|
Значение |
Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в соответствии с приказом Управления от 25.02.2026 №387 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности ПАО "Сургутнефтегаз" (далее - Общество), по лицензии на пользование недрами ХМН 03543 НР.
По результатам проведенного наблюдения выявлены следующие нарушения:
1. Общество не обеспечило предоставление в установленный срок в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды интерпретированной геологической информации о недрах.
Согласно п. 9.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии ХМН 03543 НР), Пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Согласно абз. 10 ст. 27 Закона РФ «О недрах» перечни первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, требования к содержанию геологической информации о недрах и форма ее представления, порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды определяются федеральным органом управления государственным фондом недр.
Перечень первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, утвержден Приказом Минприроды России от 23.08.2022 № 548 (далее - Перечень).
Согласно ч. 2 Приложения 2 Перечня, при проведении работ по геологическому изучению недр, включающему поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых, в том числе общераспространенных полезных ископаемых, углеводородного сырья, подземных вод, представлению в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды подлежит следующая интерпретированная геологическая информация о недрах:
в) отчеты и материалы по подсчету запасов полезных ископаемых всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений, технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах, коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата, оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов, подсчету запасов полезных ископаемых выявленных месторождений полезных ископаемых, списанию запасов полезных ископаемых и подземных вод с государственного баланса запасов полезных ископаемых.
Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды утверждён Приказом Минприроды России от 23.08.2022 № 547 (далее - Порядок).
Согласно п.п. «г» п.6 Порядка иная интерпретированная геологическая информация о недрах, предусмотренная перечнем интерпретированной геологической информации о недрах, представляемой пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, утвержденным в соответствии с частью десятой статьи 27 Закона РФ «О недрах», в том числе о результатах работ по геологическому изучению недр, проведенных на участке недр, за исключением интерпретированной геологической информации о недрах, предусмотренной подпунктом «в» настоящего пункта - не позднее 6 месяцев с даты завершения указанных работ в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектной документацией на проведение указанных работ, прошедшей экспертизу в порядке, предусмотренном статьей 36.1 Закона РФ «О недрах», или с даты выдачи заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр по результатам завершенных работ, проведенных на участке недр, в соответствии со статьей 29 Закона РФ «О недрах» в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше.
Заключение государственной экспертизы на документы и материалы отчета «Списание запасов подземных вод апт-альб-сеноманского водоносного комплекса в пределах Верхнеказымского месторождения с государственного баланса» утверждено Протоколом № 946 от 26.10.2023 заместителем начальника Департамента - начальником отдела геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по УрФО по Тюменской области Смирновым А.А.
Срок 6 месяцев с даты утверждения заключения государственной экспертизы истёк 26.04.2024.
Согласно сведениям с сайта ФГИС «ЕФГИ», материалы геологического отчета «Списание запасов подземных вод апт-альб-сеноманского водоносного комплекса в пределах Верхнеказымского месторождения с государственного баланса» (реестровый номер 57275897) были направлены в ФГИС «ЕФГИ» 10.11.2025.
Таким образом установлено, что Общество в период с 27.04.2024 по 09.11.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением условий пользования недрами (п. 9.1 Приложения № 1 к лицензии ХМН 03543 НР). Нарушены требования: пунктов 1, 4, 10 ч. 2 ст. 22, ч. 10 ст. 27 Закона РФ «О недрах»; п.п. «г» п. 6 Приказа Минприроды России от 23.08.2022 № 547. |