|
Значение |
В Главное управление строительства Тюменской области поступили обращения гражданина и материалы обследования земельного участка департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени, содержащие сведения об осуществлении строительства без разрешения на строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0103001:199, по адресу: обл. Тюменская, г. Тюмень, ул. Щербакова, 168, корпус 1, 2 (далее — Земельный участок).
В соответствии с положениями части 4 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ), предметом государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в части 2 статьи 54 ГрК РФ, является соблюдение:
1) требований наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство, если разрешение на строительство требуется для строительства или реконструкции объекта капитального строительства;
2) соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, единым документом, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется разрешение на строительство.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации в целях Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
В соответствии с частью 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 ГрК РФ.
Возведение объектов капитального строительства без получения разрешительной документации, если для осуществления строительства, реконструкции объектов предусмотрено получение разрешения на строительство, является нарушением обязательных требований, установленных частью 2 статьи 51 ГрК РФ — осуществлению строительства, реконструкции объектов без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов предусмотрено получение разрешения на строительство.
Согласно акту обследования земельного участка от 17.06.2026 № рег. 231 департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени в результате обследования земельного участка и прилегающей территории установлено:
1) согласно сведений, содержащихся в выписке Единого государственного реестра недвижимого имущества (далее — ЕГРН) на Земельный участок зарегистрировано право собственности общества с ограниченной ответственностью «Кондор-2», ИНН 7203095089 (право зарегистрировано 25.06.2021, регистрационная запись № 72:23:0103001:199-72/041/2021-1). Площадь Земельного участка 5333 кв.м., разрешенное использование — автомобильные мойки, магазины.
2) на момент обследования установлено, что земельный участок не огорожен со стороны проезжей части ул. Тимофея Чаркова. Участок асфальтирован, на участке ведутся работы по строительству автомобильной заправочной станции (устанавливается строение операторной, монтируются раздаточные колонки) (далее - Объект) ведутся работы по прокладке подземных коммуникаций.
Согласно ЕГРН Земельный участок, местоположение: обл. Тюменская, г. Тюмень, ул. Щербакова, 168, корпус 1,2, имеет вид разрешенного использования — автомобильные мойки, магазины, правообладатель — Общество с ограниченной ответственностью «Кондор-2», ИНН 7203095089, ОГРН 1027200836200 (право собственности зарегистрировано 25.06.2021 № 72:23:0103001:199-72/041/2021-1).
В пределах Земельного участка по данным публичной кадастровой карты расположены следующие объекты недвижимости:
- нежилое здание с кадастровым номером 72:23:0103001:439, общей площадью — 526,1 кв.м., завершение строительства - 2001;
- нежилое строение с кадастровым номером 72:23:0103001:440, общей площадью — 215,8 кв.м., завершение строительства - 2001;
- сооружение газопровод с кадастровым номером 72:23:0103002:8108, завершение строительства - 2011;
- сооружение электролиния 0,4 кВ 72:23:0103001:860, завершение строительства - 2011;
- сооружение водопровод с кадастровым номером 72:23:0103002:8109, завершение строительства — 1999.
По данным городской информационной системы 2ГИС на Земельном участке расположен строящийся объект.
Информация о выданном разрешении на строительство в отношении объекта капитального строительства, направляемая в соответствии с частью 15 статьи 51 ГрК РФ, в Главном управлении строительства Тюменской области отсутствует.
В государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Тюменской области (далее — ГИСОГД) отсутствуют сведения о выданном разрешении на строительство объекта капитального строительства, возводимого на Земельном участке.
Согласно градостроительному плану земельного участка № РФ-72-3-04-0-00-2025-1028-0, подготовленного на основании заявления правообладателя Общество с ограниченной ответственностью «Кондор-2» от 11.02.2025 № 5138928399, размещенного в ГИСОГД, Земельный участок расположен в границах территориальной зоны ОД-7 — зона делового, общественного и коммерческого назначения.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», на земельных участках с видом разрешенного использования — автомобильные мойки, магазины, допускается размещение автомобильных моек, а также размещение магазинов сопутствующей торговли, а также размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.
Для строительства объекта капитального строительства в целях осуществления предпринимательской деятельности, направленной на оказание услуг населению, включающей розничную реализацию бензина, дизельного топлива и газа на АЗС, требуется исполнение обязательных требований в части получения разрешения на строительство, в соответствии со ст. 51 ГрК РФ, дающее застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ, с последующим вводом объекта в эксплуатацию.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Возведение объектов капитального строительства без получения разрешительной документации, если для осуществления строительства, реконструкции объектов предусмотрено получение разрешения на строительство, является нарушением обязательных требований, установленных частью 2 статьи 51 ГрК РФ — осуществлению строительства, реконструкции объектов без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов предусмотрено получение разрешения на строительство.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) ООО «Кондор-2» (ИНН 7203095089) обеспечить соблюдение обязательных требований, предусмотренных частью 2 статьи 51 ГрК РФ - строительство, реконструкцию объектов капитального строительства осуществлять на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства в соответствии с требованиями законодательства не требуется его получение. |