Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п.1 ст.93; Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п.1 ст.93; Лицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, п.1 ст.19

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276): а) в графике проведения аттестации не указывается конкретная дата ее проведения (п. 9 Порядка); б) в представлениях на педагогических работников не содержат сведений о дате заключения по занимаемой должности трудового договора и дате его составления, что не позволяет установить соблюдение права педагогического работника на ознакомление с представлением не позднее, чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации (п. 11-12 Порядка); в) в представлении предусмотрено, что решение о проведении аттестации в присутствии/без присутствия педагогического работника принимается работодателем (п. 13 Порядка); г) документы, подтверждающие проведение аттестации в присутствии аттестуемого педагогического работника на заседании аттестационной комиссии, не представлены (п. 13 Порядка).
• Документы, подтверждающие создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся представлены не в полном объеме (сведения о наличии (отсутствии) судимости в отношении педагогических работников Лапасовой Е.С, Рубцовой И.В., Хамидуллиной Л.Р. не представлены).
• Прием обучающихся в общеобразовательную организацию осуществляется без учета требований порядка приема: а) документы, представленные родителями (законными представителями) детей, зачисляемых в порядке перевода во 2-11 классы, в журнале приёма заявлений не регистрируются; б) в заявлениях родителей (законных представителей) о приеме в 10-й класс, поданных в 2018 году, отсутствуют необходимые к указанию сведения: место рождения ребенка; имя, отчество (последнее при наличии) родителей (законных представителей) ребенка; адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей); контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка; в) вместо приказа о зачислении в 10-й класс в 2018 году издан приказ о формировании 10-х классов (от 31.08.2018 № 229/4); указанный приказ издан с нарушением установленных сроков (позднее 7 дней после приема заявления и документов). Перевод обучающихся из одной общеобразовательной организации в другую осуществляется без учета обязательных требований: приказы об отчислении обучающихся в порядке перевода издаются на основании заявлений родителей (законных представителей) о выдаче им личных дел обучающихся только при наличии справки-подтверждения принимающей организации.
• Образовательной организацией не подготовлен и не размещен на официальном сайте в установленные сроки отчет о результатах самообследования за предшествующий самообследованию календарный год (вместо него на сайте размещен отчет за 2017-2018 учебный год).
• Педагогическим работникам Жирновой А.Б., Кузнецовой М.Н., Сазоновой Р.Н., Строевой Л.Н., Тарпоновой Е.Б. не обеспечено право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.
• Положение о порядке организации и проведении аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности разработано без учета требований законодательства об образовании: а) документы, подтверждающие принятие локального нормативного акта с учетом мнения представительного органа работников, не представлены; б) локальным актом предусмотрено, что аттестуемый педагогический работник участвует в заседании аттестационной комиссии по проведению аттестации по его желанию).
• На официальном сайте МБОУ Чердаклинской СШ № 1 в сети Интернет по адресу: http://chosh1.ru не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» информация о коллегиальных органах управления противоречит Уставу образовательной организации в части перечня органов управления, включенных в структуру органов управления образовательной организацией, не размещены копии положений об органах управления; в подразделе «Документы» не размещены локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, а также копия отчета о результатах самообследования за 2018 год; в подразделе «Образование» отсутствуют сведения о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, о реализуемых дополнительных общеразвивающих программах; в подразделе «Образовательные стандарты» не содержит информацию о федеральных государственных образовательных стандартах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; в подразделе «Руководство. Педагогический состав» отсутствует информация о персональном составе педагогических работников; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» сведения об условиях охраны здоровья обучающихся размещены не в полном объеме; в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует актуальная информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» не содержит актуальную информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода), а также информацию о количестве вакантных мест для приема в 1 класс в следующем учебном году.
• Локальные акты образовательной организации, предусмотренные ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», содержат нарушения требований законодательства об образовании: а) локальные нормативные акты, затрагивающие права обучающихся приняты без учета мнения родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; б) Порядок приема граждан в общеобразовательное учреждение, содержит нормы, ограничивающие положение поступающих; в) Положением о правилах приема, перевода и отчисления обучающихся установлены основания для отчисления обучающихся, не предусмотренные законодательством об образовании; г) Положением о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательным учреждением и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) неправомерно закреплена возможность приостановления образовательных отношений; д) действуют одновременно несколько локальных актов, регламентирующих порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся которые устанавливают противоречащие друг другу условия осуществления текущей и промежуточной аттестации; е) Положение о форме, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся содержит нарушения обязательных требований; ж) в Положении об индивидуальном учете результатов освоения обучающимися образовательных программ разделом 13 «Итоговое оценивание обучающихся» порядок выставления итоговых отметок установлен без учета обязательных требований; з) Положением о требованиях к одежде неправомерно предусмотрено, что локальный акт является приложением к Уставу; и) в Положении о поощрениях и взысканиях обучающихся в качестве меры взыскания неправомерно предусмотрена обязанность по возмещению вреда; порядок наложения мер дисциплинарного взыскания установлен без учета обязательных требований.
• В трудовых договорах с педагогическими работниками не урегулированы условия рабочего времени и времени отдыха: не отражена фактическая учебная нагрузка в соответствии с тарификацией, не определена продолжительность ежегодного удлиненного оплачиваемого отпуска.
• Информация, размещённая на официальном сайте, в установленный срок (в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений) не обновляется.
• Содержание основной образовательной программы начального общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования: 1. Целевой раздел: 1.1. Предметные результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования с учетом специфики содержания предметной области «Математика и информатика» не отражают приобретение обучающимися первоначальных представлений о компьютерной грамотности. 1.2 Предметные результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования с учетом специфики содержания предметных областей, включающих в себя конкретные учебные предметы, не отражают предметных результатов учебного предмета «Основы религиозных культур и светской этики». 1.3 Предметные результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования при изучении предмета «Физическая культура» не отражают формирования навыка систематического наблюдения за своим физическим состоянием, величиной физических нагрузок, данных мониторинга здоровья (рост, масса тела и др.), показателей развития основных физических качеств (силы, быстроты, выносливости, координации, гибкости), в том числе подготовки к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО). 2.Содержательный раздел: 2.1. Программа духовно-нравственного воспитания, развития обучающихся при получении начального общего образования. Данная программа не отражает систему воспитательных мероприятий ОУ. 2.2.Не соблюдены обязательные требования к структуре основной образовательной программыначального общего образования: в целевом разделе оглавления не прописан п.3 «Общая характеристика основной образовательной программы начального общего образования» и п.4 «Общие подходы к организации внеурочной деятельности». Устранено в период проведения проверки
• Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства:а) основные виды образовательной деятельности определены в п. 2.3 Устава без учета требований законодательства об образовании;б) в п. 2.4 Устава неправомерно закреплено право ОО оказывать услуги, относящиеся к основным видам деятельности, предусмотренным п. 2.3 Устава, сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания для физических и юридических лиц за плату на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях;в) п. 4.23 Устава предусмотрено прохождение государственной итоговой аттестации в соответствии с несуществующим нормативным правовым актом;г) в. п. 5.3 Устава неправомерно предусмотрено проведение психолого-педагогической диагностики ребенка после его зачисления с целью определения программы обучения, соответствующей уровню развития, способностям и здоровью ребенка;д) в п. 7.27 Устава ограничено право педагогических работников на участие в управлении образовательной организацией; е) порядок принятия решений Управляющим советом в Уставе не определен;ж) к компетенции Управляющего совета отнесен контроль над соблюдением здоровых и безопасных условий обучения, воспитания и труда в ОО, содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития ОО; з) Уставом регламентируется деятельность Совета родителей и Совета обучающихся, не включенных в структуру органов управления образовательной организации; не определён порядок принятия решений, порядок формирования Совета обучающихся; и) к полномочиям Совета родителей неправомерно отнесено участие в решении вопросов по организации и совершенствованию образовательной деятельности, оказание помощи в осуществлении мероприятий по оказанию благотворительной помощи физических и юридических лиц.
• Перевод обучающихся из одной общеобразовательной организации в другую осуществляется без учета обязательных требований: приказы об отчислении обучающихся в порядке перевода издаются на основании заявлений родителей (законных представителей) о выдаче им личных дел обучающихся только при наличии справки-подтверждения принимающей организации.
• Отсутствует реквизит утверждения основной образовательной программы начального общего образования и реквизиты утверждения и согласования основной образовательной программы среднего общего образования. Устранено в период проведения проверки
• Содержание основной образовательной программы основного общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования: 1.Целевой раздел: 1.1.Предметные результаты изучения учебного предмета «Физическая культура» освоения основной образовательной программы основного общего образования не отражают требований к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). 2. Содержательный раздел: 2.1. Программа развития УУД не содержит задачи программы, описание ее места и роли в реализации требований Стандарта; типовые задачи применения УУД; систему оценки деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, по формированию и развитию УУД у обучающихся; 2.2. Структура рабочих программ учебных предметов «Обществознание» для обучающихся 5 класса, «Родная литература татарская» для обучающихся 8 класса; «Алгебра» для обучающихся 8 класса; «Английский язык» для обучающихся 9 класса не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования; 2.3. Программа воспитания и социализации обучающихся при получении основного общего образования не содержат показатели эффективности деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность в части духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся, формирования здорового и безопасного образа жизни и экологической культуры обучающихся (поведение на дорогах, в чрезвычайных ситуациях); 2.4. Рабочие программы курсов внеурочной деятельности для обучающихся 5, 7 классов содержат нормы, противоречащие действующему законодательству: указаны нормативные акты несоответствующего уровня образования; 2.5. Структура рабочих программ курсов внеурочной деятельности «Пресс-центр» для обучающихся 8 класса, «Бюджетная грамотность» для обучающихся 9 класса не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования. Устранено в период проведения проверки
• Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления ОО, не соответствуют законодательству об образовании: а) в структуре управления ОО не определено единое наименование коллегиального органа, представляющего интересы всех работников; пункт 1.7 Положения об общем собрании трудового коллектива противоречит п. 5.4 локального акта в части определения обязательности выполнения решений коллегиального органа; б) положение о Педагогическом совете противоречит Уставу в части состава коллегиального органа и определения обязательности выполнения решений коллегиального органа; не в полном объеме соответствует Уставу в части определения полномочий педагогического совета; в) положение об Управляющем совете противоречит Уставу в части состава, полномочий и порядка принятия решений; г) Положением о Совете родителей к задачам и полномочиям коллегиального органа отнесено содействие в совершенствовании условий организации образовательного процесса, участие в решении вопросов по организации и совершенствованию образовательной деятельности, осуществление мероприятий по оказанию благотворительной помощи; д) положение о родительском собрании регулирует деятельность коллегиального органа, не включенного в структуру органов управления образовательной организации; к полномочиям родительского собрания неправомерно отнесено решение вопросов оказания помощи учителям в работе с неблагополучными семьями, принятие решений об оказании посильной помощи в укреплении материально-технической базы, благоустройству и ремонту его помещений, детских площадок и территории силами родительской общественности, об оказании благотворительной помощи, направленной на развитее образовательного учреждения, совершенствование образовательного процесса; е) положение о Совете обучающихся противоречит Уставу в части определения состава коллегиального органа.

Нарушенный правовой акт:

• Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276), п. 9, п. 11-12, п. 13
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 6 ст. 28
• Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32), п. 18, п. 9, п. 14,
• Порядок проведения самообследования образовательной организацией (утв. приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462), п.п 7-8
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 2 ч. 5 ст. 47
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 3 ст. 30
• Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276), п. 13
• приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации»
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 2 ст. 29
• Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания (утв. приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185), п. 4, п.п. 8-9, п. 13
• Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов (утв. приказом Минобрнауки России от 14.02.2014 № 115), пп. «б» п. 5.3
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 38, ч. 4 ст. 30, ч. 2 ст. 61, ч. 5 ст. 66, ч. 1 ст. 28, ч.ч. 1-3 ст. 30, ч.ч. 2, 5, 8-10 ст. 58, ч.ч. 3-4 ст. 10, ч. 2 ст. 25
• Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего обазования (утв. приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32), п.п. 9-13 ,
• Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (утв. приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601), п. 1.4
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 7 ч. 5 ст. 47
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 3 ст. 29
• Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009 № 373, , Подпункт 12.4 пункта 12, Подпункт 12.6 пункта 12, Подпункт 12.9 пункта 12, Подпункт 19.6 пункта 19, Пункт 19
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:п. 2 ч. 2, п. 2 ч. 4 ст. 23; ч. 3 ст. 5, ч.ч.2-3 ст. 101; ч. 1 ст. 4; ч. 3 ст. 55; п. 9 ч. 3 ст. 47; ч. 5 ст. 26; ч. 6 ст. 28; п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26; ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 44
• Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177, п.п. 7-9
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Подпункт 1 пункта 3 статьи 28
• Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки от17.12.2010 №1897, Пункт 11.10, Пункт 18.2.1, Пункт 18.2.2, Пункт 18.2.3.
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Часть 1 статьи 4, Пункт 18.2.2
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: ч.ч. 1-2, 5 ст. 26; ч. 5 ст. 59; п. 2 ч. 3 ст. 28; п.15 ч. 3 ст. 28; ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 44; п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26, ч. 3 ст. 28; ч. 4 ст. 44; п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26
• ст.ст. 7, 93 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ст.ст. 5, 9, 11, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пп. 2.1 п. 2 Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области»

Выданные предписания:

• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276): а) в графике проведения аттестации не указывается конкретная дата ее проведения (п. 9 Порядка); б) в представлениях на педагогических работников не содержат сведений о дате заключения по занимаемой должности трудового договора и дате его составления, что не позволяет установить соблюдение права педагогического работника на ознакомление с представлением не позднее, чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации (п. 11-12 Порядка)
• В нарушение ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» документы, подтверждающие создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся представлены не в полном объеме (сведения о наличии (отсутствии) судимости в отношении педагогических работников Лапасовой Е.С, Рубцовой И.В., Хамидуллиной Л.Р. не представлены).
• 4. Прием обучающихся в общеобразовательную организацию осуществляется без учета требований Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32) (далее Порядок приема): а) документы, представленные родителями (законными представителями) детей, зачисляемых в порядке перевода во 2-11 классы, в журнале приёма заявлений не регистрируются (п. 18 Порядка приема); б) в заявлениях родителей (законных представителей) о приеме в 10-й класс, поданных в 2018 году, отсутствуют необходимые к указанию сведения: место рождения ребенка; имя, отчество (последнее при наличии) родителей (законных представителей) ребенка; адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей); контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка (п. 9 Порядка приема); в) вместо приказа о зачислении в 10-й класс в 2018 году издан приказ о формировании 10-х классов (от 31.08.2018 № 229/4); указанный приказ издан с нарушением установленных сроков (позднее 7 дней после приема заявления и документов) (п. 14 Порядка приема).
• В нарушение п.п 7-8 Порядка проведения самообследования образовательной организацией (утв. приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462) образовательной организацией не подготовлен и не размещен на официальном сайте в установленные сроки отчет о результатах самообследования за предшествующий самообследованию календарный год (вместо него на сайте размещен отчет за 2017-2018 учебный год).
• В нарушение п. 2 ч. 5 ст. 47 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» педагогическим работникам Жирновой А.Б., Кузнецовой М.Н., Сазоновой Р.Н., Строевой Л.Н., Тарпоновой Е.Б. не обеспечено право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.
• Положение о порядке организации и проведении аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности разработано без учета требований законодательства об образовании: а) документы, подтверждающие принятие локального нормативного акта с учетом мнения представительного органа работников, не представлены (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); б) локальным актом предусмотрено, что аттестуемый педагогический работник участвует в заседании аттестационной комиссии по проведению аттестации по его желанию (п. 13 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276).
• В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» на официальном сайте МБОУ Чердаклинской СШ № 1 в сети Интернет по адресу: http://chosh1.ru не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» информация о коллегиальных органах управления противоречит Уставу образовательной организации в части перечня органов управления, включенных в структуру органов управления образовательной организацией, не размещены копии положений об органах управления; в подразделе «Документы» не размещены локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, а также копия отчета о результатах самообследования за 2018 год; в подразделе «Образование» отсутствуют сведения о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам, о реализуемых дополнительных общеразвивающих программах; в подразделе «Образовательные стандарты» не содержит информацию о федеральных государственных образовательных стандартах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; в подразделе «Руководство. Педагогический состав» отсутствует информация о персональном составе педагогических работников; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» сведения об условиях охраны здоровья обучающихся размещены не в полном объеме; в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует актуальная информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» не содержит актуальную информацию о количестве вакантных мест.
• Локальные акты образовательной организации, предусмотренные ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», содержат нарушения требований законодательства об образовании: а) локальные нормативные акты, затрагивающие права обучающихся приняты без учета мнения родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; б) Порядок приема граждан в общеобразовательное учреждение, содержит нормы, ограничивающие положение поступающих; в) Положением о правилах приема, перевода и отчисления обучающихся установлены основания для отчисления обучающихся, не предусмотренные законодательством об образовании; г) Положением о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательным учреждением и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) неправомерно закреплена возможность приостановления образовательных отношений; д) действуют одновременно несколько локальных актов, регламентирующих порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся которые устанавливают противоречащие друг другу условия осуществления текущей и промежуточной аттестации; е) Положение о форме, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся содержит нарушения обязательных требований; ж) в Положении об индивидуальном учете результатов освоения обучающимися образовательных программ разделом 13 «Итоговое оценивание обучающихся» порядок выставления итоговых отметок установлен без учета обязательных требований; з) Положением о требованиях к одежде неправомерно предусмотрено, что локальный акт является приложением к Уставу; и) в Положении о поощрениях и взысканиях обучающихся в качестве меры взыскания неправомерно предусмотрена обязанность по возмещению вреда; порядок наложения мер дисциплинарного взыскания установлен без учета обязательных требований.
• В нарушение п. 7 ч. 5 ст. 47 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», п. 1.4 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (утв. приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601) в трудовых договорах с педагогическими работниками не урегулированы условия рабочего времени и времени отдыха: не отражена фактическая учебная нагрузка в соответствии с тарификацией, не определена продолжительность ежегодного удлиненного оплачиваемого отпуска.
• В нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» информация, размещённая на официальном сайте, в установленный срок (в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений) не обновляется.
• 1. Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) основные виды образовательной деятельности определены в п. 2.3 без учета требований п. 2 ч. 2, п. 2 ч. 4 ст. 23 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ; б) в п. 2.4 неправомерно закреплено право ОО оказывать услуги, относящиеся к основным видам деятельности, предусмотренным п. 2.3 (ч. 3 ст. 5, ч.ч.2-3 ст. 101 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ ); в) п. 4.23 предусмотрено прохождение ГИА в соответствии с несуществующим НПА (ч. 1 ст. 4 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ); г) в. п. 5.3 неправомерно предусмотрено проведение психолого-педагогической диагностики ребенка после его зачисления с целью определения программы обучения, соответствующей уровню развития, способностям и здоровью ребенка (ч. 3 ст. 55 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ); д) в п. 7.27 ограничено право педагогических работников на участие в управлении ОО(п. 9 ч. 3 ст. 47 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ); е) порядок принятия решений Управляющим советом не определен (ч. 5 ст. 26 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ); ж) к компетенции Управляющего совета отнесен контроль над соблюдением здоровых и безопасных условий обучения, воспитания и труда в Учреждении, содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития Учреждения (ч. 6 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ); з) регламентируется деятельность Совета родителей и Совета обучающихся, не включенных в структуру органов управления ОО; не определён порядок принятия решений, порядок формирования Совета обучающихся (п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ); и) к полномочиям Совета родителей неправомерно отнесено участие в решении вопросов по организации и совершенствованию образовательной деятельности, оказание помощи в осуществлении мероприятий по оказанию благотворительной помощи физических и юридических лиц (ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 44 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
• В нарушение п.п. 7-9 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177) перевод обучающихся из одной общеобразовательной организации в другую осуществляется без учета обязательных требований: приказы об отчислении обучающихся в порядке перевода издаются на основании заявлений родителей (законных представителей) о выдаче им личных дел обучающихся только при наличии справки-подтверждения принимающей организации.
• 2. Локальные акты не соответствуют законодательству об образовании: а) в структуре управления ОО не определено единое наименование коллегиального органа, представляющего интересы всех работников; пункт 1.7 Положения об общем собрании трудового коллектива противоречит п. 5.4 локального акта (ч.ч. 1, 2, 5 ст. 26 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ); б) положение о Педсовете противоречит Уставу в части состава и определения обязательности выполнения решений; не в полном объеме соответствует Уставу в части определения полномочий; к функциям неправомерно отнесено создание комиссии по ГИА и согласование результатов ГИА (ч. 5 ст. 59 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ): в) положение об Управляющем совете противоречит Уставу в части состава, полномочий и порядка принятия решений: содействие организации и совершенствованию образовательного процесса, организация и улучшение условий труда педагогических работников, совершенствование МТБ учреждения (п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ); г) Положением о Совете родителей к задачам и полномочиям отнесено содействие в совершенствовании условий организации образовательного процесса, участие в решении вопросов по организации и совершенствованию образовательной деятельности, осуществление мероприятий по оказанию благотворительной помощи (ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 44 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ); д) положение о родительском собрании регулирует деятельность, не включенного в структуру органов управления ОО; к полномочиям неправомерно отнесено: оказание помощи учителям в работе с неблагополучными семьями, принятие решений об оказании посильной помощи в укреплении МТБ, благоустройству и ремонту помещений, детских площадок и территории, об оказании благотворительной помощи, совершенствование образовательного процесса (п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26, ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 44 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ); е) положение о Совете обучающихся противоречит Уставу в части определения состава(п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ).