|
Значение |
Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (далее — Комитет) на основании части 2 статьи 57, статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Закон № 248-ФЗ) в связи с публикацией на сайте Парламентской газеты «Тюменские известия» от 23.03.2026 "В исторической части Тюмени уберут электрические столбы с проводами", в целях оценки достоверности сведений, указанных в публикации, проведено мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом — наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
По результатам мониторинга безопасности установлено следующее.
Согласно информации из публикации сообщается о проектировании переустройства воздушных линий электроснабжения в подземное исполнение в квартале улиц Урицкого, Камышинская, Герцена, Крупской и Смоленская.
Между тем, указанные улицы входят в границы территорий объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, установленные распоряжением Комитета от 06.11.2018 № 43/18-р "Об утверждении границ территорий объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, расположенных в городе Тюмени, режимов использования земель и земельных участков, требований к градостроительным регламентам в границах территорий объединенной зоны охраны" (далее - Распоряжение № 43/18-р).
По имеющимся в распоряжении Комитета сведениям 29.05.2025 в адрес Комитета из Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (исх.№40-08-008546/25) для направления информации в рамках компетенции поступило обращение ООО «Сибирско-Уральский энергетический сервис» от 22.05.2025 исх.№ УПИР-25/3-143 о возможности размещения распределительных щитов с трубостойкой габаритами 450х800х1800 мм в подземном исполнении в центральной части города Тюмени в зонах охраны объектов культурного наследия.
Письмом Комитета от 16.06.2025 исх.№ 1065/02 сообщается, что из обращения ООО «Сибирско-Уральский энергетический сервис» не ясно точное местоположение планируемого инженерного оборудования и соответственно, какие конкретно зоны охраны действуют на этих участках. Однако согласно Распоряжению № 43/18-р в границах единой охранной зоны объектов культурного наследия (ОЗ), в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности (Л; ЗРЗ) действуют запреты на размещение объектов, нарушающих историческую среду памятников.
В связи с тем, что распределительные электрощиты с трубостойкой габаритами 450х800х1800 мм не относятся к элементам исторической среды объектов культурного наследия, их размещение в границах зон охраны недопустимо.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с частью 3 статьи 58 Закона № 248-ФЗ Комитетом был направлен запрос от 27.03.2026 исх. №0544/03 в Администрацию города Тюмени (далее — Администрация) для получения сведений о лице, осуществляющем разработку технических решений и проектно-изыскательские работы по модернизации городской инфраструктуры, а также иную имеющуюся информацию.
Письмом Администрации от 10.04.2026 исх. №03-08-001157/26- сообщается следующее.
В 2025 году сетевой организацией АО «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (далее — СУЭНКО) выполнены работы по подготовке проектной документации в отношении объектов:
1. Реконструкция ТП-104, ВЛ-0,4кВ ТП-104 ф. «Урицкого» в г. Тюмени.
2. Реконструкция ТП-329, ВЛ-0,4кВ ТП-329 ф. «Крупский» в г. Тюмени.
3. Реконструкция ТП-329, ВЛ-0,4кВ ТП-329 ф. «Город» в г. Тюмени
Согласно п.1 ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее — Закон №73-ФЗ) проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ осуществляется при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия обязательных разделов об обеспечении сохранности объекта культурного наследия.
Вместе с тем, проект/раздел обеспечения сохранности при проектировании реконструкции (переустройства в подземное исполнение) сетей электроснабжения в Комитет не поступал.
Таким образом, проектирование СУЭНКО реконструкции (переустройства в подземное исполнение) сетей электроснабжения выполнено в нарушение требований п.1.ст. 36 Закона №73-ФЗ. |