|
Значение |
Объект культурного наследия «Административно-торговое здание (Дом купца А.Ф. Аверкиева)», расположенный по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. Республики, 19 (далее — Объект), является федеральной собственностью и передан в оперативное управление ФГБОУ ВО «Тюменский государственный институт культуры», ИНН: 7202027463 (запись регистрации права оперативного управления от 10.08.2009 № 72-72-01/209/2009-279) (далее - Правообладатель).
Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (далее — Комитет) на основании части 2 статьи 57, статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на основании программы проверок от 26.03.2026 № 45-пп-оо, утвержденной в связи с истечением срока (завершения периода) проведения работ по сохранению Объекта, установленного охранным обязательством собственника или иного законного владельца Объекта, проведено мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом — наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране Объекта.
На основании акта осмотра (технического состояния) объекта культурного наследия от 23.03.2025 № 19-тс-01-вп техническое состояние Объекта оценивается как работоспособное. Вместе с тем, перекрытие и подпорки балок усиления перекрытий подвала находятся в аварийном техническом состоянии. В связи с этим требуется проведение работ по сохранению Объекта.
В соответствии с охранным обязательством собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, утвержденного приказом Комитета от 20.05.2025 № 055-оо (далее - охранное обязательство), Правообладателю объекта установлено:
- выполнить разработку проектной документации на проведение консервационных и противоаварийных работ, провести консервационные и противоаварийные работы в соответствии с разработанной проектной документацией в срок до 25.03.2026;
- разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению, провести государственную историко - культурную экспертизу проектной документации и согласовать проектную документации с Комитетом (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия будут затрагиваться конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности - проведение государственной экспертизы проектной документации) в сроки с 25.09.2025 - 25.09.2027;
- провести ремонтно-реставрационные работы в соответствии с согласованной Комитетом проектной документацией в сроки с 25.09.2027 - 25.09.2032.
Согласно абз.1 п. 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, охранное обязательство подлежит выполнению унитарным предприятием или учреждением.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона №73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документацией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
Статьей 47.2. Федерального закона № 73-ФЗ предусмотрены требования по сохранению объекта культурного наследия, а именно проведение в установленные охранным обязательством сроки работ по сохранению (консервация, ремонт, реставрация объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер).
В установленный охранным обязательством срок (до 25.03.2026) обязательства не выполнены: проектная документация на проведение консервационных и противоаварийных работ не разработана, консервационные и противоаварийные работы не проведены.
В период с 20.05.2025 (дата выдачи охранного обязательства) по настоящее время заявления о выдаче разрешения на проведение консервационных и противоаварийных работ по сохранению Объекта от Правообладателя, а также от подрядной организации, действующей на основании договора, заключенного Правообладателем, в адрес Комитета не поступали. Вместе с тем открытые источники данных не содержат информации о заключении контракта на выполнение консервационных (противоаварийных) работ по сохранению Объекта по состоянию на 19.06.2026.
Таким образом, Правообладателем допущено нарушение требований статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ. |