|
Значение |
1) Общество не обеспечило представление достоверных данных о результатах локального мониторинга питьевых и технических подземных вод за 2024 в части имеющихся на участке недр водозаборных скважин.
Согласно п.4 ч.2 ст.22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.
Согласно п.10 ч.2 ст.22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
Пунктом 9.3 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016050 НР) указано: Пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации утвержден Приказом Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022 (далее Порядок).
Согласно п.п. в) п.6 Порядка интерпретированная геологическая информация о недрах в форме ежегодного информационного отчета о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Требований к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления" утверждены Приказом Минприроды России N 549, Роснедр N 06 от 23.08.2022.
Согласно п.8 Требований данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) представляются в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", и должны содержать:
1) реквизиты лицензии на пользование недрами (при наличии), государственного задания (при наличии), государственного контракта (при наличии);
2) номер и дату заключения экспертизы проектной документации на осуществление геологического изучения недр (при наличии) в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067) (далее - Закон Российской Федерации "О недрах");
3) исходные данные об объекте локального мониторинга состояния недр;
4) данные о видах работ по локальному мониторингу состояния недр и их результатах;
5) выводы и рекомендации.
Требования по заполнению отчёта о результатах локального мониторинга питьевых и технических подземных вод за отчетный год определены в Инструкции по заполнению размещенной на сайте ФГБУ «Росгеолфонд».
Согласно Инструкции, в разделе 2. «Сведения о скважинах и водоносных горизонтах (комплексах)» указывается в том числе:
-номер учетной карточки буровой скважины (по кадастру);
- фактический статус скважины: действующая, законсервированная, ликвидированная;
Согласно сведений из Кадастра подземных вод на территории ХМАО-Югры, размещенных на официальном сайте Ханты-Мансийского филиала ФБУ «ТФГИ по УрФО» (https://fondhmao.ru/docs/gin/) по состоянию на 01.01.2024 в границах участка недр Кирско-Коттынский зарегистрировано 19 водозаборных скважин (19 скважин для поддержания пластового давления).
Кадастр подземных вод является сводкой кратких сведений о естественных выходах подземных вод, буровых скважинах и горных выработках, вскрывших подземные воды на территории России. Кадастром подземных вод учитываются следующие водные объекты: буровые скважины, родники, колодцы, шахты, водосборные галереи, кяризы, штольни.
При этом буровые скважины, вскрывшие подземные воды или безводные, но представляющие интерес для оценки гидрогеологических условий района, учитываются независимо от назначения бурения. Основными составными частями кадастра подземных вод являются учётные карточки, составляемые на каждый объект, взятый на учёт. В учётной карточке буровой скважины на воду содержится первичная геологическая информация о недрах.
Годовой отчет по локальному мониторингу на участке недр Кирско-Коттынский за 2024 направлен Обществом ФГИС «АСЛН» 11.02.2025.
В разделе 2 «Сведения о водопунктах и водоносных горизонтах (комплексах)» отчетности отсутствуют сведения о 15 скважинах, вскрывших водоносные горизонты (№№ 246, 245, 208, 92, 91, 82, 102, 112, 76, 77, 83, 90, 79, 80, 81 по кадастру) на Кирско-Коттынском участке недр и отраженных в Кадастре подземных вод по лицензионному участку.
Таким образом, Общество предоставив 11.02.2025 не полные сведения в Годовом отчете по локальному мониторингу за 2024, с 12.02.2025 продолжило пользование недрами на участке недр Кирско-Коттынский в Нижневартовском районе ХМАО-Югры с нарушением п.9.3. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 16050 НР. Нарушены требования: пунктов 1,4,10 ч.2 ст. 22 Закона РФ «О недрах».
2) Общество не обеспечило представление достоверных данных о результатах локального мониторинга питьевых и технических подземных вод за 2025 в части имеющихся на участке недр водозаборных скважин.
Пунктом 9.3 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016050 НР) указано: Пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Согласно сведений из Кадастра подземных вод на территории ХМАО-Югры, размещенных на официальном сайте Ханты-Мансийского филиала ФБУ «ТФГИ по УрФО» (https://fondhmao.ru/docs/gin/) по состоянию на 01.01.2024 в границах участка недр Кирско-Коттынский зарегистрировано 19 водозаборных скважин (19 скважин для поддержания пластового давления).
Кадастр подземных вод является сводкой кратких сведений о естественных выходах подземных вод, буровых скважинах и горных выработках, вскрывших подземные воды на территории России. Кадастром подземных вод учитываются следующие водные объекты: буровые скважины, родники, колодцы, шахты, водосборные галереи, кяризы, штольни.
При этом буровые скважины, вскрывшие подземные воды или безводные, но представляющие интерес для оценки гидрогеологических условий района, учитываются независимо от назначения бурения. Основными составными частями кадастра подземных вод являются учётные карточки, составляемые на каждый объект, взятый на учёт. В учётной карточке буровой скважины на воду содержится первичная геологическая информация о недрах.
Годовой отчет по локальному мониторингу на участке недр Кирско-Коттынский за 2025 направлен Обществом ФГИС «АСЛН» 12.02.2026.
В разделе 2 «Сведения о водопунктах и водоносных горизонтах (комплексах)» отчетности отсутствуют сведения о 7 скважинах, вскрывших водоносные горизонты (№№ 246, 245, 92, 91, 102, 112, 90 по кадастру) на Кирско-Коттынском участке недр и отраженных в Кадастре подземных вод по лицензионному участку.
Таким образом, Общество предоставив 12.02.2026 не полные сведения в Годовом отчете по локальному мониторингу за 2025, с 13.02.2026 продолжило пользование недрами на участке недр Кирско-Коттынский в Нижневартовском районе ХМАО-Югры с нарушением п.9.3. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 16050 НР. Нарушены требования: пунктов 1,4,10 ч.2 ст. 22 Закона РФ «О недрах».
3) Общество не обеспечило предоставление интерпретированной геологической информации о недрах в форме отчета о результатах мониторинга состояния недр за 2023 год.
Согласно пункту 9.3 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016050 НР), пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Согласно сведениям раздела «Государственная и геологическая отчетность» из ФГИС «АСЛН», предоставленных Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу (приложение к письму от 25.05.2026 №УФО-07-07/4011) отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2023 год Обществом не представлен.
Таким образом установлено, что Общество в период с 16.02.2024 по настоящее время осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.9.3 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016050 НР). Нарушены п.п.4,10 ч.2 ст.22 Закона о недрах, пп.«в» п.6 Приказа Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 №547/04. |
