|
Значение |
Объект культурного наследия "Дом жилой", г. Тюмень, ул. Сакко,39 (далее - Объект ) является собственностью муниципального образования городского округа города Тюмень (запись регистрации права собственности от 02.11.2018 №72:23:0217003:719-72/041/2018-9) (далее - Правообладатель) и передан по договору аренды от 11.05.2023 №052336285 (далее -Договор аренды) Ассоциации "Саморегулируемое объединение организаций по Уралу и Сибири контроля технического состояния и экспертиз автотранспортных средств", ИНН: 7203173932 (далее - Правообладатель).
Копия договора аренды от 11.05.2023 №052336285 предоставлена письмом департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от 21.02.2024 №44-08-001438/24.
Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (далее - Комитет) на основании части 2 статьи 57, статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) на основании программы проверок от 27.01.2026 № 7-пп-оо, утвержденной в связи с истечением срока (завершения периода) проведения работ по сохранению Объекта, установленного охранным обязательством собственника или иного законного владельца Объекта, проведено мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом — наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране Объекта.
На основании акта осмотра (технического состояния) объекта культурного наследия от 16.04.2025 №41-тс-01-вп техническое состояние Объекта оценивается как ограниченно - работоспособное. В связи с этим, требуется проведение работ по сохранению Объекта.
В соответствии с охранным обязательством собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, утвержденного приказом Комитета от 18.09.2025 № 068-оо (далее - Охранное обязательство), Правообладателю объекта установлено:
- провести научно-исследовательские, изыскательские, проектные работы, проведение государственной историко - культурной экспертизы, согласовать с Комитетом проектную документацию в срок до 24.01.2026;
- провести ремонтно - реставрационные работы в соответствии с согласованной проектной документацией в сроки с 25.01.2026 -24.01.2029.
Согласно пункту 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73- ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №73-ФЗ), охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если объект находится во владении или пользовании третьего лица на основании гражданско-правового договора.
Кроме того, согласно п. 2.3 Договора Аренды, Правообладатель обязан за счёт собственных средств выполнять требования, предусмотренные охранным обязательством, производить работы по сохранению объекта культурного наследия в объеме, сроки, установленные охранным обязательством, а в случае если срок выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, установленный охранным обязательством, превышает семь лет, то произвести работы по сохранению объекта культурного наследия в объеме, установленном охранным обязательством, в срок, не превышающий семь лет со дня передачи объекта в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных Комитетом.
Статьей 47.2. Федерального закона № 73-ФЗ предусмотрены требования по сохранению объекта культурного наследия, а именно проведение в установленные охранным обязательством сроки работ по сохранению (консервация, ремонт, реставрация объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер). Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ.
На основании заключенного договора с Правообладателем, проектная организация ООО "Гармония +" обратилась в Комитет с заявлением о выдаче разрешения на выполнение проектных работ по сохранению Объекта.
На основании выданного разрешения от 21.08.2025 № 25-19 указанной проектной организацией выполнена разработка проектной документации.
12.01.2026 указанная проектная документация направлена на согласование в Комитет.
По итогам рассмотрения проектной документации, 06.02.2026 Комитет принял решение об отказе в согласовании проектной документации. Причиной отказа стало несогласие с заключением государственной историко-культурной экспертизы.
Вместе с тем сроки, предусмотренные охранным обязательством, на разработку и согласование с Комитетом проектной документации, истекли.
В ходе мониторинга безопасности было выявлено, что Правообладателем своевременно не были предприняты необходимые меры, направленные на обеспечение его сохранности. В частности, установлено отсутствие согласования проектной документации с Комитетом. |