Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п.1 ст.93; Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п.1 ст.93; Лицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, п.1 ст.19

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Не в полном объеме представлены документы, подтверждающие создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся (отсутствуют сведения о наличии (отсутствии) судимости в отношении педагогического работника Караваевой А.А.).
• Правила поведения обучающихся составлены с нарушениями законодательства об образовании: а) Правила поведения обучающихся разработаны без учёта требований Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013 № 185); б) Правилами поведения обучающихся закреплена обязанность обучающихся принимать посильное участие в подготовке школы-интерната к новому учебному году (обучающиеся 5-12 классов).
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением требований порядка проведения аттестации педагогических работников: а) приказ об утверждении графика проведения аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям содержит ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты; б) аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям проводится с нарушением установленных сроков; в) утверждаемые работодателем графики проведения аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям не содержат даты проведения аттестации, право педагогических работников на ознакомление с графиком не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации не обеспечено; г) представление работодателя на педагогического работника, занимающего несколько должностей, содержит сведения по одной должности; д) представления работодателя не содержат обязательные к указанию сведения, в том числе дату заключения трудового договора по занимаемой должности, неверно указана дата предыдущей аттестации; е) в представлении работодателя указывается на необходимость проведения аттестации в присутствии/без присутствия аттестуемого педагогического работника; ж) в период проведения аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям проводится экспертиза аттестационных материалов, а также посещение и анализ открытых уроков аттестуемых педагогических работников; з) на педагогических работников, прошедших аттестацию, составляются аттестационные листы и приказы о подтверждении соответствия занимаемой должности; и) образовательной организацией издаются приказы об установлении педагогическим работникам квалификационных категорий.
• Приём, перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением требований законодательства об образовании: а) заявления об отчислении отдельных обучающихся не содержат обязательные к указанию сведения о дате рождения ребёнка; б) образовательной организацией издаются приказы о выбытии обучающихся; обучающийся Терехин Н. отчислен из образовательной организации в отсутствии заявления его родителей (законных представителей) об отчислении в порядке перевода; в приказе о выбытие обучающегося Терехина Н. не указана принимающая образовательная организация; в) обучающийся Терехин Н. зачислен в порядке перевода из МБОУ СШ № 73 в отсутствие заявления его родителей (законных представителей); г) в журнале регистрации заявлений родителей (законных представителей) регистрируются не все представленные родителями (законными представителями) детей документы; д) в личных делах отдельных обучающихся отсутствуют копии предъявляемых при приёме документов, удостоверяющих личность родителя (законного представителя).
• Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) Уставом к компетенции коллегиального органа управления с участием обучающихся и родителей (законных представителей) Совета Учреждения отнесено рассмотрение вопросов об укреплении и развитии материально-технической базы учреждения; б) структура управления образовательной организацией определена в п. 5.11 Устава не в полном объёме: в перечень органов управления не включены Попечительский совет, совет учащихся и совет родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, деятельность которых предусмотрена п.п. 5.19, 5.20 Устава и Положением о попечительском совете; не определены порядок принятия решений Методическим советом, структура, порядок формирования, срок полномочий, компетенция и порядок принятия решений Попечительским советом, советом учащихся и советом родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся.
• На официальном не размещена обязательная к размещению информация: главная страница подраздела «Структура и органу управления ОО» не содержит информацию об органах управления образовательной организации; в подразделе «Документы» отсутствуют копии бюджетной сметы, отчёта о результатах самообследования, документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей за содержание детей в образовательной организации, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний; в подразделах «Образование», «Образовательные стандарты», «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует обязательная к размещению информация; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не указаны сведения о наличии средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ОВЗ, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ОВЗ, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ОВЗ, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ОВЗ, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ОВЗ; подразделы «Руководство. Педагогический состав», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги» не созданы.
• Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся составлены с нарушениями законодательства об образовании: а) в Положении некорректно указано наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации «Об Образовании в РФ» от 29.12.12 г. № 273-ФЗ); б) в Положении закреплено право обучающихся на восстановление в образовательной организации, что не предусмотрено действующим законодательством для общеобразовательных организаций; в) согласно Положению обучающиеся, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному предмету, вправе пройти промежуточную аттестацию повторно или переводятся в следующий класс условно; г) основания перевода обучающихся и порядок отчисления обучающихся в порядке перевода определены в Положении без учёта обязательных требований.
• В Положении о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и приказе руководителя образовательной организации о создании данной комиссии в её состав не включены совершеннолетние обучающиеся.
• ОГКОУ «Школа-интернат №88 «Улыбка» осуществляет образовательную деятельность по адресу: г. Ульяновск, ул. Октябрьская, д. 26, ул. Энгельса, д.17сведения о котором отсутствуют в приложении к лицензии образовательной организации. Устранено в период проведения проверки
• Структура официального сайта ОГКОУ «Школа-интернат №88 «Улыбка» в сети «Интернет»: https://smile-ul.ru не соответствует требованиям приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации».
• В договорах об образовании содержатся нормы, противоречащие требованиям законодательства об образовании: а) в договорах не указаны основные характеристики образования, в том числе вид и уровень образовательной программы, форма обучения и срок освоения (продолжительность обучения); б) перечень документов, являющихся основанием для приёма ребёнка в образовательную организацию, ограничен в договорах заключением ПМПК; в) в договорах об образовании содержатся условия, которые ограничивают права обучающихся и их родителей (законных представителей) и снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании: условия сохранение места за обучающимся ограничены отдельными случаями (в случае его болезни, санаторно-курортного лечения, карантина, временного отсутствия ребёнка во время очередного отпуска, а также в летний период с 01 июня по 31 августа); расторжение договора об образовании по инициативе родителей (законных представителей) обучающихся при условии предварительного уведомления об этом образовательную организацию за 10 дней.
• Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, не соответствуют законодательству об образовании: а) Положение о родительском комитете, Положение об ученическом самоуправлении регламентируют деятельность коллегиальных органов управления, не предусмотренных Уставом образовательной организации; б) в Положении о педагогическом совете некорректно указано наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об Образовании в Российской Федерации», Закон РФ «Об Образовании в Российской Федерации»); в) определённые в Положении о Совете и Положении о педагогическом совете состав, срок полномочий, периодичность заседаний и порядок принятия решений данными коллегиальными органами управления не соответствуют Уставу образовательной организации; г) Положением о родительском комитете к компетенции данного коллегиального органа отнесено содействие в совершенствовании условий для осуществления образовательной деятельности и обеспечению оптимальных условий для организации образовательной деятельности, охраны жизни и здоровья обучающихся, участие в подготовке образовательной организации к новому учебному году, участие в организации безопасных условий осуществления образовательной деятельности, соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм.
• Правила приёма составлены с нарушениями законодательства об образовании: а) в Правилах некорректно указано наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об Образовании в Российской Федерации»), содержится ссылка на недействующий нормативный правовой акт (Федеральный закон Российской Федерации от 02 июня 1999 г «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья»); б) возраст детей, поступающих в первый класс, указан в Правилах без учёта установленных требований; в) согласно Правилам для поступления в 11 класс ОГКОУ «Школа-интернат №88 «Улыбка» необходимо предоставление аттестата об окончании 9 (10) класса; г) содержание договора об образовании определено в Правилах без учёта установленных требований; д) в перечень документов, предоставление которых обязательно при приёме в порядке перевода из другой образовательной организации, включена медицинская карта учащегося (форма «№ 026/у-2000); содержание приказа о зачислении обучающегося в порядке перевода определено без учёта требований Порядка и условий осуществления перевода обучающихся.
• Документы, подтверждающие учёт мнения родителей (законных представителей) обучающихся при принятии Правил поведения обучающихся, Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, затрагивающих их права и права воспитанников, не представлены.
• В трудовых договорах с педагогическими работниками, осуществляющими трудовые функции по нескольким должностям, не указаны должностные обязанности в зависимости от занимаемой должности; дополнительные соглашения в связи с изменением условий трудового договора не заключены; в трудовых договорах с педагогическими работниками, заключенными в 2016-2017 г.г., не урегулирован режим рабочего времени и времени отдыха в соответствии с требованиями трудового законодательства (не указана продолжительность ежегодного удлиненного оплачиваемого отпуска); в трудовом договоре с педагогическим работником Бакураевой Л.Е. продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска определена без учета обязательных требований (28 календарных дней вместо 56). Устранено в период проведения проверки

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 2 ч. 6 ст. 28, п. 8 ч. 1 ст. 41
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст. 34
• Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276), п.п. 5, 22, п. 8-9, п. 10, пп. «б» п. 11, п. 11, п. 13, п.п. 10, 14, п. 20, п. 44
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 4
• Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177), п.п. 6, 7, 8, 10, 11
• Порядок приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) (далее Порядок приёма граждан на обучение), п.п.9, 18, 20
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 2 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26
• приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации»
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 2 ст. 29
• Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177), разделы 2,3
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 4, п. 16 ч. 1 ст. 34, ст. 62, ч.ч. 2, 8 ст. 58
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 3 ст. 45
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 1, 4 ст. 91
• Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582), п. 8
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 3 ст. 29
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч.ч. 2,6 ст. 54, ч. 2 ст. 61
• Порядок приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32), п. 9
• Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177), п. 8, 10, 11
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 4, ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 30, п. 2 ч. 3 ст. 28, п.п. 15-16 ч. 3 ст. 28
• Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) (далее Порядок перевода обучающихся), п. 8, п. 11
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», . 1 ст. 4, ч. 1 ст. 67, ч. 6 ст. 60, ч. 2 ст. 54
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 3 ст. 30, ч. 6 ст. 45
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3 ч. 5 ст. 47, ч.ч. 6-7 ст. 47
• ст.ст. 7, 93 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
• ст.ст. 5, 9, 11, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
• пп. 2.1 п. 2 Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области».

Выданные предписания:

• В нарушение п. 2 ч. 6 ст. 28, п. 8 ч. 1 ст. 41Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не в полном объеме представлены документы, подтверждающие создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся (отсутствуют сведения о наличии (отсутствии) судимости в отношении педагогического работника Караваевой А.А.).
• Правила поведения обучающихся составлены с нарушениями законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правила поведения обучающихся разработаны без учёта требований Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013 № 185); б) в нарушение ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правилами поведения обучающихся закреплена обязанность обучающихся принимать посильное участие в подготовке школы-интерната к новому учебному году (обучающиеся 5-12 классов).
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность(далее - Порядок): а) аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям проводится с нарушением установленных сроков ; б) утверждаемые работодателем графики проведения аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям не содержат даты проведения аттестации, право педагогических работников на ознакомление с графиком не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации не обеспечено; в)приказ об утверждении графика проведения аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям содержит ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты; г) представление работодателя на педагогического работника, занимающего несколько должностей, содержит сведения по одной должности; д) представления работодателя не содержат обязательные к указанию сведения, в том числе дату заключения трудового договора по занимаемой должности, неверно указана дата предыдущей аттестации; е) Порядка в представлении работодателя указывается на необходимость проведения аттестации в присутствии/без присутствия аттестуемого педагогического работника; ж) в период проведения аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям проводится экспертиза аттестационных материалов, а также посещение и анализ открытых уроков аттестуемых педагогических работников; з) на педагогических работников, прошедших аттестацию, составляются аттестационные листы и приказы о подтверждении соответствия занимаемой должности; и) образовательной организацией издаются приказы об установлении педагогическим работникам квалификационных категорий.
• Приём, перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) (далее Порядок): а) в нарушение п. 6 Порядка заявления об отчислении отдельных обучающихся не содержат обязательные к указанию сведения о дате рождения ребёнка; б) в нарушение п. 7 Порядка образовательной организацией издаются приказы о выбытии обучающихся; обучающийся Терехин Н. отчислен из образовательной организации в отсутствии заявления его родителей (законных представителей) об отчислении в порядке перевода; в приказе о выбытие обучающегося Терехина Н. не указана принимающая образовательная организация; в) в нарушение п. 10 Порядка обучающийся Терехин Н. зачислен в порядке перевода из МБОУ СШ № 73 в отсутствие заявления его родителей (законных представителей); г) в нарушение п.п. 8, 10, 11 Порядка, п.п.9, 18 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) в журнале регистрации заявлений родителей (законных представителей) регистрируются не все представленные родителями (законными представителями) детей документы; д) в нарушение п.п. 9, 20 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) в личных делах отдельных обучающихся отсутствуют копии предъявляемых при приёме документов, удостоверяющих личность родителя (законного представителя).
• Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в нарушение п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом к компетенции коллегиального органа управления с участием обучающихся и родителей (законных представителей) Совета Учреждения отнесено рассмотрение вопросов об укреплении и развитии материально-технической базы учреждения; б) в нарушение ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» структура управления образовательной организацией определена в п. 5.11 Устава не в полном объёме: в перечень органов управления не включены Попечительский совет, совет учащихся и совет родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, деятельность которых предусмотрена п.п. 5.19, 5.20 Устава и Положением о попечительском совете; не определёны порядок принятия решений Методическим советом, структура, порядок формирования, срок полномочий, компетенция и порядок принятия решений Попечительским советом, советом учащихся и советом родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся.
• На официальном не размещена обязательная к размещению информация: главная страница подраздела «Структура и органу управления ОО» не содержит информацию об органах управления образовательной организации; в подразделе «Документы» отсутствуют копии бюджетной сметы, отчёта о результатах самообследования, документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей за содержание детей в образовательной организации, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний; в подразделах «Образование», «Образовательные стандарты», «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует обязательная к размещению информация; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не указаны сведения о наличии средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ОВЗ, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ОВЗ, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ОВЗ, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ОВЗ, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ОВЗ; подразделы «Руководство. Педагогический состав», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги» не созданы.
• Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся составлены с нарушениями законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении некорректно указано наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации «Об Образовании в РФ» от 29.12.12 г. № 273-ФЗ); б) в нарушение п. 16 ч. 1 ст. 34, ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении закреплено право обучающихся на восстановление в образовательной организации, что не предусмотрено действующим законодательством для общеобразовательных организаций; в) в нарушение ч.ч. 2, 8 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно Положению обучающиеся, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному предмету, вправе пройти промежуточную аттестацию повторно или переводятся в следующий класс условно; г) основания перевода обучающихся и порядок отчисления обучающихся в порядке перевода определены в Положении без учёта требований Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177).
• В нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и приказе руководителя образовательной организации о создании данной комиссии в её состав не включены совершеннолетние обучающиеся.
• В нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 8 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582) структура официального сайта ОГКОУ «Школа-интернат №88 «Улыбка» в сети «Интернет»: https://smile-ul.ru не соответствует требованиям приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации».
• В договорах об образовании содержатся нормы, противоречащие требованиям законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах не указаны основные характеристики образования, в том числе вид и уровень образовательной программы, форма обучения и срок освоения (продолжительность обучения); б) в нарушение п.п. 8, 10, 11 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177), п.п. 9 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) перечень документов, являющихся основанием для приёма ребёнка в образовательную организацию, ограничен в договорах заключением ПМПК; в) в нарушение ч. 6 ст. 54, ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах об образовании содержатся условия, которые ограничивают права обучающихся и их родителей (законных представителей) и снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании: условия сохранение места за обучающимся ограничены отдельными случаями (в случае его болезни, санаторно-курортного лечения, карантина, временного отсутствия ребёнка во время очередного отпуска, а также в летний период с 01 июня по 31 августа); расторжение договора об образовании по инициативе родителей (законных представителей) обучающихся при условии предварительного уведомления об этом образовательную организацию за 10 дней.
• Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, не соответствуют законодательству об образовании: а) в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о родительском комитете, Положение об ученическом самоуправлении регламентируют деятельность коллегиальных органов управления, не предусмотренных Уставом образовательной организации; б) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о педагогическом совете некорректно указано наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об Образовании в Российской Федерации», Закон РФ «Об Образовании в Российской Федерации»); в) в нарушение ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определённые в Положении о Совете и Положении о педагогическом советесостав, срок полномочий, периодичность заседаний и порядок принятия решений данными коллегиальными органами управления не соответствуют Уставу образовательной организации; г) в нарушение п. 2, 15, 16 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о родительском комитете к компетенции данного коллегиального органа отнесено содействие в совершенствовании условий для осуществления образовательной деятельности и обеспечению оптимальных условий для организации образовательной деятельности, охраны жизни и здоровья обучающихся, участие в подготовке образовательной организации к новому учебному году, участие в организации безопасных условий осуществления образовательной деятельности, соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм.
• Правила приёма составлены с нарушениями законодательства об образовании: а) Правилах некорректно указано наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования , содержится ссылка на недействующий нормативный правовой акт; б) возраст детей, поступающих в первый класс, указан в Правилах без учёта установленных требований; в) согласно Правилам для поступления в 11 класс ОГКОУ «Школа-интернат №88 «Улыбка» необходимо предоставление аттестата об окончании 9 (10) класса; г) в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержание договора об образовании определено в Правилах без учёта установленных требований; д) в нарушение п. 8 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) в перечень документов, предоставление которых обязательно при приёме в порядке перевода из другой образовательной организации, включена медицинская карта учащегося (форма «№ 026/у-2000); содержание приказа о зачислении обучающегося в порядке перевода определено без учёта требований п. 11 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177).
• В нарушение ч. 3 ст. 30, ч. 6 ст. 45Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документы, подтверждающие учёт мнения родителей (законных представителей) обучающихся при принятии Правил поведения обучающихся, Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, затрагивающих их права и права воспитанников, не представлены.
• В нарушение п. 3 ч. 5, ч.ч. 6-7 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в трудовых договорах с педагогическими работниками, осуществляющими трудовые функции по нескольким должностям, не указаны должностные обязанности в зависимости от занимаемой должности; дополнительные соглашения в связи с изменением условий трудового договора не заключены.