Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п.1 ст.93; Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п.1 ст.93; Лицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, п.1 ст.19

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Содержание основной образовательной программы основного общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному основного общего образования: а) содержание планируемых личностных результатов освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования не отражает требования по формированию коммуникативной компетентности в общении и сотрудничестве со сверстниками, детьми старшего и младшего возраста, взрослыми в процессе образовательной, общественно полезной, учебно-исследовательской, творческой и других видов деятельности. Устранено в период проведения проверки
• В трудовых договорах с педагогическими работниками не урегулирован режим рабочего времени (не отражена фактическая учебная нагрузка в соответствии с тарификацией).
• Содержание основной образовательной программы начального общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования: а) предметные результаты изучения предметной области «Иностранные языки», не отражают формирование дружелюбного отношения и толерантности к носителям другого языка на основе знакомства с жизнью своих сверстников в других странах, с детским фольклором и доступными образцами детской художественной литературы; б) предметные результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования с учетом специфики содержания предметной области «Математика и информатика» не отражают приобретение обучающимися первоначальных представлений о компьютерной грамотности; в) предметные результаты изучения предметной области «Физическая культура» не отражают формирование навыка систематического наблюдения за своим физическим состоянием, величиной физических нагрузок, данных мониторинга здоровья (рост, масса тела и др.), показателей развития основных физических качеств (силы, быстроты, выносливости, координации, гибкости), в том числе подготовку к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО). Устранено в период проведения проверки
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением установленных требований: а) не обеспечено право на ознакомление аттестуемых педагогических работников с графиком проведения их аттестации: приказ об утверждении списка педагогических работников, подлежащих аттестации и графика аттестации не издан; б) в представлении работодателя не указана дата заключения трудового договора по занимаемой должности; а также предусмотрено, что решение о проведении аттестации в присутствии/без присутствия педагогического работника принимается работодателем; в) из протоколов аттестационной комиссии следует, что аттестация проводится в виде квалификационных испытаний; г) в выписке из протокола аттестационной комиссии не указана дата ее составления.
• В дополнительной образовательной общеразвивающей программе физкультурно-спортивной направленности «Легкая атлетика» определено содержание курса внеурочной деятельности, не отражены организационно-педагогических условия реализации программы (отсутствуют сведения о материально-технических и (или) кадровых условиях)
• Состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, предусмотренный Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и утвержденный приказом от 09.11.2019 № 185/2, не соответствует установленным требованиям.
• Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, разработаны с нарушением установленных требований: а) Положение о родительском собрании и родительском просвещении регулирует деятельность коллегиального органа, не включенного Уставом в структуру органов управления; б) Положением о родительском собрании и родительском просвещении в полномочия родительского комитета включено обеспечение обучающихся школьной формой; в) утвержденным директором Планом работы Управляющего совета, созданного с участием обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, неправомерно в качестве задач деятельности коллегиального органа предусмотрено содействие в создании оптимальных условий для осуществления образовательной деятельности, повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности школы, работа по привлечению внебюджетных средств, осуществление контроля за здоровыми и безопасными условиями обучения, воспитания.
• Содержание основной образовательной программы среднего общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному среднего общего образования: а) содержание планируемых предметных результатов в рабочих программах курсов «Я сдам ЕГЭ по биологии» (10 класс), «Подготовка к ЕГЭ по биологии (11 класс)», «Подготовка к ЕГЭ по химии (10 класс)» не соответствуют федеральному государственному образовательному среднего общего образования. Устранено в период проведения проверки
• Локальные акты, предусмотренные ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработаны без учета требований законодательства об образовании: а) Положение о порядке приема детей и комплектования воспитанниками дошкольных групп содержит нормы, противоречащие законодательству об образовании: в п. 4.2 локального акта возраст, с которого может быть получено дошкольное образование определен в нарушение установленных требований; в п. 5.3 локального акта перечень документов, с которыми образовательная обязана ознакомить родителей (законных представителей) при приеме не соответствует требованиям законодательства об образовании; в разделе 6 в качестве основания для отчисления указано единственное основание для прекращения образовательных отношений; б) Положение о правилах приема граждан в десятый класс содержит нормы, нарушающие обязательные требования, а также противоречащие друг другу нормы: пункты 2.3, 2.7, 2.8, 4.1, 5.1; в) наименование Положения о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МОУ Калиновской средней школой, обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся не соответствует его содержанию в части приостановления образовательных отношений; г) Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования; д) Положение об осуществлении текущего контроля успеваемости и проведении промежуточной аттестации учащихся; е) в Положении школьной форме и внешнем виде обучающегося; ж) Положение об обучении по индивидуальному учебному плану и ускоренном обучении.
• На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: https://kalin-shkola.ucoz.ru не в полном объеме размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» копии локальных актов об органах управления не размещены. в подразделе «Документы» не размещены устав, лицензия, план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации; в подразделе «Образование» не размещены копии реализуемых дополнительных общеразвивающих программ; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствуют сведения об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; в подразделе «Стипендии и иные виды материальной поддержки» отсутствует информация о трудоустройстве выпускников; Устранено в период проведения проверки
• Приём, перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением требований законодательства об образовании: в журнале приема заявлений документы, предъявляемые родителями при приеме в течение учебного года не регистрируются; журнал приема заявлений отсутствует.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки от 17.12.2010 № 1897 пункт 9, подпункт 18.1.2. пункта 18
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п. 7 ч. 5 ст. 47, ч. 7 ст. 47, ч. 6 ст. 47; Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601) п. 1.4
• Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009 № 373 подпункт 12.3 пункт 12, подпункт12.4 пункта 12, подпункт12.9 пункта 12
• Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) п.п. 9,12, п.п. 11, 13, п. 14, п. 18
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п. 9 ст. 2
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч.3, ч. 6 ст. 45
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 38, ч.ч. 4-5 ст. 44, п. 2 ч. 3 ст. 28, п. 15 ч. 3 ст. 28
• Содержание основной образовательной программы среднего общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному среднего общего образования: а) содержание планируемых предметных результатов в рабочих программах курсов «Я сдам ЕГЭ по биологии» (10 класс), «Подготовка к ЕГЭ по биологии (11 класс)», «Подготовка к ЕГЭ по химии (10 класс)» не соответствуют федеральному государственному образовательному среднего общего образования. Устранено в период проведения проверки
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч. 1 ст. 67,ч.ч. 1-2 ст. 61,п. 12 ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 62, ч. 5 ст. 58, ч. 1 ст. 4, п. 3 ч. 1 ст. 34; Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293) п. 6; Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) п. 6
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч.ч. 2-3 ст. 29; приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» ч.ч. 2-3 ст. 29
• Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) п. 18
• ст.ст.7, 93 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; ст.ст.5, 9, 11, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пп. 2.1 п. 2 Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области»

Выданные предписания:

• В нарушение п. 7 ч. 5, ч.ч. 6-7 ст. 47 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», п. 1.4 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601) в трудовых договорах с педагогическими работниками не урегулирован режим рабочего времени (не отражена фактическая учебная нагрузка в соответствии с тарификацией).
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) (далее Порядок): а) не обеспечено право на ознакомление аттестуемых педагогических работников с графиком проведения их аттестации: приказ об утверждении списка педагогических работников, подлежащих аттестации и графика аттестации не издан (п.п. 9, 12 Порядка); б) в представлении работодателя не указана дата заключения трудового договора по занимаемой должности; а также предусмотрено, что решение о проведении аттестации в присутствии/без присутствия педагогического работника принимается работодателем (п.п. 11,13 Порядка); в) из протоколов аттестационной комиссии следует, что аттестация проводится в виде квалификационных испытаний (п. 14 Порядка); г) в выписке из протокола аттестационной комиссии не указана дата ее составления (п. 18 Порядка).
• В нарушение п. 9 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в дополнительной образовательной общеразвивающей программе физкультурно-спортивной направленности «Легкая атлетика» определено содержание курса внеурочной деятельности, не отражены организационно-педагогических условия реализации программы (отсутствуют сведения о материально-технических и (или) кадровых условиях).
• В нарушение ч.3, ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, предусмотренный Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и утвержденный приказом от 09.11.2019 № 185/2, не соответствует установленным требованиям.
• Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, разработаны с нарушением установленных требований: а) положение о родительском собрании и родительском просвещении регулирует деятельность коллегиального органа, не включенного Уставом в структуру органов управления (ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); б) положением о родительском собрании и родительском просвещении в полномочия родительского комитета включено обеспечение обучающихся школьной формой (ч.ч. 1-3 ст. 38 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); в) утвержденным директором Планом работы Управляющего совета, созданного с участием обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, неправомерно в качестве задач деятельности коллегиального органа предусмотрено содействие в создании оптимальных условий для осуществления образовательной деятельности, повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности школы, работа по привлечению внебюджетных средств, осуществление контроля за здоровыми и безопасными условиями обучения, воспитания.
• Локальные акты, предусмотренные ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработаны без учета требований законодательства об образовании: а) положение о порядке приема детей и комплектования воспитанниками дошкольных групп содержит нормы, противоречащие законодательству об образовании: пункты 4.2, 5.3, раздел 6. б) положение о правилах приема граждан в десятый класс содержит нормы, нарушающие обязательные требования, а также противоречащие друг другу нормы: пункты 2.3, 2.7, 2.8, 4.1, 5.1; в) наименование Положения о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МОУ Калиновской средней школой, обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся не соответствует его содержанию в части приостановления образовательных отношений (п. 12. ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); г) Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования; д) положение об осуществлении текущего контроля успеваемости и проведении промежуточной аттестации учащихся; е) положение школьной форме и внешнем виде обучающегося; ж) положение об обучении по индивидуальному учебному плану и ускоренном обучении.
• В нарушение п. 18 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (утв. приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32) в журнале приема заявлений документы, предъявляемые родителями при приеме в течение учебного года не регистрируются; журнал приема заявлений отсутствует.