Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УНТЫГЕЙНЕФТЬ"
№72260891000223155687
🔢 ИНН:
8604072563
🆔 ОГРН:
1228600008230
📍 Адрес:
Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, Сургутский р-н
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
14.09.2026
🎯
Основание проведения
Акт №72000891000201464569-1 от 10.09.2026
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в соответствии с приказом Управления от 25.02.2026 №387 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерал... Еще...Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в соответствии с приказом Управления от 25.02.2026 №387 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности ООО "УНТЫГЕЙНЕФТЬ" (далее - Общество), по лицензии на пользование недрами ХМН 009847 ВЭ.
По результатам проведенного наблюдения выявлены следующие нарушения:
1. Добыча подземных вод на участке недр ведется в отсутствие согласованного в установленном порядке плана (схемы) развития горных работ на 2026.
Согласно п. 5.1. ст. 5. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 009847 ВЭ) пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23, частью пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах».
Правила разработки месторождений подземных вод утверждены Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 530 (ред. от 31.05.2023).
Правила устанавливают требования к разработке месторождений (участков) питьевых, технических, минеральных, термальных (теплоэнергетических) и промышленных подземных вод (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), расположенных на территории Российской Федерации, и предназначены для использования Федеральным агентством по недропользованию, его территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования, пользователями недр, иными органами и организациями.
В соответствии с п.14 указанных Правил при разработке месторождений (участков) подземных вод в зависимости от вида подземных вод, применяемой технологии и технических средств добычи подземных вод реализуются следующие мероприятия, подлежащие включению в проектную документацию на разработку месторождений (участков) подземных вод в том числе:
а) мероприятия по рациональному использованию и охране недр, по охране подземных водных объектов, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
- мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами;
- проектные решения в отношении выбора конструкций эксплуатационных, резервных и наблюдательных скважин, технологий производства буровых работ и оборудования водоприемной части скважин.
Основными требованиями по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами в соответствии с ч.5 статьи 24 Закона РФ «О недрах», являются:
1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование;
2) обеспечение лиц, занятых на горных и буровых работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям правил безопасности и санитарным нормам;
4) правильное использование взрывчатых веществ и средств взрывания, их надлежащий учет, хранение и расходование;
5) проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;
6) систематический контроль за состоянием рудничной атмосферы, содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей;
7) запрещение ведения горных работ, если температура воздуха, а также содержание в рудничной атмосфере действующих горных выработок кислорода, вредных, взрывоопасных газов и пылей не соответствуют требованиям норм и правил безопасности, санитарных норм и правил;
8) осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению внезапных выбросов газов, прорывов воды, полезных ископаемых и пород, а также горных ударов;
9) управление деформационными процессами горного массива, обеспечивающее безопасное нахождение людей в горных выработках;
10) разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих охрану работников предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, и населения в зоне влияния указанных работ от вредного влияния этих работ в их нормальном режиме и при возникновении аварийных ситуаций.
Согласно ч.6 ст. 24 Закона РФ «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п.5 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1466 (далее Правила), план развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ.
Согласно п.11 Правил планы и схемы развития горных работ составляются для каждого участка недр, право пользования которым предоставлено в соответствии с лицензией на пользование недрами и на котором в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых ведутся горные работы, связанные с пользованием недрами.
Согласно п.20 Правил планы и схемы развития горных работ, а также вносимые в них изменения (дополнения), согласованные в соответствии с настоящими Правилами, утверждаются руководителем организации - пользователя недр до начала производства работ, предусмотренных в этих планах и (или) схемах.
Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 537 (далее Приказ).
Согласно п.3 Приказа планы и схемы развития горных работ состоят из графической части и пояснительной записки с табличными материалами и подготавливаются в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами.
Согласно п.20.1. Приказа на графических материалах при разработке месторождений подземных вод (за исключением подземных вод для технологического использования), помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:
на сводных планах горных работ - эксплуатационные, резервные, наблюдательные и планируемые к бурению скважины, объекты, связанные с подготовкой подземных вод для их использования;
на планах поверхности - контуры каптажных сооружений, устья скважин, границы зон округа горно-санитарной охраны, объекты застройки площади горного отвода, схемы подготовки, движения добытых подземных вод, электроснабжения, транспортных путей, размещения приборов водоучета.
Из письма Северо-Уральского Управления Ростехнадзора от 24.02.2026 № 322-863 следует, что план или схема развития горных работ на 2026 по лицензии ХМН 009847 ВЭ отсутствуют и на согласование не поступали. Горноотводный акт № 86-5700-00490 был выдан 05.07.2023.
Таким образом установлено, что с 01.01.2026 Общество осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.5.1. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 009847 ВЭ). Нарушен п.10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
2. Общество не обеспечило предоставление интерпретированной геологической информации о недрах в форме ежегодного отчета о результатах работ на участке недр за 2024.
Согласно пункту 9.2. Условий пользования недрами (приложение № 7 к лицензии ХМН 009847 ВЭ), пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодный отчет о результатах работ на участке недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, который должен содержать следующие систематизированные сведения об итогах выполненных работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений полезных ископаемых: о затратах на работы, проведенные в отчетном периоде; о комплексе, объемах и видах проведенных в отчетном периоде работ; о конкретных исполнителях, проводивших работы в отчетном периоде; о полученных результатах работ; об основных выводах и планируемых работах на следующий год.
Согласно п.п. в) п.6 Порядка интерпретированная геологическая информация о недрах в форме ежегодного информационного отчета о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Согласно сведениям раздела «Государственная и геологическая отчетность» из ФГИС АСЛН, предоставленных Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу (приложение к письму от 31.08.2026 №УФО-07-07/7172) информационный отчет за 2024 Обществом не предоставлен с нарушением установленного срока не позднее 15.02.2025.
Таким образом установлено, что Общество с 16.02.2025 осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.9.2. условий пользования недрами (приложение № 7 к лицензии ХМН 009847 ВЭ). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п.п. в) п.6 Приказа Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022.
3. Общество не обеспечило представление достоверных данных о результатах локального мониторинга питьевых и технических подземных вод за 2024 в части номеров (по кадастру) учетных карточек водозаборных скважин.
Согласно п.4 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.
Согласно п.10 ч.2 ст.22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
В соответствии с п.9.3 Условий пользования недрами (приложение № 7 к лицензии ХМН 009847 ВЭ) пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Согласно абзацам 9-10 ст. 27 Закона Российской Федерации «О недрах», первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах, полученные пользователем недр, подлежат представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды. Геологическая информация о недрах в отношении участка недр местного значения, полученная пользователем недр, также подлежит представлению пользователем недр в фонд геологической информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен этот участок недр местного значения. В случае, если участок недр местного значения расположен на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в фонды геологической информации соответствующих субъектов Российской Федерации.
Перечень первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, требования к содержанию геологической информации о недрах и форма ее представления, порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации определяются федеральным органом управления государственным фондом недр.
Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации утвержден Приказом Минприроды России № 547, Роснедр № 04 от 23.08.2022 (Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2023 № 72942).
Согласно пп. «в» п.6 Порядка интерпретированная геологическая информация о недрах в форме ежегодного информационного отчета о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Требования к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления" утверждены Приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 №549/06.
Согласно п.8 Требований данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) представляются в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи», и должны содержать:
1) реквизиты лицензии на пользование недрами (при наличии), государственного задания (при наличии), государственного контракта (при наличии);
2) номер и дату заключения экспертизы проектной документации на осуществление геологического изучения недр (при наличии) в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах);
3) исходные данные об объекте локального мониторинга состояния недр;
4) данные о видах работ по локальному мониторингу состояния недр и их результатах;
5) выводы и рекомендации.
Требования по заполнению отчёта о результатах локального мониторинга питьевых и технических подземных вод за отчетный год определены в Инструкции по заполнению размещенной на сайте ФГБУ «Росгеолфонд».
Согласно Инструкции, в разделе 2 «Сведения о скважинах и водоносных горизонтах (комплексах)» указываются в том числе номер учетной карточки буровой скважины (по кадастру).
Годовой отчет по локальному мониторингу на участке недр за 2024 направлен Обществом в Федеральную государственную автоматизированную систему лицензирования (ФГИС «АСЛН») 03.02.2025.
В столбце 4 раздела 2 «Сведения о скважинах и водоносных горизонтах (комплексах)» отчетности отсутствуют сведения о номерах учетных карточек буровых скважин (по кадастру) по скважинам.
Таким образом, Общество предоставив 03.02.2025 не полные сведения в годовом отчете по локальному мониторингу за 2024, с 04.02.2025 продолжило пользование недрами на участке недр с нарушением п.9.3 Условий пользования недрами (приложение № 7 к лицензии ХМН 009847 ВЭ). Нарушены требования п.10 ч.2 ст. 22 Закона о недрах.
4. Общество не обеспечило представление достоверных данных о результатах локального мониторинга питьевых и технических подземных вод за 2025 в части номеров (по кадастру) учетных карточек водозаборных скважин.
Годовой отчет по локальному мониторингу на участке недр за 2025 направлен Обществом в Федеральную государственную автоматизированную систему лицензирования (ФГИС «АСЛН») 16.02.2026.
В столбце 4 раздела 2 «Сведения о скважинах и водоносных горизонтах (комплексах)» отчетности отсутствуют сведения о номерах учетных карточек буровых скважин (по кадастру) по скважинам.
Таким образом, Общество предоставив 16.02.2026 не полные сведения в годовом отчете по локальному мониторингу за 2025, с 17.02.2026 продолжило пользование недрами на участке недр с нарушением п.9.3 Условий пользования недрами (приложение № 7 к лицензии ХМН 009847 ВЭ). Нарушены требования п.10 ч.2 ст. 22 Закона о недрах.
Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УНТЫГЕЙНЕФТЬ" (ИНН: 8604072563) , адрес: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, Сургутский р-н
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в соответствии с приказом Управления от 25.02.2026 №387 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности ООО "УНТЫГЕЙНЕФТЬ" (далее - Общество), по лицензии на пользование недрами ХМН 009847 ВЭ.
По результатам проведенного наблюдения выявлены следующие нарушения:
1. Добыча подземных вод на участке недр ведется в отсутствие согласованного в установленном порядке плана (схемы) развития горных работ на 2026.
Согласно п. 5.1. ст. 5. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 009847 ВЭ) пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23, частью пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах».
Правила разработки месторождений подземных вод утверждены Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 530 (ред. от 31.05.2023).
Правила устанавливают требования к разработке месторождений (участков) питьевых, технических, минеральных, термальных (теплоэнергетических) и промышленных подземных вод (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), расположенных на территории Российской Федерации, и предназначены для использования Федеральным агентством по недропользованию, его территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования, пользователями недр, иными органами и организациями.
В соответствии с п.14 указанных Правил при разработке месторождений (участков) подземных вод в зависимости от вида подземных вод, применяемой технологии и технических средств добычи подземных вод реализуются следующие мероприятия, подлежащие включению в проектную документацию на разработку месторождений (участков) подземных вод в том числе:
а) мероприятия по рациональному использованию и охране недр, по охране подземных водных объектов, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
- мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами;
- проектные решения в отношении выбора конструкций эксплуатационных, резервных и наблюдательных скважин, технологий производства буровых работ и оборудования водоприемной части скважин.
Основными требованиями по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами в соответствии с ч.5 статьи 24 Закона РФ «О недрах», являются:
1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование;
2) обеспечение лиц, занятых на горных и буровых работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям правил безопасности и санитарным нормам;
4) правильное использование взрывчатых веществ и средств взрывания, их надлежащий учет, хранение и расходование;
5) проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;
6) систематический контроль за состоянием рудничной атмосферы, содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей;
7) запрещение ведения горных работ, если температура воздуха, а также содержание в рудничной атмосфере действующих горных выработок кислорода, вредных, взрывоопасных газов и пылей не соответствуют требованиям норм и правил безопасности, санитарных норм и правил;
8) осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению внезапных выбросов газов, прорывов воды, полезных ископаемых и пород, а также горных ударов;
9) управление деформационными процессами горного массива, обеспечивающее безопасное нахождение людей в горных выработках;
10) разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих охрану работников предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, и населения в зоне влияния указанных работ от вредного влияния этих работ в их нормальном режиме и при возникновении аварийных ситуаций.
Согласно ч.6 ст. 24 Закона РФ «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п.5 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1466 (далее Правила), план развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ.
Согласно п.11 Правил планы и схемы развития горных работ составляются для каждого участка недр, право пользования которым предоставлено в соответствии с лицензией на пользование недрами и на котором в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых ведутся горные работы, связанные с пользованием недрами.
Согласно п.20 Правил планы и схемы развития горных работ, а также вносимые в них изменения (дополнения), согласованные в соответствии с настоящими Правилами, утверждаются руководителем организации - пользователя недр до начала производства работ, предусмотренных в этих планах и (или) схемах.
Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 537 (далее Приказ).
Согласно п.3 Приказа планы и схемы развития горных работ состоят из графической части и пояснительной записки с табличными материалами и подготавливаются в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами.
Согласно п.20.1. Приказа на графических материалах при разработке месторождений подземных вод (за исключением подземных вод для технологического использования), помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:
на сводных планах горных работ - эксплуатационные, резервные, наблюдательные и планируемые к бурению скважины, объекты, связанные с подготовкой подземных вод для их использования;
на планах поверхности - контуры каптажных сооружений, устья скважин, границы зон округа горно-санитарной охраны, объекты застройки площади горного отвода, схемы подготовки, движения добытых подземных вод, электроснабжения, транспортных путей, размещения приборов водоучета.
Из письма Северо-Уральского Управления Ростехнадзора от 24.02.2026 № 322-863 следует, что план или схема развития горных работ на 2026 по лицензии ХМН 009847 ВЭ отсутствуют и на согласование не поступали. Горноотводный акт № 86-5700-00490 был выдан 05.07.2023.
Таким образом установлено, что с 01.01.2026 Общество осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.5.1. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 009847 ВЭ). Нарушен п.10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
2. Общество не обеспечило предоставление интерпретированной геологической информации о недрах в форме ежегодного отчета о результатах работ на участке недр за 2024.
Согласно пункту 9.2. Условий пользования недрами (приложение № 7 к лицензии ХМН 009847 ВЭ), пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодный отчет о результатах работ на участке недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, который должен содержать следующие систематизированные сведения об итогах выполненных работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений полезных ископаемых: о затратах на работы, проведенные в отчетном периоде; о комплексе, объемах и видах проведенных в отчетном периоде работ; о конкретных исполнителях, проводивших работы в отчетном периоде; о полученных результатах работ; об основных выводах и планируемых работах на следующий год.
Согласно п.п. в) п.6 Порядка интерпретированная геологическая информация о недрах в форме ежегодного информационного отчета о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Согласно сведениям раздела «Государственная и геологическая отчетность» из ФГИС АСЛН, предоставленных Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу (приложение к письму от 31.08.2026 №УФО-07-07/7172) информационный отчет за 2024 Обществом не предоставлен с нарушением установленного срока не позднее 15.02.2025.
Таким образом установлено, что Общество с 16.02.2025 осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.9.2. условий пользования недрами (приложение № 7 к лицензии ХМН 009847 ВЭ). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п.п. в) п.6 Приказа Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022.
3. Общество не обеспечило представление достоверных данных о результатах локального мониторинга питьевых и технических подземных вод за 2024 в части номеров (по кадастру) учетных карточек водозаборных скважин.
Согласно п.4 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.
Согласно п.10 ч.2 ст.22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
В соответствии с п.9.3 Условий пользования недрами (приложение № 7 к лицензии ХМН 009847 ВЭ) пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Согласно абзацам 9-10 ст. 27 Закона Российской Федерации «О недрах», первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах, полученные пользователем недр, подлежат представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды. Геологическая информация о недрах в отношении участка недр местного значения, полученная пользователем недр, также подлежит представлению пользователем недр в фонд геологической информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен этот участок недр местного значения. В случае, если участок недр местного значения расположен на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в фонды геологической информации соответствующих субъектов Российской Федерации.
Перечень первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, требования к содержанию геологической информации о недрах и форма ее представления, порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации определяются федеральным органом управления государственным фондом недр.
Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации утвержден Приказом Минприроды России № 547, Роснедр № 04 от 23.08.2022 (Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2023 № 72942).
Согласно пп. «в» п.6 Порядка интерпретированная геологическая информация о недрах в форме ежегодного информационного отчета о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Требования к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления" утверждены Приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 №549/06.
Согласно п.8 Требований данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) представляются в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи», и должны содержать:
1) реквизиты лицензии на пользование недрами (при наличии), государственного задания (при наличии), государственного контракта (при наличии);
2) номер и дату заключения экспертизы проектной документации на осуществление геологического изучения недр (при наличии) в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах);
3) исходные данные об объекте локального мониторинга состояния недр;
4) данные о видах работ по локальному мониторингу состояния недр и их результатах;
5) выводы и рекомендации.
Требования по заполнению отчёта о результатах локального мониторинга питьевых и технических подземных вод за отчетный год определены в Инструкции по заполнению размещенной на сайте ФГБУ «Росгеолфонд».
Согласно Инструкции, в разделе 2 «Сведения о скважинах и водоносных горизонтах (комплексах)» указываются в том числе номер учетной карточки буровой скважины (по кадастру).
Годовой отчет по локальному мониторингу на участке недр за 2024 направлен Обществом в Федеральную государственную автоматизированную систему лицензирования (ФГИС «АСЛН») 03.02.2025.
В столбце 4 раздела 2 «Сведения о скважинах и водоносных горизонтах (комплексах)» отчетности отсутствуют сведения о номерах учетных карточек буровых скважин (по кадастру) по скважинам.
Таким образом, Общество предоставив 03.02.2025 не полные сведения в годовом отчете по локальному мониторингу за 2024, с 04.02.2025 продолжило пользование недрами на участке недр с нарушением п.9.3 Условий пользования недрами (приложение № 7 к лицензии ХМН 009847 ВЭ). Нарушены требования п.10 ч.2 ст. 22 Закона о недрах.
4. Общество не обеспечило представление достоверных данных о результатах локального мониторинга питьевых и технических подземных вод за 2025 в части номеров (по кадастру) учетных карточек водозаборных скважин.
Годовой отчет по локальному мониторингу на участке недр за 2025 направлен Обществом в Федеральную государственную автоматизированную систему лицензирования (ФГИС «АСЛН») 16.02.2026.
В столбце 4 раздела 2 «Сведения о скважинах и водоносных горизонтах (комплексах)» отчетности отсутствуют сведения о номерах учетных карточек буровых скважин (по кадастру) по скважинам.
Таким образом, Общество предоставив 16.02.2026 не полные сведения в годовом отчете по локальному мониторингу за 2025, с 17.02.2026 продолжило пользование недрами на участке недр с нарушением п.9.3 Условий пользования недрами (приложение № 7 к лицензии ХМН 009847 ВЭ). Нарушены требования п.10 ч.2 ст. 22 Закона о недрах.