Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон от 29.12.2012 \n№ 273-ФЗ, п.1 ст.93;\nФедеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 \n№ 273-ФЗ, п.1 ст.93;\nЛицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон \nот 04.05.2011 № 99-ФЗ, п.1 ст.19

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Приём, перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением законодательства об образовании: а) в заявлениях ознакомление родителей (законных представителей) обучающихся ограничено уставом, локальными актами образовательного учреждения, правилами приёма в первый класс; б) документы, представленные родителями (законными представителями) детей, принимаемых в 2-11 классы, не регистрируются в журнале приёма заявлений; в) в приказах о зачислении обучающихся в первый класс не указывается дата, с которой у лица, принятого на обучение, возникают права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации; г) отчисление обучающихся в связи с переводом в другую образовательную организацию оформляется приказами о выбытии, которые издаются в отсутствии заявлений родителей (законных представителей) обучающихся об отчислении на основании заявлений о выдаче документов и справок-подтверждений из принимающих организаций.
• Содержание основной образовательной программы среднего общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту среднего общего образования: 1. Целевой раздел: п.1.2 (п.п. 1.2.3.7): а) Описание предметной области «Родной язык и родная литература» даны в пункте «Элективный курс по выбору «Индивидуальный проект». 2. Содержательный раздел: а) неправомерно используется понятие «ступени общего образования». 3. Организационный раздел: а) неправомерно используется понятие «ступени общего образования»; б) наименование подраздела «Внеучебная деятельность» не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту среднего общего образования; в) наименование уровня «среднего (полного) общего образования» в приложении к основной образовательной программе среднего общего образования МКОУ Языковская средняя школа имени Н.М. Языкова на 2018-2019 учебный год не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту среднего общего образования; г) в учебном плане среднего общего образования на 2018-2019 учебный год не выделена обязательная предметная область «Общественные науки»; д) наименование учебного предмета «Английский язык» обязательной предметной области «Иностранный язык» не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту среднего общего образования; е) в учебном плане среднего общего образования на 2018-2019 учебный год количество часов за 2 года обучения не соответствует календарному учебному графику. Устранено в период проведения проверки
• Локальные акты, устанавливающие права, обязанности и ответственность обучающихся, содержат нарушения законодательства об образовании: а) Правилами внутреннего распорядка предусмотрено приостановление образовательных отношений; содержатся условия, ограничивающие право на образование детей, не проживающих на закреплённой территории («в школу принимаются дети, проживающие на территории, за которой закреплена Школа»; «приём детей, проживающих на территории, за которой закреплена Школа, осуществляется без вступительных испытаний»); б) Правилами внутреннего распорядка установлено применение мер дисциплинарного характера, не предусмотренных законодательством об образовании; в) в Положении о мерах поощрения и дисциплинарного взыскания, правах и обязанностях учащихся имеется ссылка на утративший силу нормативный правовой акт Закон РФ «Об образовании»; г) в Положении о мерах поощрения и дисциплинарного взыскания, правах и обязанностях учащихся установлено, что данный локальный акт является неотъемлемой частью Устава; д) Положение о мерах поощрения и дисциплинарного взыскания, правах и обязанностях учащихся разработано без учёта требований Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания (утв. приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185); е) в Положении о мерах поощрения и дисциплинарного взыскания, правах и обязанностях учащихся неверно определены уровни образования, неправомерно используются понятие «государственный образовательный стандарт».
• Состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений определён без учёта установленных требований.
• Локальные акты, регламентирующие приём в образовательную организацию, содержат нарушения законодательства об образовании: а) Положение о порядке приёма учащихся в первый класс противоречит требованиям законодательства об образовании; б) в Положении о правилах приёма обучающихся установлен единый срок издания приказа о зачислении обучающихся без учёта условий зачисления в порядке перевода (7 рабочих дней); в) в Положении о правилах приёма обучающихся неправомерно установлен отказ в приёме в образовательную организацию при наличии медицинских противопоказаний по состоянию здоровья ребёнка; г) в Положении о правилах приёма обучающихся применительно к уровням образования неправомерно используется понятие «среднее (полное) общее образование»; д) в Положении о правилах приёма обучающихся возраст приёма детей в первый класс определён без учёта установленных требований; е) согласно Положению о правилах приёма обучающихся зачисление детей производится до начала учебного года; ж) перечень документов, являющихся основанием для приёма обучающихся в порядке перевода из другой образовательной организации, определён Положением о правилах приёма обучающихся, без учёта установленных требований; з) п.п. 3.8, 3.10 Положения о правилах приёма обучающихся составлены без учёта вида образовательной организации.
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением установленных требований: а) аттестация педагогического работника, с даты проведения предыдущей аттестации которого прошло более 5 лет, проведена с нарушением установленного срока; б) в представлении на педагогических работников не указываются сведения о дате заключения трудового договора по занимаемой должности; в) документы, подтверждающие проведение аттестации с участием аттестуемого педагогического работника, отсутствуют; г) в протоколах аттестационной комиссии принимаемое решение сформулировано без учёта установленных требований; д) выписки из протоколов аттестационной комиссии не оформляются, результаты аттестации заносятся в аттестационные листы.
• Локальные акты, регламентирующие перевод и отчисление обучающихся содержат нарушения законодательства об образовании: а) в Положении о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений содержание договора определено без учёта вида реализуемых образовательных программ; б) в Положении о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений неправомерно установлено основание отчисления обучающихся в случае невыполнения обязанностей по освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, что предусмотрено при реализации профессиональных образовательных программ; предусмотрено приостановление образовательных отношений; в) в Положении о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся закреплено право обучающихся на восстановление в образовательной организации, что не предусмотрено действующим законодательством для общеобразовательных организаций; г) порядок проведения промежуточной аттестации и ликвидации обучающимися академических задолженностей определён в Положении о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся без учёта установленных требований.
• Договоры об образовании содержат нормы, противоречащие требованиям законодательства об образовании: а) в договорах не указана форма обучения; б) в договорах указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Закон «Об образовании в Российской Федерации»); в) договорами предусмотрено досрочное прекращение действия договора по инициативе образовательной организации в случае невыполнения обучающимся по образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, что предусмотрено для образовательных организаций, реализующих профессиональную образовательную программу; г) ответственность сторон определена в договорах в соответствии с Правилами оказания платных образовательных услуг; д) в договорах на обучение по программе начального общего образования предусмотрено применение мер дисциплинарного взыскания.
• Обучение на дому отдельных обучающихся организовано в отсутствии соответствующего заключения медицинской организации и заявлений их родителей (законных представителей).
• Положение о порядке организации и проведения аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности разработано без учёта требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276).
• Не обеспечено право педагогического работника Гоголевой Т.И. на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности один раз в три года.
• Основная образовательная программа основного общего образования содержит нормы, противоречащие действующему законодательству: некорректно указано наименование действующего федерального закона об образовании в Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере образования. Устранено в период проведения проверки
• Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, не соответствуют законодательству об образовании: а) в Положение о педагогическом совете имеется ссылка на утративший силу нормативный правовой акт (Типовое положение об общеобразовательном учреждении), в Положении об Управляющем совете указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Закон Российской Федерации № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об Образовании в Российской Федерации»); б) локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, противоречат Уставу в части наименования, порядка формирования, периодичности заседаний и порядка принятия решений Общим собранием трудового коллектива, педагогического совета, Родительского комитета, Управляющего совета; положением об Управляющем совете регламентируется деятельность стратегической комиссии; б) Положением о Совете родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся к компетенции данного коллегиального органа отнесено содействие в обеспечении оптимальных условий для организации образовательной деятельности, участие в подготовке Школы к новому учебному году, участие в создании безопасных условий осуществления образовательной деятельности, соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм.
• Документы, подтверждающие учёт мнения родителей (законных представителей) обучающихся при принятии Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, затрагивающих их права и права воспитанников, не представлены.
• Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в Уставе указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); б) направленности дополнительных общеобразовательных программ определены в Уставе без учёта установленных требований; в) содержание п. 2.15 Устава определено без учёта типа образовательной организации: предусмотрено принятие локальных нормативных актов по вопросам приостановления образовательных отношений и восстановления обучающихся; г) Уставом содержание договора об образовании определено без учёта требований законодательства об образовании; д) в Уставе применительно к уровням образования неправомерно используется понятие «ступени общего образования»; е) Уставом не определены порядок формирования и принятия решений Управляющим советом, порядок принятия решений органом ученического самоуправления, порядок формирования, компетенция и порядок принятия решений Общешкольным родительским собранием; ж) Уставом к компетенции Родительского комитета отнесено участие в создании оптимальных условий для организации образовательного процесса; з) вместо права родителей (законных представителей) обучающихся Уставом определена обязанность посещать родительские собрания; установлены обязанности своевременно вносить плату за присмотр и уход за детьми и ставить в известность педагогического работника группы или старшего воспитателя об отсутствии ребёнка или его болезни, однако группа по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в образовательной организации не создана; и) Уставом образовательной организации не определён порядок принятия локальных нормативных актов.
• Содержание основной образовательной программы начального общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования: а) наименование учебного предмета «Английский язык» не соответствует ФГОС НОО; б) обязательные учебные предметы «Родной язык» и «Литературное чтение на родном языке» предусмотрены в части, формируемой участниками образовательных отношений; в)программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся не содержит типовые задачи формирования личностных, регулятивных, познавательных, коммуникативных универсальных учебных действий; г) программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся не содержит перечень планируемых результатов воспитания, рекомендации по организации и текущему педагогическому контролю результатов урочной и внеурочной деятельности, направленные на расширение кругозора, развитие общей культуры; по ознакомлению с общечеловеческими ценностями мировой культуры, духовными ценностями отечественной культуры, нравственно-этическими ценностями многонационального народа России и народов других стран; по формированию у обучающихся ценностных ориентаций общечеловеческого содержания, активной жизненной позиции, потребности в самореализации в образовательной и иной творческой деятельности; по развитию коммуникативных навыков, навыков самоорганизации; по формированию и расширению опыта позитивного взаимодействия с окружающим миром, воспитание основ правовой, эстетической, физической и экологической культуры; д) программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит модели организации работы, виды деятельности и формы занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного уклада школьной жизни, поведения; физкультурно-спортивной и оздоровительной работе, профилактике употребления психоактивных веществ обучающимися, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Устранено в период проведения проверки
• Содержание основной образовательной программы основного общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования: а) обязательные предметные области «Родной язык и родная литература», «Основы духовно-нравственной культуры народов России» представлены в части учебного плана основного общего образования, формируемой участниками образовательных отношений; б) наименование обязательного учебного предмета «Английский язык» не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования. Устранено в период проведения проверки

Нарушенный правовой акт:

• Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177), п.п. 6, 7
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 4 ст. 53, п. 15 ч. 1 ст. 34
• Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32), п.п. 7, 13, п. 18,
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч.3, ч 4 ст. 10
• Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от 17 мая 2012 г. N 413, п.1.2.3 п.14, п. 18.3.1.
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 4 ст. 30, глава 6, ч. 4 ст. 43, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст. 10, 11
• Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания (утв. приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185)
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 3 ст. 45
• Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях (утв. приказом Министерства образования и науки Ульяновской области от 06.05.2014 № 6)
• Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177), п. 11, п.п. 8-10
• Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32)
• Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 55, ст. 67, ч. 4 ст. 67, ч. 4 ст. 10, ч. 1 ст. 67, ч. 6 ст. 22
• Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276), п.п. 5, 11, 13, 15, 20
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 3 ст. 12, ч.ч. 1-2 ст. 54, ч. 2 ст. 61, глава 6, п. 16 ч. 1 ст. 34, ст. 62, ст. 58
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч.ч. 1-2 ст. 54, ч. 1 ст. 4, п. 2 ч. 2 ст. 61, ч. 2 ст. 101, ч. 5 ст. 43
• Порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях (утв. приказом Министерства образования и науки Ульяновской области от 06.05.2014 № 6), п.п. 2.1, 2.4
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 5 ст. 41
• Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276)
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 5 ч. 3 ст. 28, п. 2 ч. 5 ст. 47
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», часть 1 статьи 4
• Порядок приема в ОО
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 4, ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 30, п. 2, 15, 16 ч. 3 ст. 28
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 6 ст. 45
• Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам (утв. приказом Министерства просвещения РФ от 09.11.2018 № 196), п. 9
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 4, п. 2 ч. 2 ст. 23, ст. 62, ч. 2 ст. 54, ч.ч. 3-4 ст. 10, ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26, п. 2, 15, 16 ч. 3 ст. 28, п. 7 ч. 3, 5, ст. 44, ч. 2, ст. 65, ч. 1 ст. 30
• Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009 № 373, подпункт 19.3 пункта 19, подпункт 19.3 пункта 19, подпункт 19.4 пункта 19, подпункт 19.6 пункта 19, подпункт 19.7 пункта 19
• Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 № 1897, подпункт 18.3.1 пункта 18.3
• ст.ст. 7, 93 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ст.ст. 5, 9, 11, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пп. 2.1 п. 2 Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области»

Выданные предписания:

• Приём, перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением законодательства об образовании: а) в нарушение п.п. 7, 13 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) в заявлениях ознакомление родителей (законных представителей) обучающихся ограничено уставом, локальными актами образовательного учреждения, правилами приёма в первый класс; б) в нарушение п. 18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32) документы, представленные родителями (законными представителями) детей, принимаемых в 2-11 классы, не регистрируются в журнале приёма заявлений; в) в нарушение ч. 4 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приказах о зачислении обучающихся в первый класс не указывается дата, с которой у лица, принятого на обучение, возникают права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации; г) в нарушение п. 15 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 6, 7 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность (утв. приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177) отчисление обучающихся в связи с переводом в другую образовательную организацию оформляется приказами о выбытии, которые издаются в отсутствии заявлений родителей (законных представителей) обучающихся об отчислении на основании заявлений о выдаче документов и справок-подтверждений из принимающих организаций.
• Локальные акты, устанавливающие права, обязанности и ответственность обучающихся, содержат нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 4 ст. 30, глава 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правилами внутреннего распорядка предусмотрено приостановление образовательных отношений; содержатся условия, ограничивающие право на образование детей, не проживающих на закреплённой территории («в школу принимаются дети, проживающие на территории, за которой закреплена Школа»; «приём детей, проживающих на территории, за которой закреплена Школа, осуществляется без вступительных испытаний»); б) в нарушение ч. 4 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правилами внутреннего распорядка установлено применение мер дисциплинарного характера, не предусмотренных законодательством об образовании; в) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о мерах поощрения и дисциплинарного взыскания, правах и обязанностях учащихся имеется ссылка на утративший силу нормативный правовой акт Закон РФ «Об образовании»; г) в нарушение ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о мерах поощрения и дисциплинарного взыскания, правах и обязанностях учащихся установлено, что данный локальный акт является неотъемлемой частью Устава; д) Положение о мерах поощрения и дисциплинарного взыскания, правах и обязанностях учащихся разработано без учёта требований Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания (утв. приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185); е) в нарушение ч. 4 ст. 10, 11 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о мерах поощрения и дисциплинарного взыскания, правах и обязанностях учащихся неверно определены уровни образования.
• В нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений определён без учёта установленных требований.
• Локальные акты, регламентирующие приём в образовательную организацию, содержат нарушения законодательства об образовании: а) Положение о порядке приёма учащихся в первый класс противоречит требованиям законодательства об образовании; б) в Положении о правилах приёма обучающихся установлен единый срок издания приказа о зачислении обучающихся без учёта условий зачисления в порядке перевода (7 рабочих дней); в) в Положении о правилах приёма обучающихся неправомерно установлен отказ в приёме в образовательную организацию при наличии медицинских противопоказаний по состоянию здоровья ребёнка; г) в Положении о правилах приёма обучающихся применительно к уровням образования неправомерно используется понятие «среднее (полное) общее образование»; д) в Положении о правилах приёма обучающихся возраст приёма детей в первый класс определён без учёта установленных требований; е) согласно Положению о правилах приёма обучающихся зачисление детей производится до начала учебного года; ж) перечень документов, являющихся основанием для приёма обучающихся в порядке перевода из другой образовательной организации, определён Положением о правилах приёма обучающихся, без учёта установленных требований; з) п.п. 3.8, 3.10 Положения о правилах приёма обучающихся составлены без учёта вида образовательной организации.
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) (далее Порядок): а) в нарушение п. 5 Порядка аттестация педагогического работника, с даты проведения предыдущей аттестации которого прошло более 5 лет, проведена с нарушением установленного срока; б) в нарушение п. 11 Порядка в представлении на педагогических работников не указываются сведения о дате заключения трудового договора по занимаемой должности; в) в нарушение п. 13 Порядка документы, подтверждающие проведение аттестации с участием аттестуемого педагогического работника, отсутствуют; г) в нарушение п. 15 Порядка в протоколах аттестационной комиссии принимаемое решение сформулировано без учёта установленных требований; д) в нарушение п. 20 Порядка выписки из протоколов аттестационной комиссии не оформляются, результаты аттестации заносятся в аттестационные листы.
• Локальные акты, регламентирующие перевод и отчисление обучающихся содержат нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 3 ст. 12, ч.ч. 1-2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений содержание договора определено без учёта вида реализуемых образовательных программ; б) в нарушение ч. 2 ст. 61, глава 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений неправомерно установлено основание отчисления обучающихся в случае невыполнения обязанностей по освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, что предусмотрено при реализации профессиональных образовательных программ; предусмотрено приостановление образовательных отношений; в) в нарушение п. 16 ч. 1 ст. 34, ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся закреплено право обучающихся на восстановление в образовательной организации, что не предусмотрено действующим законодательством для общеобразовательных организаций; г) порядок проведения промежуточной аттестации и ликвидации обучающимися академических задолженностей определён в Положении о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся без учёта требований ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
• Договоры об образовании содержат нормы, противоречащие требованиям законодательства об образовании: а) в нарушение ч.ч. 1-2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах не указана форма обучения; б) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Закон «Об образовании в Российской Федерации»); в) в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договорами предусмотрено досрочное прекращение действия договора по инициативе образовательной организации в случае невыполнения обучающимся по образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, что предусмотрено для образовательных организаций, реализующих профессиональную образовательную программу; г) в нарушение ч. 2 ст. 101 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ответственность сторон определена в договорах в соответствии с Правилами оказания платных образовательных услуг; д) в нарушение ч. 5 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах на обучение по программе начального общего образования предусмотрено применение мер дисциплинарного взыскания.
• В нарушение ч. 5 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 2.1, 2.4 Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях (утв. приказом Министерства образования и науки Ульяновской области от 06.05.2014 № 6) обучение на дому отдельных обучающихся организовано в отсутствии соответствующего заключения медицинской организации и заявлений их родителей (законных представителей).
• Положение о порядке организации и проведения аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности разработано без учёта требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276).
• В нарушение п. 5 ч. 3 ст. 28, п. 2 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено право педагогического работника Гоголевой Т.И. на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности один раз в три года.
• Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, не соответствуют законодательству об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положение о педагогическом совете имеется ссылка на утративший силу нормативный правовой акт (Типовое положение об общеобразовательном учреждении), в Положении об Управляющем совете указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Закон Российской Федерации № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об Образовании в Российской Федерации»); б) в нарушение ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, противоречат Уставу в части наименования, порядка формирования, периодичности заседаний и порядка принятия решений Общим собранием трудового коллектива, педагогического совета, Родительского комитета, Управляющего совета; положением об Управляющем совете регламентируется деятельность стратегической комиссии; б) в нарушение п. 2, 15, 16 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о Совете родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся к компетенции данного коллегиального органа отнесено содействие в обеспечении оптимальных условий для организации образовательной деятельности, участие в подготовке Школы к новому учебному году, участие в создании безопасных условий осуществления образовательной деятельности, соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм.
• В нарушение ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документы, подтверждающие учёт мнения родителей (законных представителей) обучающихся при принятии Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, затрагивающих их права и права воспитанников, не представлены.
• Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в Уставе указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); б) направленности дополнительных общеобразовательных программ определены в Уставе без учёта установленных требований; в) содержание п. 2.15 Устава определено без учёта типа образовательной организации: предусмотрено принятие локальных нормативных актов по вопросам приостановления образовательных отношений и восстановления обучающихся; г) Уставом содержание договора об образовании определено без учёта требований законодательства об образовании; д) в Уставе применительно к уровням образования неправомерно используется понятие «ступени общего образования»; е) Уставом не определены порядок формирования и принятия решений Управляющим советом, порядок принятия решений органом ученического самоуправления, порядок формирования, компетенция и порядок принятия решений Общешкольным родительским собранием; ж) Уставом к компетенции Родительского комитета отнесено участие в создании оптимальных условий для организации образовательного процесса; з) вместо права родителей (законных представителей) обучающихся Уставом определена обязанность посещать родительские собрания; установлены обязанности своевременно вносить плату за присмотр и уход за детьми и ставить в известность педагогического работника группы или старшего воспитателя об отсутствии ребёнка или его болезни, однако группа по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в образовательной организации не создана; и) Уставом образовательной организации не определён порядок принятия локальных нормативных актов.