|
Значение |
Объект культурного наследия федерального значения «Здание гимназии, где работал директором Менделеев Иван Павлович, у которого в 1839–1856 гг. в разное время бывали декабристы: Басаргин Николай Васильевич, Фонвизин Михаил Александрович, Чижов Николай Александрович, и обсуждались вопросы улучшения народного образования», расположенный по адресу: г. Тобольск, ул. Розы Люксембург, 14, строение 3 (далее — Объект), является собственностью муниципального образования городской округ города Тобольск (запись регистрации права собственности от 07.12.2023 № 72:24:0601012:80-72/047/2023-5) (далее — Правообладатель). Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не содержат информации о наличии иных зарегистрированных правах на Объект.
Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (далее — Комитет), на основании части 2 статьи 57 и статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также в соответствии с программой проверок от 13.03.2026 № 31-пп-оо, утверждённой в связи с истечением срока (завершения периода) проведения работ по сохранению Объекта, установленного охранным обязательством собственника или иного законного владельца Объекта, было проведено мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом — наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране Объекта.
На основании акта осмотра (технического состояния) объекта культурного наследия от 05.03.2024 №22-тс-01-п техническое состояние Объекта оценивается как работоспособное. Вместе с тем, техническое состояние отдельных конструктивных элементов Объекта оценивается как ограниченно работоспособное. Это относится к следующим элементам:
- Цоколю (локальные повреждения облицовки);
- Водосточной системе (частично нарушена герметичность соединений, утрачены отдельные участки труб);
- Отдельным участкам декоративного убранства фасадов (мелкие трещины, разрушение штукатурного слоя);
- Отделке внутренних перекрытий (шелушение и мелкие трещины отделочного слоя);
- Покрытию пола (локальные повреждения, износ верхнего слоя покрытия);
- Отделке внутренних стен (локальные повреждения штукатурки, следы загрязнений, биопоражения, вспучивание отделочного слоя).
В соответствии с охранным обязательством собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, утвержденного приказом Комитета от 11.09.2024 № 044-оо (далее - охранное обязательство), Правообладателю объекта установлено:
- выполнить разработку проектной документации, провести государственную историко-культурную экспертизу и согласовать проектную документацию с Комитетом в срок до 20.02.2026;
- провести ремонтно-реставрационные работы в соответствии с согласованной проектной документацией, а также благоустроить территорию до 20.09.2029.
Согласно абз.3 п.11 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73- ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №73-ФЗ), в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, находится соответственно в федеральной собственности, государственной собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и не передан на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению либо не передан в безвозмездное пользование, от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования охранное обязательство подлежит выполнению федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на осуществление полномочий собственника соответствующего имущества.
Статьей 47.2. Федерального закона № 73-ФЗ предусмотрены требования к сохранению объекта культурного наследия, а именно проведение в установленные охранным обязательством сроки работ по сохранению (консервация, ремонт, реставрация объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер). Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ.
В результате мониторинга было установлено следующее.
С 07.12.2023 (дата регистрации права собственности) до настоящего времени разработанная проектная документация на рассмотрение в Комитет не поступала.
Вместе с тем сроки, предусмотренные охранным обязательством на разработку проектной документации истекли.
На 06.04.2026 года открытые источники не содержат сведений о заключении контракта на разработку проектной документации.
В ходе мониторинга безопасности было выявлено, что Правообладателем своевременно не были предприняты необходимые меры, направленные на обеспечение его сохранности. В частности, установлено отсутствие согласования проектной документации с Комитетом в установленные охранным обязательством сроки.
Таким образом, Правообладателем допущено нарушение требований статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ. |
