Предостережение:

• 1. Эксплуатация подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых (эксплуатация основной нитки магистрального трубопровода под руслом пр. Сайгатина, км 231) в Сургутском районе осуществляется в отсутствии утвержденного технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений. Согласно п.4.1.4. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 02458 ПД) пользователь недр обязан обеспечить рациональное комплексное использование и охрану недр. Согласно п.4.1.5. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 02458 ПД) пользователь недр обязан обеспечивать соблюдение других требований законодательства РФ, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих вопросы рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды, безопасного ведения работ. Согласно п.4.2. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 02458 ПД) другие основные требования по обеспечению рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды и безопасного ведения работ, связанных с работами в пределах участка недр, устанавливаются в проектных документах соответствующих видов работ. Согласно абз.2 ст. 23.2 Закона РФ «О недрах» пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами строительства и эксплуатации подземных сооружений. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Сведенья о согласовании технического проекта строительства и эксплуатации подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых (эксплуатация основной нитки магистрального трубопровода под руслом пр. Сайгатина, км 231) в Сургутском районе по лицензии ХМН 02458 ПД в ФГИС АСЛН отсутствуют. Таким образом, Общество осуществляет пользование недрами в Сургутском районе ХМАО-Югры с нарушением п.п. 4.1.4., 4.1.5, 4.2. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 02458 ПД). Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22; ст.23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 2. Эксплуатация подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых (эксплуатация основной нитки магистрального трубопровода под руслом пр. Сайгатина, км 231) в Сургутском районе осуществляется в отсутствие горноотводного акта, уточняющего границы горного отвода. Согласно п.4.1.4. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 02458 ПД) пользователь недр обязан обеспечить рациональное комплексное использование и охрану недр. Согласно п.4.1.5. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 02458 ПД) пользователь недр обязан обеспечивать соблюдение других требований законодательства РФ, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих вопросы рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды, безопасного ведения работ. Согласно п.10 ч.2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» недропользователь обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно п.7 ч.2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» недропользователь обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Согласно ч.3 ст.7 Закона РФ «О недрах» предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1465(далее Правила). Согласно пункта 2 Правил документами, удостоверяющими уточненные границы горного отвода, являются горноотводный акт и графические приложения, в которые включаются план горного отвода с ведомостью координат угловых точек горного отвода, план границ горного отвода и разрезы участка недр, составленные по форме, установленной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее соответственно - орган государственного горного надзора, документация). Согласно пункта 5 Правил документация оформляется на срок действия лицензии на пользование недрами до начала осуществления работ, связанных с пользованием недрами, на соответствующем участке недр. Согласно п.4 ст.11 «Требований к содержанию проекта горного отвода, форме горноотводного акта, графических приложений к горноотводному акту и ведению реестра документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 №508 при использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для строительства и эксплуатации подземных хранилищ нефти и (или) газа, объектов захоронения или размещения отходов, попутных вод и вод, использованных для собственных производственных и технологических нужд, обоснование границ горного отвода осуществляется с учетом параметров зоны локализации (распространения) названных веществ и материалов, размещаемых в недрах. Из письма Северо-Уральского Управления Ростехнадзора от 13.02.2026 № 322-863 следует, что горноотводный акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода по лицензии ХМН 02458 ПД отсутствует (не оформлялся). Таким образом, Общество осуществляет пользование недрами в Сургутском районе ХМАО-Югры с нарушением п.п. 4.1.4., 4.1.5 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 02458 ПД). Нарушены требования п.п.1,7,10 ч.2 ст.22; ст.23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 3. Эксплуатация подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых (эксплуатация основной нитки магистрального трубопровода под руслом пр. Сайгатина, км 231) в Сургутском районе осуществляется в отсутствие согласованного в установленном порядке плана (схемы) развития горных работ на 2026. Согласно п.4.1.4. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 02458 ПД) пользователь недр обязан обеспечить рациональное комплексное использование и охрану недр. Согласно п.4.1.5. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 02458 ПД) пользователь недр обязан обеспечивать соблюдение других требований законодательства РФ, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих вопросы рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды, безопасного ведения работ. Согласно п.10 ч.2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» недропользователь обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно п.7 ч.2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» недропользователь обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Согласно ч.6 ст. 24 Закона РФ «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно п.5 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1466 (далее Правила), план развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ, схема развития горных работ составляется по решению пользователя недр на срок, не превышающий 5 лет, по одному или нескольким видам работ. Согласно п.11 Правил планы и схемы развития горных работ составляются для каждого участка недр, право пользования которым предоставлено в соответствии с лицензией на пользование недрами и на котором в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых ведутся горные работы, связанные с пользованием недрами. Согласно п.20 Правил планы и схемы развития горных работ, а также вносимые в них изменения (дополнения), согласованные в соответствии с настоящими Правилами, утверждаются руководителем организации - пользователя недр до начала производства работ, предусмотренных в этих планах и (или) схемах. Из письма Северо-Уральского Управления Ростехнадзора от 13.02.2026 № 322-863 следует, что план или схема развития горных работ на 2026 по лицензии ХМН 02458 ПД отсутствуют и на согласование не поступали. Таким образом, Общество осуществляет пользование недрами в Сургутском районе ХМАО-Югры с нарушением п.п. 4.1.4., 4.1.5 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 02458 ПД). Нарушены требования п.п.1,7,10 ч.2 ст.22; ч.6 ст.24 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 4. Общество не обеспечило предоставление в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд интерпретированной геологической информации о недрах в форме ежегодного отчета о результатах работ на участке недр за 2023. Согласно пункту 7.1.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 02458 ПД), пользователь недр обязан обеспечить своевременное предоставление в соответствующие органы государственной власти достоверной отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, о результатах своей деятельности на участке недр. Согласно п.10 ч.2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» недропользователь обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно абзацам 9-10 ст. 27 Закона Российской Федерации «О недрах», первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах, полученные пользователем недр, подлежат представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды. Геологическая информация о недрах в отношении участка недр местного значения, полученная пользователем недр, также подлежит представлению пользователем недр в фонд геологической информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен этот участок недр местного значения. В случае, если участок недр местного значения расположен на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в фонды геологической информации соответствующих субъектов Российской Федерации. Перечень первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, требования к содержанию геологической информации о недрах и форма ее представления, порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации определяются федеральным органом управления государственным фондом недр. Перечень первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых утвержден Приказом Минприроды России № 548, Роснедр № 05 от 23.08.2022 (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2023 № 72450). Согласно п.п. а) и г) п.6 Приложения №2 к приказу Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 548/05 к интерпретированной геологической информации о недрах отнесены: - отчеты и материалы о результатах всех видов геолого-съемочных, гидрогеологических, инженерно-геологических, геоэкологических, геокриологических, геохимических, геофизических и специальных работ, прогноза землетрясений, исследования вулканической деятельности, контроля за режимом подземных вод по завершении работ в целом, а также годового этапа работ; - информационные массивы геологической информации о недрах (текстовые и графические файлы, сканобразы, файлы с данными геофизических наблюдений), цифровые таблицы, геоинформационные проекты, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр), банки геологических данных, составленные по результатам работ по строительству и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов). Требования к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления" утверждены Приказом Минприроды России № 549, Роснедр № 06 от 23.08.2022 (далее Требования). Согласно п.4 Требований отчет о результатах всех видов работ по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами по завершении работ в целом (итоговый отчет), а также по завершении годового этапа работ (отчетного года) (ежегодный информационный отчет о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр) должен содержать полные и систематизированные сведения об итогах выполненных работ и исследований, включая получение производной информации на основе ранее выполненных работ, а также обосновывающие данные, на которых базируются сделанные в таком отчете выводы и заключения. Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации утвержден Приказом Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022. Согласно п.п. «в» п.6 Порядка интерпретированная геологическая информация о недрах в форме ежегодного информационного отчета о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Согласно сведений из раздела ФГИС «АСЛН» «Отчетность», предоставленных Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу (приложение к письму от 19.03.2026 №УФО-07-07/2154), информационный отчет за 2023 год Обществом не предоставлен как в установленный срок не позднее 15.02.2024, так и на момент проведения наблюдения. Таким образом, установлено, что с 16.02.2024 Общество осуществляет пользование недрами с нарушением пункта 7.1.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 02458 ПД). Нарушены требования: п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п.п. в) п.6 Приказа Минприроды России и Роснедр от 23.08.22 №574/04. 5. Общество не обеспечило предоставление в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд интерпретированной геологической информации о недрах в форме ежегодного отчета о результатах работ на участке недр за 2024. Согласно пункту 7.1.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 02458 ПД), пользователь недр обязан обеспечить своевременное предоставление в соответствующие органы государственной власти достоверной отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, о результатах своей деятельности на участке недр. Согласно сведений из раздела ФГИС «АСЛН» «Отчетность», предоставленных Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу (приложение к письму от 19.03.2026 №УФО-07-07/2154), информационный отчет за 2024 год Обществом не предоставлен как в установленный срок не позднее 15.02.2025, так и на момент проведения наблюдения. Таким образом, установлено, что с 16.02.2025 Общество осуществляет пользование недрами с нарушением пункта 7.1.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 02458 ПД). Нарушены требования: п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п.п. в) п.6 Приказа Минприроды России и Роснедр от 23.08.22 №574/04. 6. Общество не обеспечило предоставление в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд интерпретированной геологической информации о недрах в форме отчета о результатах мониторинга состояния недр за 2023 год. Согласно пункту 7.1.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 02458 ПД), пользователь недр обязан обеспечить своевременное предоставление в соответствующие органы государственной власти достоверной отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, о результатах своей деятельности на участке недр. Согласно п.10 ч.2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» недропользователь обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами Согласно абзацам 9-10 ст. 27 Закона Российской Федерации «О недрах», первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах, полученные пользователем недр, подлежат представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды. Геологическая информация о недрах в отношении участка недр местного значения, полученная пользователем недр, также подлежит представлению пользователем недр в фонд геологической информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен этот участок недр местного значения. В случае, если участок недр местного значения расположен на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в фонды геологической информации соответствующих субъектов Российской Федерации. Перечень первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, требования к содержанию геологической информации о недрах и форма ее представления, порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации определяются федеральным органом управления государственным фондом недр. Перечень первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых утвержден Приказом Минприроды России № 548, Роснедр № 05 от 23.08.2022 (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2023 № 72450). Согласно п.п. в) п.5 Приложения №2 к приказу Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 548/05 к интерпретированной геологической информации о недрах отнесены информационные массивы геологической информации о недрах (текстовые и графические файлы, сканобразы, файлы с данными геофизических наблюдений), цифровые таблицы, геоинформационные проекты, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр), банки геологических данных, составленные по результатам работ по размещению в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, размещению в пластах горных пород вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей. Требования к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления" утверждены Приказом Минприроды России № 549, Роснедр № 06 от 23.08.2022 (далее Требования). Согласно п.8 Требований данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) представляются в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", и должны содержать: 1) реквизиты лицензии на пользование недрами (при наличии), государственного задания (при наличии), государственного контракта (при наличии); 2) номер и дату заключения экспертизы проектной документации на осуществление геологического изучения недр (при наличии) в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 18, ст. 3067) (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"); 3) исходные данные об объекте локального мониторинга состояния недр; 4) данные о видах работ по локальному мониторингу состояния недр и их результатах; 5) выводы и рекомендации. Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации утвержден Приказом Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022. Согласно п.п. «в» п.6 Порядка интерпретированная геологическая информация о недрах в форме ежегодного информационного отчета о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Согласно сведений из раздела ФГИС «АСЛН» «Отчетность», предоставленных Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу (приложение к письму от 19.03.2026 №УФО-07-07/2154), отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2023 Обществом не предоставлен как в установленный срок не позднее 15.02.2024, так и на момент проведения наблюдения. Таким образом, установлено, что с 16.02.2024 Общество осуществляет пользование недрами с нарушением пункта 7.1.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 02458 ПД). Нарушены требования: п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п.п. в) п.6 Приказа Минприроды России и Роснедр от 23.08.22 №574/04.