.п. а) п.6 Порядка интерпретированная геологическая информация о недрах в форме геологической отчетности пользователей недр, осуществляющих геологическое изучение недр, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых - ежегодная: не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным; ежеквартальная: за 1 квартал - не позднее 30 апреля, за 2 квартал (нарастающим итогом за полугодие) - не позднее 31 июля, за 3 квартал (нарастающим итогом за 9 месяцев) - не позднее 31 октября, за 4 квартал (нарастающим итогом за прошедший год) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным (соответствует ежегодной отчетности).
Согласно сведениям раздела «Государственная и геологическая отчетность» из ФГИС АСЛН, предоставленных Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу (приложение к письму от 03.03.2026 №УФО-07-07/1662) геологическая отчетность за 3кв. 2024 Обществом не предоставлена как в установленный срок до 31.10.2024, так и на момент проведения наблюдения.
Таким образом установлено, что Общество с 01.11.2024 по настоящее время осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.9.1. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 024916 БП). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п.п. а) п.6 Приказа Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022.
4) Общество не обеспечило предоставление интерпретированной геологической информации о недрах в форме геологической отчетности за 4кв. 2024.
Согласно сведениям раздела «Государственная и геологическая отчетность» из ФГИС АСЛН, предоставленных Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу (приложение к письму от 03.03.2026 №УФО-07-07/1662) геологическая отчетность за 4кв. 2024 Обществом не предоставлена как в установленный срок не позднее 15.02.2025, так и на момент проведения наблюдения.
Таким образом установлено, что Общество с 16.02.2025 по настоящее время осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.9.1. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 024916 БП). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п.п. а) п.6 Приказа Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022.
5) Общество не обеспечило предоставление интерпретированной геологической информации о недрах в форме ежегодного отчета о результатах работ на участке недр за 2024 в установленный срок.
Согласно пункту 9.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 024916 БП), пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодный отчет о результатах работ на участке недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, который должен содержать следующие систематизированные сведения об итогах выполненных работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений полезных ископаемых: о затратах на работы, проведенные в отчетном периоде; о комплексе, объемах и видах проведенных в отчетном периоде работ; о конкретных исполнителях, проводивших работы в отчетном периоде; о полученных результатах работ; об основных выводах и планируемых работах на следующий год.
Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации утвержден Приказом Минприроды России № 547, Роснедр № 04 от 23.08.2022 (Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2023 № 72942).
Согласно пп. «в» п.6 Порядка интерпретированная геологическая информация о недрах в форме ежегодного информационного отчета о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Согласно сведениям раздела «Государственная и геологическая отчетность» из ФГИС АСЛН, предоставленных Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу (приложение к письму от 03.03.2026 №УФО-07-07/1662) информационный отчет за 2024 Обществом предоставлен 28.02.2025 с нарушением установленного срока не позднее 15.02.2025.
Таким образом установлено, что Общество с 16.02.2025 по 27.02.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.9.2. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 024916 БП). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п.п. в) п.6 Приказа Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022.
6) Общество не обеспечило предоставление интерпретированной геологической информации о недрах в форме ежегодного отчета о результатах работ на участке недр за 2025.
Согласно сведениям раздела «Государственная и геологическая отчетность» из ФГИС АСЛН, предоставленных Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу (приложение к письму от 03.03.2026 №УФО-07-07/1662) информационный отчет за 2025 Обществом не предоставлен как в установленный срок до 15.02.2026, так и на момент проведения наблюдения.
Таким образом установлено, что Общество с 16.02.2026 осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.9.2. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 024916 БП). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п.п. в) п.6 Приказа Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022.
7) Общество не обеспечило предоставление интерпретированной геологической информации о недрах в форме отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2024 в установленный срок.
Согласно пункту 9.3. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 024916 БП), пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Согласно сведениям раздела «Государственная и геологическая отчетность» из ФГИС АСЛН, предоставленных Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу (приложение к письму от 03.03.2026 №УФО-07-07/1662) отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2024 Обществом предоставлен 28.02.2025 с нарушением установленного срока не позднее 15.02.2025.
Таким образом установлено, что Общество с 16.02.2025 по 27.02.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.9.3. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 024916 БП). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п.п. в) п.6 Приказа Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022.
8) Общество не обеспечило предоставление интерпретированной геологической информации о недрах в форме отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2025.
Согласно сведениям раздела «Государственная и геологическая отчетность» из ФГИС АСЛН, предоставленных Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу (приложение к письму от 03.03.2026 №УФО-07-07/1662) отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2025 Обществом не предоставлен как в установленный срок до 15.02.2026, так и на момент проведения наблюдения.
Таким образом установлено, что Общество с 16.02.2025 по настоящее время осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.9.3. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 024916 БП). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п.п. в) п.6 Приказа Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022. |