Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 \n№ 273-ФЗ, п.1 ст.93;\nЛицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон \nот 04.05.2011 № 99-ФЗ, п.1 ст.19 Настоящая проверка проводится в целях: федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью, на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области от 30.10.2018 № 1864-р. Задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности; установления соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Локальный нормативный акт, устанавливающий основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг, не принят.
• Документы о квалификации выдаются не лицам, прошедшим обучение (представителю заказчика без представления документов, подтверждающих соответствующее полномочие).
• К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица в отсутствие документов о наличии среднего профессионального и (или) высшего образования.
• Образовательной организацией не осуществляется предоставление информации в информационную систему Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.
• В структуре дополнительных профессиональных образовательных программ отсутствуют оценочные материалы, описание перечня профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации, качественное изменение которых осуществляется в результате обучения, характеристика новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций и (или) уровней квалификации; характеристика компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы.
• Официальный сайт Частного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Спасатель» не создан.
• Договоры на оказание платных образовательных услуг составлены без учета требований законодательства об образовании: а) в ряде договоров об оказании платных образовательных услуг не указано наименование реализуемых образовательных программ, форма обучения; б) в договорах, заключенных с юридическими лицами, отсутствуют сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) обучающегося, его месте жительства, телефоне (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору).
• В организации не разработаны локальные нормативные акты, устанавливающие образцы документа о квалификации, справки об обучении или о периоде обучения, порядок их заполнения, учёта и выдачи
• Образовательной организацией не представлены документы, подтверждающие ознакомление обучающихся со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

Нарушенный правовой акт:

• №:706 от 15.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:499 от 01.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• пп. 2.1 п. 2 постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области»
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выданные предписания:

• 7. В нарушение ч. 5 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 7 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 №706) локальный нормативный акт, устанавливающий основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг, не принят.
• 6. В нарушение п. 19 Порядка организации и осуществления образовательной по дополнительным профессиональным программам (утв. приказом Министерством образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 №499) документы о квалификации выдаются не лицам, прошедшим обучение (представителю заказчика без представления документов, подтверждающих соответствующее полномочие).
• 4. В нарушение ч. 3 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 01.07.2013 № 499) к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица без предоставления сведений о наличии среднего профессионального и (или) высшего образования.
• 8. В нарушение ч. 9 ст. 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» образовательной организацией не осуществляется предоставление информации в информационную систему Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.
• 2. В нарушение ч. 9 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 01.07.2013 № 499) в структуре дополнительных профессиональных образовательных программ отсутствуют оценочные материалы, описание перечня профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации, качественное изменение которых осуществляется в результате обучения, характеристика новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций и (или) уровней квалификации; характеристика компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы.
• 9. В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» официальный сайт Частного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Спасатель» не создан.
• 3. Договоры на оказание платных образовательных услуг составлены без учета требований законодательства об образовании: а) в нарушение п. 6 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде договоров об оказании платных образовательных услуг не указано наименование реализуемых образовательных программ, форма обучения; б) в нарушение п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 №706) в договорах, заключенных с юридическими лицами, отсутствуют сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) обучающегося, его месте жительства, телефоне (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору).
• 1. В нарушение ч. 3 ст. 60, ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 19Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 01.07.2013 № 499) в организации не разработаны локальные нормативные акты, устанавливающие образцы документа о квалификации, справки об обучении или о периоде обучения, порядок их заполнения, учёта и выдачи.
• 5. В нарушение ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией не представлены документы, подтверждающие ознакомление обучающихся со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.