|
🔢 ИНН:
|
7306003072 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1027300708467 |
|
📍 Адрес:
|
433005, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, РАЙОН ИНЗЕНСКИЙ, СЕЛО ПОДДУБНОЕ, ПЕРЕУЛОК ШКОЛЬНЫЙ, 13 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
26.03.2019 |
Министерство образования и науки Ульяновской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПОДДУБНОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ШКОЛА (ИНН: 7306003072) , адрес: 433005, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, РАЙОН ИНЗЕНСКИЙ, СЕЛО ПОДДУБНОЕ, ПЕРЕУЛОК ШКОЛЬНЫЙ, 13
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 433005, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, РАЙОН ИНЗЕНСКИЙ, СЕЛО ПОДДУБНОЕ, ПЕРЕУЛОК ШКОЛЬНЫЙ, 13 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 433005, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, РАЙОН ИНЗЕНСКИЙ, СЕЛО ПОДДУБНОЕ, ПЕРЕУЛОК ШКОЛЬНЫЙ, 13 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-04-22T11:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 433005, Ульяновская область, Инзенский район, с. Поддубное, пер. Школьный, д. 13 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2019-03-26T11:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 160 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Андронова Алина Олеговна |
|---|---|
| Должность | консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области (федеральный государственный надзор в сфере образования); |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Минаева Наталья Николаевна |
| Должность | консультант отдела контроля качества образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Михеева Светлана Александровна |
| Должность | начальник отдела контроля качества образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Позапарьева Татьяна Николаевна |
| Должность | заместитель директора департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области (федеральный государственный надзор в сфере образования) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Информация, размещённая на официальном сайте, в установленный срок (в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений) не обновляется |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Трудовые договоры содержат нормы, противоречащие требованиям законодательства об образовании: а) в трудовых договорах с педагогическими работниками не урегулированы условия рабочего времени (не отражена фактическая учебная нагрузка в соответствии с тарификацией); б) с педагогическим работником Строкиной Т.С. трудовые отношения по должности «старшая вожатая» не урегулированы. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Локальные акты образовательной организации, предусмотренные ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приняты с нарушением законодательства Российской Федерации в сфере образования: а) Порядком оформления возникновения и прекращения образовательных отношений между муниципальным казённым общеобразовательным учреждением Поддубновская средняя школа муниципального образования «Инзенский район» и учащимися и родителями (законными представителями) несовершеннолетних учащихся установлено основание досрочного отчисления обучающихся без учёта специфики образовательной организации и требований действующего законодательства (в случае невыполнения учащимся обязанностей по добросовестному и ответственному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана); б) в Положении о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся имеются ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты (приказ Министерства образования и науки РФ от 25 декабря 2013 г. № 1394«Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования», приказ министерства образования и науки РФ Приказ от 26 декабря 2013 г. № 1400 «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»); в разделе 6 локального акта установлены основания для освобождения от промежуточной аттестации; в разделе 5 «Порядок выставления текущих и промежуточных отметок» регламентируется порядок выдачи документов по завершении освоения образовательных программ, а также установлена обязательность прохождения итоговой аттестации. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, не соответствуют требованиям законодательства об образовании: а) Положение об общем собрании трудового коллектива, Положение об Управляющем совете, Положение о педагогическом совете, Положение о совете старшеклассников противоречит Уставу образовательной организации; б) Положение об общешкольном родительском собрании разработано без учёта специфики образовательной организации; в) Положением о родительском комитете к задачам органа управления неправомерно отнесено содействие администрации в совершенствовании условий организации образовательного процесса, охране жизни и здоровья обучающихся; к функциям родительского комитета отнесено активное участие в подготовке к новому учебному году; Положением об Управляющем совете к задачам данного органа управления, в состав которого входят родители (законных представители) и учащиеся отнесено содействие созданию в образовательной организации оптимальных условий и форм организации образовательного процесса; г) в Положении об Управляющем совете, в Положении о совете старшеклассников имеются ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты (Закон Российской Федерации «Об образовании», Типовое положение об общеобразовательном учреждении); д) Положением об Управляющем совете к компетенции управляющего совета отнесено согласование школьного компонента государственного образовательного стандарта общего образования; е) в Положении об Управляющем совете применительно к уровням образования неправомерно используется понятие «ступень общего образования», в том числе ступень среднего (полного) общего образования. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Вместо приказов о зачислении в 1 и в 10 классы в 2018 году изданы приказы о комплектовании (от 15.08.2018 №№ 4-5); указанные приказы изданы с нарушением установленных сроков (позднее 7 дней после приема заявления и документов). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В Положении о порядке организации и проведении аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности муниципального казённого общеобразовательного учреждения Поддубновская средняя школа муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области некорректно указано наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования; локальный нормативный акт противоречит требованиям порядка проведения аттестации педагогических работников. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Отсутствуют законные основания права пользования зданием и земельным участком по адресу: 433005, Ульяновская область, Инзенский район, с. Поддубное, пер. Школьный, д. 13, необходимыми для осуществления образовательной деятельности. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) направленности дополнительных образовательных программ определены без учёта требований действующего законодательства; б) программы профессионального обучения, сведения о которых имеются в лицензии на осуществление образовательной деятельности, как вид реализуемых образовательных программ в Уставе не указаны. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Структура сайта МКОУ Поддубновская СШ не соответствует установленным требованиям (отсутствует подраздел «Основные сведения»); на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: https://poddubnoesch.wixsite.com/mysite не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» размещённая информация об органах управления противоречит Уставу образовательной организации; в подразделе «Руководство. Педагогический состав» не в полном объёме размещена информация о персональном составе педагогических работников: отсутствуют сведения об уровне образования, об общем стаже работы и стаже работы по специальности; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствуют сведения об электронных образовательных ресурсах; в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением порядка проведения аттестации педагогических работников: а) аттестация в целях подтверждения соответствия занимаемой должности проводится по заявлениям аттестуемых педагогических работников; б) в графике проведения аттестации не указывается конкретная дата ее проведения; в) представления работодателя, вносимые в аттестационную комиссию, подписываются только аттестуемыми педагогическими работниками; г) в представлении работодателя не указывается дата заключения трудового договора по занимаемой должности. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Документы, подтверждающие учёт мнения родителей (законных представителей) обучающихся при принятии Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, затрагивающих их права и права воспитанников, не представлены. |
| Код | прилагается к акту проверки 65-п от 22.04.2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-04-22 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 11. В нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» информация, размещённая на официальном сайте, в установленный срок (в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений) не обновляется. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: ч. 3 ст. 29 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | прилагается к акту проверки 65-п от 22.04.2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-04-22 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 6. Трудовые договоры содержат нормы, противоречащие требованиям законодательства об образовании: а) в трудовых договорах с педагогическими работниками не урегулированы условия рабочего времени (не отражена фактическая учебная нагрузка в соответствии с тарификацией) (п. 7 ч. 5 ст. 47 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», п. 1.4 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601)); б) с педагогическим работником Строкиной Т.С. трудовые отношения по должности «старшая вожатая» не урегулированы (п. 7 ч. 5, ч. 7 ст. 47 Федерального закона№ 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации»). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: п. 7 ч. 5 ст. 47; Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601): п. 1.4; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: п. 7 ч. 5 ст. 47, ч. 7 ст. 47 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | прилагается к акту проверки 65-п от 22.04.2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-04-22 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 3. Локальные акты образовательной организации, предусмотренные ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приняты с нарушением законодательства Российской Федерации в сфере образования: а) Порядком оформления возникновения и прекращения образовательных отношений между муниципальным казённым общеобразовательным учреждением Поддубновская средняя школа муниципального образования «Инзенский район» и учащимися и родителями (законными представителями) несовершеннолетних учащихся установлено основание досрочного отчисления обучающихся без учёта специфики образовательной организации и требований действующего законодательства (в случае невыполнения учащимся обязанностей по добросовестному и ответственному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана) (п. 2 ч. 2, п. 2 ч. 4 ст. 23, ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); б) в Положении о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся имеются ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты (приказ Министерства образования и науки РФ от 25 декабря 2013 г. № 1394«Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования», приказ министерства образования и науки РФ от 26 декабря 2013 г. № 1400 «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»); в разделе 6 локального акта установлены основания для освобождения от промежуточной аттестации; в разделе 5 «Порядок выставления текущих и промежуточных отметок» регламентируется порядок выдачи документов по завершении освоения образовательных программ, а также установлена обязательность прохождения итоговой аттестации (ч. 1 ст. 4, ч.ч. 1-2 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: п. 2 ч. 2 ст. 23, п. 2 ч. 4 ст. 23, ч. 2 ст. 61; ч. 1 ст. 4; чч. 1-2 ст. 58. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | прилагается к акту проверки 65-п от 22.04.2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-04-22 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2. Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, не соответствуют требованиям законодательства об образовании: а) Положение об общем собрании трудового коллектива, Положение об Управляющем совете, Положение о педагогическом совете, Положение о совете старшеклассников противоречит Уставу образовательной организации б) Положение об общешкольном родительском собрании разработано без учёта специфики образовательной организации в) Положением о родительском комитете к задачам органа управления неправомерно отнесено содействие администрации в совершенствовании условий организации образовательного процесса, охране жизни и здоровья обучающихся; к функциям родительского комитета отнесено активное участие в подготовке к новому учебному году; Положением об Управляющем совете к задачам данного органа управления, в состав которого входят родители (законных представители) и учащиеся отнесено содействие созданию в образовательной организации оптимальных условий и форм организации образовательного процесса; г) в Положении об Управляющем совете, в Положении о совете старшеклассников имеются ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты (Закон Российской Федерации «Об образовании», Типовое положение об общеобразовательном учреждении) (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); д) Положением об Управляющем совете к компетенции управляющего совета отнесено согласование школьного компонента государственного образовательного стандарта общего образования (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); е) в Положении об Управляющем совете применительно к уровням образования неправомерно используется понятие «ступень общего образования», в том числе ступень среднего (полного) общего образования (чч. 3, 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: ч. 1 ст. 30; п.2 ч. 2 ст. 23, ч. 1 ст. 33; п. 2 ч. 3 ст. 28, п. 15 ч. 3 ст. 28; ч. 1 ст. 4; ч. 3 ст. 11; чч. 3-4 ст. 10 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | прилагается к акту проверки 65-п от 22.04.2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-04-22 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 4. В нарушение п. 14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) вместо приказов о зачислении в 1 и в 10 классы в 2018 году изданы приказы о комплектовании (от 15.08.2018 №№ 4-5); указанные приказы изданы с нарушением установленных сроков (позднее 7 дней после приема заявления и документов). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32): п. 14 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | прилагается к акту проверки 65-п от 22.04.2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-04-22 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 7. В нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о порядке организации и проведении аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности некорректно указано наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования; локальный нормативный акт противоречит требованиям Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: ч. 1 ст. 4; Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
|---|---|
| Текст | Протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 19.20 КоАП РФ. Письмо о направлении протокола об административном правонарушении в судебный участок № 2 Инзенского района Инзенского судебного района Ульяновской области от 22.04.2019 № 73-ИОГВ-01-03/359 исх |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Текст | постановлением судебного участка № 2 Инзенского района Инзенского судебного района Ульяновской области от 14.05.2019 № 5-166/2019 МКОУ Поддубновская СШ признана виновной. Назначено наказание в виде предупреждения |
| Код | прилагается к акту проверки 65-п от 22.04.2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-04-22 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В нарушение подпункта «а» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (далее Положение о лицензировании), пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют законные основания права пользования зданием и земельным участком по адресу: 433005, Ульяновская область, Инзенский район, с. Поддубное, пер. Школьный, д. 13, необходимыми для осуществления образовательной деятельности. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Положение о лицензировании образовательной деятельности утверждённое постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966: подпункт "а" пункта 6; Гражданский кодекс Российской Федерации: пункт 1 статьи 131 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | прилагается к акту проверки 65-п от 22.04.2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-04-22 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) направленности дополнительных образовательных программ определены без учёта требований действующего законодательства (п. 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам (утв. приказом Министерства Просвещения РФ от 09.11.2018 № 196)); б) программы профессионального обучения, сведения о которых имеются в лицензии на осуществление образовательной деятельности, как вид реализуемых образовательных программ в Уставе не указаны (п. 2 ч. 4 ст. 23, п. 3 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | п. 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам (утв. приказом Министерства Просвещения РФ от 09.11.2018 № 196)); п. 2 ч. 4 ст. 23, п. 3 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | прилагается к акту проверки 65-п от 22.04.2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-04-22 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 10. В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» структура сайта МКОУ Поддубновская СШ не соответствует установленным требованиям (отсутствует подраздел «Основные сведения»); на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: https://poddubnoesch.wixsite.com/mysiteне размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» размещённая информация об органах управления противоречит Уставу образовательной организации; в подразделе «Руководство. Педагогический состав»не в полном объёме размещена информация о персональном составе педагогических работников: отсутствуют сведения об уровне образования, об общем стаже работы и стаже работы по специальности; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствуют сведения об электронных образовательных ресурсах; в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: ч. 2 ст. 29; приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | прилагается к акту проверки 65-п от 22.04.2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-04-22 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 8. Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) (далее Порядок): а) аттестация в целях подтверждения соответствия занимаемой должности проводится по заявлениям аттестуемых педагогических работников (п.п. 5 и 8 Порядка); б) в графике проведения аттестации не указывается конкретная дата ее проведения (п. 9 Порядка); в) представления работодателя, вносимые в аттестационную комиссию, подписываются только аттестуемыми педагогическими работниками (п. 10-11 Порядка); г) в представлении работодателя не указывается дата заключения трудового договора по занимаемой должности (п. 13 Порядка). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276): п.п. 5, 8; п. 9; п. 10-11; п. 13 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | прилагается к акту проверки 65-п от 22.04.2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-04-22 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 9. В нарушение ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документы, подтверждающие учёт мнения родителей (законных представителей) обучающихся при принятии Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, затрагивающих их права и права учащихся, не представлены. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации: ч. 6 ст. 45 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Смолкин Иван Васильевич |
|---|---|
| Должность | директор МКОУ Поддубновской СШ |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): Смолкин Иван Васильевич, директор МКОУ Поддубновской СШ |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПОДДУБНОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ШКОЛА |
| ИНН | 7306003072 |
| ОГРН | 1027300708467 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2002-12-27 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2016-05-16 |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения. | от 14.05.2019 №5-166/2019, предупреждение |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии: Дата вступления в законную силу постановления или решения. | 2019-05-25 |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии: Дата окончания проведения КНМ, по результатам которой они приняты. | 2019-04-22 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор, ') в сфере образования |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-02-20 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 7300000020000036565 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство образования и науки Ульяновской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1057325098082 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 7300000020000000001 |
| Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ | 1) Главное управление МЧС России по Ульяновской области\n2)Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 7300000000172228034 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственный контроль (надзор) в сфере образования |
| ФИО | Михеева Светлана Александровна |
|---|---|
| Должность | начальник отдела контроля качества образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Минаева Наталья Николаевна |
| Должность | консультант отдела контроля качества образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Андронова Алина Олеговна |
| Должность | консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Позапарьева Татьяна Николаевна |
| Должность | заместитель директора департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-03-26 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-04-22 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п.1 ст.93; Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п.1 ст.93; Лицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, п.1 ст.19 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 7) анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации в части содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, в том числе анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, государственной итоговой аттестации выпускников организации и анализ качества подготовки обучающихся |
|---|---|
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1) анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных правовых актов организации по вопросам, подлежащим проверке |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 2) анализ информации, размещенной образовательной организацией на её официальном сайте |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 3) осмотр зданий, помещений, материально-технической базы организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 4) проведение бесед с обучающимися организации, их родителями (законными представителями), работниками организации по вопросам, подлежащим проверке |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 5) запрос документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при организации и проведении проверки от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 6) оценка знаний и умений обучающихся путем проведения контрольных/оценочных процедур |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 8) наблюдение за ходом образовательного процесса |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | (294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2016-05-16 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 299-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-02-19 |
| Положение нормативно-правового акта | ст.ст. 7, 93 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | ст.ст. 5, 9, 11, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | пп. 2.1 п. 2 Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области». |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |