Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ч.1 ст.93 настоящая проверка проводится с целью: надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации образовательной деятельности, на основании ежегодного п... Еще...Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ч.1 ст.93 настоящая проверка проводится с целью: надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации образовательной деятельности, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2019 год, утвержденного распоряжением Министра образования и науки Ульяновской области от 10.10.2018 № 1759-р Задачей настоящей проверки является:
обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
⚠️
Выявленные нарушения (4 шт.)
Администрацией муниципального образования «Город Новоульяновск» не представлены документы, подтверждающие установление порядка и случаев обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, а так же документы, подтверждающие обеспечение питанием обучающихся за счет бюдж... Еще...Администрацией муниципального образования «Город Новоульяновск» не представлены документы, подтверждающие установление порядка и случаев обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, а так же документы, подтверждающие обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета (за исключением муниципальной программы «Социальная поддержка и защита населения муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области на 2018-2020 годы»).
Постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 26.10.2017 № 797-П «О закреплении муниципальных образовательных организаций муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области за территориями муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области» за г. Новоул... Еще...Постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 26.10.2017 № 797-П «О закреплении муниципальных образовательных организаций муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области за территориями муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области» за г. Новоульяновск закреплены несколько образовательных организаций.
Администрацией МО «Город Новоульяновск» ненадлежащим образом выполняются полномочие по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных орга... Еще...Администрацией МО «Город Новоульяновск» ненадлежащим образом выполняются полномочие по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях:
а) согласно представленным документам комплектование подведомственных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляется в отсутствие принятого в установленном действующим законодательством порядке Административного регламента предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р (п. 8 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293));
б) в представленным Положением о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области» (постановление Администрации МО «Город Новоульяновск» от 25.05.2015 № 488-П) предусмотрено предоставление пакетов документов заведующими дошкольными образовательными организациями и ведение Реестра очередников-будущих воспитанников сельской дошкольной образовательной организации МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области;
в) протоколы заседаний комиссии по комплектованию не подписаны ответственными должностными лицами, не содержат даты заседания и номера протокола;
г) документы, подтверждающие соблюдение очерёдности при комплектовании образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования «Город Новоульяновск», и формирование списков «очередников» из числа детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году, путём автоматического комплектования, не представлены.
а) утвержденные уставы образовательных организаций (МУ ДО Криушинская детская школа искусств, МУ ДО Новоульяновская детская школа искусств им. Ю.Ф.Горячева, МОУ Меловская основная школа, МОУ Новоульяновская средняя школа №1, МОУ Нововоульяновская средняя школа №2, МОУ Криушинская средняя школа, МО... Еще...а) утвержденные уставы образовательных организаций (МУ ДО Криушинская детская школа искусств, МУ ДО Новоульяновская детская школа искусств им. Ю.Ф.Горячева, МОУ Меловская основная школа, МОУ Новоульяновская средняя школа №1, МОУ Нововоульяновская средняя школа №2, МОУ Криушинская средняя школа, МОУ Приволжская основная школа, МОУ Новоульяновская вечерняя (сменная) школа №2, МДОУ Детский сад «Золотая рыбка», МДОУ Детский сад «Колокольчик», МДОУ Детский сад «АБВГДейка», МДОУ Криушинский разработаны с нарушением требований законодательства об образовании (ч. 1 ст. 25 №273-ФЗ);
б) Положение о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (утв. постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 03.03.2016 №111-П) (далее Положение) разработано без учета требований законодательства об образовании: п. 3.1 Положения противоречит п. 1.4 в части определения периодичности аттестации руководителей образовательных организаций, проработавших в должности менее одного года; в перечень документов, необходимых для проведения аттестации руководителя, входит заявление на проведение аттестации; Положением закреплено право Аттестационной комиссии на основании заявления руководителя, не прошедшего аттестацию, принять решение о его повторной аттестации (ч. 4 ст. 51 №273-ФЗ);
в) процедура аттестации кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных организаций не соответствует порядку проведения аттестации, установленному Положением: с целью аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательной организации издан распорядительный акт, согласно которому обязанность по утверждению графика аттестации возложена на руководителей образовательных организаций; документы, подтверждающие аттестацию назначенных на должность руководителей в 2018, 2019 гг. в качестве кандидатов на должность руководителя, не представлены (ч. 4 ст. 51 № 273-ФЗ).
Министерство образования и науки Ульяновской области 16.09.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7321307741) , адрес: 433300,ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ,,ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК,,УЛИЦА ВОЛЖСКАЯ,12
Выявленные нарушения (4 шт.):
Администрацией муниципального образования «Город Новоульяновск» не представлены документы, подтверждающие установление порядка и случаев обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, а так же документы, подтверждающие обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета (за исключением муниципальной программы «Социальная поддержка и защита населения муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области на 2018-2020 годы»).
Постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 26.10.2017 № 797-П «О закреплении муниципальных образовательных организаций муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области за территориями муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области» за г. Новоульяновск закреплены несколько образовательных организаций.
Администрацией МО «Город Новоульяновск» ненадлежащим образом выполняются полномочие по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях:
а) согласно представленным документам комплектование подведомственных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляется в отсутствие принятого в установленном действующим законодательством порядке Административного регламента предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р (п. 8 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293));
б) в представленным Положением о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области» (постановление Администрации МО «Город Новоульяновск» от 25.05.2015 № 488-П) предусмотрено предоставление пакетов документов заведующими дошкольными образовательными организациями и ведение Реестра очередников-будущих воспитанников сельской дошкольной образовательной организации МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области;
в) протоколы заседаний комиссии по комплектованию не подписаны ответственными должностными лицами, не содержат даты заседания и номера протокола;
г) документы, подтверждающие соблюдение очерёдности при комплектовании образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования «Город Новоульяновск», и формирование списков «очередников» из числа детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году, путём автоматического комплектования, не представлены.
а) утвержденные уставы образовательных организаций (МУ ДО Криушинская детская школа искусств, МУ ДО Новоульяновская детская школа искусств им. Ю.Ф.Горячева, МОУ Меловская основная школа, МОУ Новоульяновская средняя школа №1, МОУ Нововоульяновская средняя школа №2, МОУ Криушинская средняя школа, МОУ Приволжская основная школа, МОУ Новоульяновская вечерняя (сменная) школа №2, МДОУ Детский сад «Золотая рыбка», МДОУ Детский сад «Колокольчик», МДОУ Детский сад «АБВГДейка», МДОУ Криушинский разработаны с нарушением требований законодательства об образовании (ч. 1 ст. 25 №273-ФЗ);
б) Положение о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (утв. постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 03.03.2016 №111-П) (далее Положение) разработано без учета требований законодательства об образовании: п. 3.1 Положения противоречит п. 1.4 в части определения периодичности аттестации руководителей образовательных организаций, проработавших в должности менее одного года; в перечень документов, необходимых для проведения аттестации руководителя, входит заявление на проведение аттестации; Положением закреплено право Аттестационной комиссии на основании заявления руководителя, не прошедшего аттестацию, принять решение о его повторной аттестации (ч. 4 ст. 51 №273-ФЗ);
в) процедура аттестации кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных организаций не соответствует порядку проведения аттестации, установленному Положением: с целью аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательной организации издан распорядительный акт, согласно которому обязанность по утверждению графика аттестации возложена на руководителей образовательных организаций; документы, подтверждающие аттестацию назначенных на должность руководителей в 2018, 2019 гг. в качестве кандидатов на должность руководителя, не представлены (ч. 4 ст. 51 № 273-ФЗ).
Нарушенный правовой акт:
№:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
№:131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
п. 2.1. Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области»
Выданные предписания:
3. В нарушение п. 7 ч. 1 ст. 9, ч. 4 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Администрацией муниципального образования «Город Новоульяновск» не представлены документы, подтверждающие установление порядка и случаев обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, а так же документы, подтверждающие обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета (за исключением муниципальной программы «Социальная поддержка и защита населения муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области на 2018-2020 годы).
2. В нарушение п. 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 26.10.2017 № 797-П «О закреплении муниципальных образовательных организаций муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области за территориями муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области» за г. Новоульяновск закреплены несколько образовательных организаций.
а) согласно представленным документам комплектование подведомственных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляется в отсутствие принятого в установленном действующим законодательством порядке Административного регламента предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р (п. 8 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293));
б) в представленным Положением о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области» (постановление Администрации МО «Город Новоульяновск» от 25.05.2015 № 488-П) предусмотрено предоставление пакетов документов заведующими дошкольными образовательными организациями и ведение Реестра очередников-будущих воспитанников сельской дошкольной образовательной организации МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области;
в) протоколы заседаний комиссии по комплектованию муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области не подписаны ответственными должностными лицами, не содержат даты заседания и номера протокола;
г) документы, подтверждающие соблюдение очерёдности при комплектовании образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования «Город Новоульяновск», и формирование списков «очередников» из числа детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году, путём автоматического комплектования, не представлены.
а) утвержденные уставы образовательных организаций (МУ ДО Криушинская детская школа искусств, МУ ДО Новоульяновская детская школа искусств им. Ю.Ф.Горячева, МОУ Меловская основная школа, МОУ Новоульяновская средняя школа №1, МОУ Нововоульяновская средняя школа №2, МОУ Криушинская средняя школа, МОУ Приволжская основная школа, МОУ Новоульяновская вечерняя (сменная) школа №2, МДОУ Детский сад «Золотая рыбка», МДОУ Детский сад «Колокольчик», МДОУ Детский сад «АБВГДейка», МДОУ Криушинский разработаны с нарушением требований законодательства об образовании (ч. 1 ст. 25 №273-ФЗ);
б) Положение о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (утв. постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 03.03.2016 №111-П) (далее Положение) разработано без учета требований законодательства об образовании: п. 3.1 Положения противоречит п. 1.4 в части определения периодичности аттестации руководителей образовательных организаций, проработавших в должности менее одного года; в перечень документов, необходимых для проведения аттестации руководителя, входит заявление на проведение аттестации; Положением закреплено право Аттестационной комиссии на основании заявления руководителя, не прошедшего аттестацию, принять решение о его повторной аттестации (ч. 4 ст. 51 №273-ФЗ);
в) процедура аттестации кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных организаций не соответствует порядку проведения аттестации, установленному Положением: с целью аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательной организации издан распорядительный акт, согласно которому обязанность по утверждению графика аттестации возложена на руководителей образовательных организаций; документы, подтверждающие аттестацию назначенных на должность руководителей в 2018, 2019 гг. в качестве кандидатов на должность руководителя, не представлены (ч. 4 ст. 51 № 273-ФЗ).
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-10-11T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
432042, г. Ульяновск, ул. Доватора, 14
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-09-16T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Витушкина Валерия Анатольевна
Должность
консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Киселева Ирина Вениаминовна
Должность
директор департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Позапарьева Татьяна Николаевна
Должность
заместитель директора департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Черемных Анна Владимировна
Должность
начальник отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Андронова Алина Олеговна
Должность
главный специалист-эксперт отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Администрацией муниципального образования «Город Новоульяновск» не представлены документы, подтверждающие установление порядка и случаев обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, а так же документы, подтверждающие обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета (за исключением муниципальной программы «Социальная поддержка и защита населения муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области на 2018-2020 годы»).
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 26.10.2017 № 797-П «О закреплении муниципальных образовательных организаций муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области за территориями муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области» за г. Новоульяновск закреплены несколько образовательных организаций.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Администрацией МО «Город Новоульяновск» ненадлежащим образом выполняются полномочие по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях:
а) согласно представленным документам комплектование подведомственных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляется в отсутствие принятого в установленном действующим законодательством порядке Административного регламента предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р (п. 8 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293));
б) в представленным Положением о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области» (постановление Администрации МО «Город Новоульяновск» от 25.05.2015 № 488-П) предусмотрено предоставление пакетов документов заведующими дошкольными образовательными организациями и ведение Реестра очередников-будущих воспитанников сельской дошкольной образовательной организации МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области;
в) протоколы заседаний комиссии по комплектованию не подписаны ответственными должностными лицами, не содержат даты заседания и номера протокола;
г) документы, подтверждающие соблюдение очерёдности при комплектовании образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования «Город Новоульяновск», и формирование списков «очередников» из числа детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году, путём автоматического комплектования, не представлены.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
а) утвержденные уставы образовательных организаций (МУ ДО Криушинская детская школа искусств, МУ ДО Новоульяновская детская школа искусств им. Ю.Ф.Горячева, МОУ Меловская основная школа, МОУ Новоульяновская средняя школа №1, МОУ Нововоульяновская средняя школа №2, МОУ Криушинская средняя школа, МОУ Приволжская основная школа, МОУ Новоульяновская вечерняя (сменная) школа №2, МДОУ Детский сад «Золотая рыбка», МДОУ Детский сад «Колокольчик», МДОУ Детский сад «АБВГДейка», МДОУ Криушинский разработаны с нарушением требований законодательства об образовании (ч. 1 ст. 25 №273-ФЗ);
б) Положение о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (утв. постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 03.03.2016 №111-П) (далее Положение) разработано без учета требований законодательства об образовании: п. 3.1 Положения противоречит п. 1.4 в части определения периодичности аттестации руководителей образовательных организаций, проработавших в должности менее одного года; в перечень документов, необходимых для проведения аттестации руководителя, входит заявление на проведение аттестации; Положением закреплено право Аттестационной комиссии на основании заявления руководителя, не прошедшего аттестацию, принять решение о его повторной аттестации (ч. 4 ст. 51 №273-ФЗ);
в) процедура аттестации кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных организаций не соответствует порядку проведения аттестации, установленному Положением: с целью аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательной организации издан распорядительный акт, согласно которому обязанность по утверждению графика аттестации возложена на руководителей образовательных организаций; документы, подтверждающие аттестацию назначенных на должность руководителей в 2018, 2019 гг. в качестве кандидатов на должность руководителя, не представлены (ч. 4 ст. 51 № 273-ФЗ).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
нарушение устранено, предписание к акту проверки от 11.10.2019 № 5-ОМСУ исполнено
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
к акту проверки от 11.10.2019 № 5-ОМСУ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-11
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
3. В нарушение п. 7 ч. 1 ст. 9, ч. 4 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Администрацией муниципального образования «Город Новоульяновск» не представлены документы, подтверждающие установление порядка и случаев обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, а так же документы, подтверждающие обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета (за исключением муниципальной программы «Социальная поддержка и защита населения муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области на 2018-2020 годы).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2012-12-29
Номер нормативно-правового акта
273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
37
Положение нормативно-правового акта.Часть
4
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта
2012-12-29
Номер нормативно-правового акта
273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
9
Положение нормативно-правового акта.Пункт
7
Положение нормативно-правового акта.Часть
1
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
нарушение устранено, предписание к акту проверки от 11.10.2019 № 5-ОМСУ исполнено
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
к акту проверки от 11.10.2019 № 5-ОМСУ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-11
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2. В нарушение п. 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 26.10.2017 № 797-П «О закреплении муниципальных образовательных организаций муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области за территориями муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области» за г. Новоульяновск закреплены несколько образовательных организаций.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2012-12-29
Номер нормативно-правового акта
273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
9
Положение нормативно-правового акта.Пункт
6
Положение нормативно-правового акта.Часть
1
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
нарушение устранено, предписание к акту проверки от 11.10.2019 № 5-ОМСУ исполнено
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
к акту проверки от 11.10.2019 № 5-ОМСУ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-11
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
а) согласно представленным документам комплектование подведомственных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляется в отсутствие принятого в установленном действующим законодательством порядке Административного регламента предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р (п. 8 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293));
б) в представленным Положением о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области» (постановление Администрации МО «Город Новоульяновск» от 25.05.2015 № 488-П) предусмотрено предоставление пакетов документов заведующими дошкольными образовательными организациями и ведение Реестра очередников-будущих воспитанников сельской дошкольной образовательной организации МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области;
в) протоколы заседаний комиссии по комплектованию муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области не подписаны ответственными должностными лицами, не содержат даты заседания и номера протокола;
г) документы, подтверждающие соблюдение очерёдности при комплектовании образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования «Город Новоульяновск», и формирование списков «очередников» из числа детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году, путём автоматического комплектования, не представлены.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2012-12-29
Номер нормативно-правового акта
273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
9
Положение нормативно-правового акта.Пункт
1
Положение нормативно-правового акта.Часть
1
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
нарушение устранено, предписание к акту проверки от 11.10.2019 № 5-ОМСУ исполнено
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
к акту проверки от 11.10.2019 № 5-ОМСУ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-11
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
а) утвержденные уставы образовательных организаций (МУ ДО Криушинская детская школа искусств, МУ ДО Новоульяновская детская школа искусств им. Ю.Ф.Горячева, МОУ Меловская основная школа, МОУ Новоульяновская средняя школа №1, МОУ Нововоульяновская средняя школа №2, МОУ Криушинская средняя школа, МОУ Приволжская основная школа, МОУ Новоульяновская вечерняя (сменная) школа №2, МДОУ Детский сад «Золотая рыбка», МДОУ Детский сад «Колокольчик», МДОУ Детский сад «АБВГДейка», МДОУ Криушинский разработаны с нарушением требований законодательства об образовании (ч. 1 ст. 25 №273-ФЗ);
б) Положение о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (утв. постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 03.03.2016 №111-П) (далее Положение) разработано без учета требований законодательства об образовании: п. 3.1 Положения противоречит п. 1.4 в части определения периодичности аттестации руководителей образовательных организаций, проработавших в должности менее одного года; в перечень документов, необходимых для проведения аттестации руководителя, входит заявление на проведение аттестации; Положением закреплено право Аттестационной комиссии на основании заявления руководителя, не прошедшего аттестацию, принять решение о его повторной аттестации (ч. 4 ст. 51 №273-ФЗ);
в) процедура аттестации кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных организаций не соответствует порядку проведения аттестации, установленному Положением: с целью аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательной организации издан распорядительный акт, согласно которому обязанность по утверждению графика аттестации возложена на руководителей образовательных организаций; документы, подтверждающие аттестацию назначенных на должность руководителей в 2018, 2019 гг. в качестве кандидатов на должность руководителя, не представлены (ч. 4 ст. 51 № 273-ФЗ).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2012-12-29
Номер нормативно-правового акта
273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
9
Положение нормативно-правового акта.Пункт
4,6
Положение нормативно-правового акта.Часть
1
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
акт направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
7321307741
ОГРН
1047300810424
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2014-03-01
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2016-03-02
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор, ') в сфере образования
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-08-22
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
7300000020000036565
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство образования и науки Ульяновской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1057325098082
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
7300000020000000001
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
7300000000172228034
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль (надзор) в сфере образования
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Черемных Анна Владимировна
Должность
начальник отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Андронова Алина Олеговна
Должность
консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Витушкина Валерия Анатольевна
Должность
консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Киселева Ирина Вениаминовна
Должность
директор департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Позапарьева Татьяна Николаевна
Должность
заместитель директора департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-09-16
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-11
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
г. Ульяновск, ул. Железной Дивизии, д. 6
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
старший прокурор отдела
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Котельников Дмитрий Вячеславович
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ч.1 ст.93 настоящая проверка проводится с целью: надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации образовательной деятельности, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2019 год, утвержденного распоряжением Министра образования и науки Ульяновской области от 10.10.2018 № 1759-р Задачей настоящей проверки является:
обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) Анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, в том числе её локальных нормативных правовых актов (с 16.09.2019 по 11.10.2019);
2) Анализ информации, размещенной организацией на ее официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (с 16.09.2019 по 11.10.2019).
Дата начала
2019-09-16
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-11
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2014-03-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2016-03-02
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст.77; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ч.1, ч.3 ст.93
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
1397-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-19
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2012-12-29
Номер нормативно-правового акта
273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
7,93
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2008-12-26
Номер нормативно-правового акта
294-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Положение нормативно-правового акта.Статья
9,11,13
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2003-10-06
Номер нормативно-правового акта
131-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
77
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
п. 2.1. Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области»
