Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ч.1 ст.93 Настоящая проверка проводится в целях: федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью, на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области от 30.10.2018 № 1864-р. Задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности; установления соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Администрацией муниципального образования «Майнский район» ненадлежащим образом выполняются полномочия учредителя: утверждённые уставы образовательных организаций разработаны с нарушением требований законодательства об образовании.
• Администрацией МО «Майнский район» ненадлежащим образом выполняется полномочие по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях: приказ Муниципального учреждения «Управление образования администрации МО «Майнский район» от 29.12.2018 №285 «Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и об организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования «Майнский район» содержатся ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты (Типовое положение об общеобразовательном учреждении, Типовое положение о дошкольном образовательным учреждении), разработан без учета требований законодательства в сфере образования в части организации обучения детей с ОВЗ и обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, урегулирования отдельных вопросов при организации получения образования вне образовательных учреждений (семейное обучение, самообразования).
• Постановлением Администрации муниципального образования «Майнский район» от 05.04.2019 № 345 за отдельными территориями муниципального образования «Майнский район» закреплены несколько образовательных организаций.

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:293 от 08.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• Положение о муниципальном учреждении «Управление образования администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области» (утв. решением Совета депутатов муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области от 17.02.2016 № 44/9)
• п. 2.1. п. 2 Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области»
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выданные предписания:

• 2. В нарушение п. 4, п. 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Администрацией муниципального образования «Майнский район» ненадлежащим образом выполняются полномочия учредителя: утверждённые уставы образовательных организаций разработаны с нарушением требований законодательства об образовании (ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
• 1. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Администрацией МО «Майнский район» ненадлежащим образом выполняется полномочие по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях: в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказ Муниципального учреждения «Управление образования администрации МО «Майнский район» от 29.12.2018 №285 «Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и об организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования «Майнский район» содержатся ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты (Типовое положение об общеобразовательном учреждении, Типовое положение о дошкольном образовательным учреждении), разработан без учета требований законодательства в сфере образования в части организации обучения детей с ОВЗ и обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, урегулирования отдельных вопросов при организации получения образования вне образовательных учреждений (семейное обучение, самообразования).
• 3. В нарушение п. 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» постановлением Администрации муниципального образования «Майнский район» от 05.04.2019 № 345 за отдельными территориями муниципального образования «Майнский район» закреплены несколько образовательных организаций.