Причина проверки:

Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле, исполнение государственных полномочий по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории мунициипальных образований Ульяновской области

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук (далее Правила), утверждённых приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19: - 2.11.2.2 - не соблюдаются нормативные режимы хранения документов: противопожарный (в архивохранилище № 1 отсутствуют закрытые лампы накаливания, в архивохранилищах № 1, 2 архивные документы размещены вплотную к лампам накаливания), температурно влажностный (температура и влажность воздуха не регулируются, в четырёх архивохранилищах отсутствуют контрольно-измерительные приборы, влажность воздуха в первом архивохранилище составляет 25%, при норме 50-55%), охранный (архивохранилища не опечатываются, двери в архивохранилища не оборудованы дверями повышенной технической укреплённости, отсутствует журнал регистрации ключей к замкам помещений архива, не соблюдена экземплярность комплектов ключей к помещениям архива (не менее двух), отсутствует инструкция об охранном режиме архива, отсутствует список лиц, имеющих право доступа в архивохранилища); - 2.11.3 не соблюдены нормы установки стационарных стеллажей в всех архивохранилищах, что затрудняет работу специалистов муниципального архива с документами, стеллажи размещаются вплотную к источникам тепла.

Нарушенный правовой акт:

• Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук (далее Правила), утверждённых приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19
• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»
• Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ
• Закон Ульяновской области от 02.12.2013 № 231-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере архивного дела на территории Ульяновской области»
• приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»
• Положение о Министерстве искусства и культурной политики Ульяновской области, утвержденное постановлением Правительства Ульяновской области от 20.06.2016 года № 14/276 - П

Выданные предписания:

• В результате проверки установлены нарушения части 1, статьи 15 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22 октября 2004 года № 125 ФЗ, требований раздела 2.11 Правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного Фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук», утверждённых приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19, по обеспечению сохранности документов в муниципальном архиве, указанные в акте проверки от 04 апреля 2019 года № 1. В целях устранения выявленных нарушений законодательства в сфере архивного дела МУ «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» необходимо: В соответствии со статьёй 13.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 2.11 Правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного Фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук», утверждённых приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19, обеспечить нормативные условия хранения документов в муниципальном архиве Администрации муниципального образования «Ульяновский район». Срок 15 мая 2020 года. Об исполнении предписания сообщить в письменной форме с приложением документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания, в Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области в срок до 20 мая 2020 года.