Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п.1 ст.93; Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п.1 ст.93; Лицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, п.1 ст.19

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• В ряде заявлений о приёме в десятый класс не указано место рождения ребёнка, фамилия имя отчество родителей (законных представителей), адрес места жительства ребенка, примерная форма заявления не размещена на официальном сайте и на информационных стендах в образовательной организации
• Образовательная организация письменно не уведомляет исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в принимающую организацию.
• В нарушение порядок принятия решений Педагогическим советом, установленный в Положении о Педагогическом совете, не соответствует предусмотренному в Уставе порядку принятия решений данным коллегиальным органом
• Содержание основной образовательной программы среднего общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту среднего общего образования: а) наименование учебного предмета «Математика» не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту среднего общего образования; б) в содержании отсутствует календарный учебный график; в) раздел «Система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы среднего общего образования» не отражает учет особенностей и условий реализации основной образовательной программы среднего общего образования в организации; г) результаты выполнения индивидуального проекта не отражают: - сформированность навыков коммуникативной, учебно-исследовательской деятельности, критического мышления; - способность к инновационной, аналитической, творческой, интеллектуальной деятельности; - сформированность навыков проектной деятельности, а также самостоятельного применения приобретенных знаний и способов действий при решении различных задач, используя знания одного или нескольких учебных предметов или предметных областей; - способность постановки цели и формулирования гипотезы исследования, планирования работы, отбора и интерпретации необходимой информации, структурирования аргументации результатов исследования на основе собранных данных, презентации результатов; д) в пояснительной записке к учебному плану и плану внеурочной деятельности содержатся нормы, противоречащие действующему законодательству: указаны нормативные акты несоответствующего уровня образования. Устранено в период проведения проверки
• Содержание основной образовательной программы начального общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования: а) предметные результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования с учетом специфики содержания учебные предмета «Технология» не отражают усвоение правил техники безопасности; б) основная образовательная программа начального общего образования не содержит оценочные и методические материалы. Устранено в период проведения проверки
• Положение об Аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников на подтверждение соответствия занимаемой должности (утв. приказом директора МОУ Новоалгашинской СОШ №163 от 30.08.2019) разработано без учёта требований законодательства в сфере образования.
• Трудовые договоры содержат нормы, противоречащие требованиям законодательства об образовании: а) в трудовых договорах с педагогическими работниками, не определены конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогического работника, в том числе выполняемые на условиях совмещения; б) в трудовых договорах с педагогическими работниками условия оплаты труда не соответствуют тарификационному списку; дата начала работы в трудовых договорах не указана.
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276): а) в нарушение п. 13 Порядка в представлении предусмотрено, что решение о проведении аттестации принимается работодателем без присутствия педагогического работника, отсутствует дата заключения трудового договора по занимаемой педагогически работников должности; б) в нарушение п. 20 Порядка содержание выписки из протоколов Аттестационной комиссии определено без учета требований законодательства в сфере образования.
• Содержание основной образовательной программы основного общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования: а) предметные результаты изучения учебного предмета "Русский язык" не отражают: - развития содержательной переработки прочитанного материала, в том числе умение выделять главную мысль текста, ключевые понятия, оценивать средства аргументации и выразительности; - передачи смысла текста в устной и письменной форме, а также умение характеризовать его с точки зрения единства темы, смысловой цельности, последовательности изложения; - умение создавать различные текстовые высказывания в соответствии с поставленной целью и сферой общения (аргументированный ответ на вопрос, изложение, сочинение, аннотация, план (включая тезисный план), заявление, информационный запрос и др.); б) предметные результаты изучения учебного предмета "Родной язык" не отражают: - совершенствование видов речевой деятельности (аудирования, чтения, говорения и письма), обеспечивающих эффективное взаимодействие с окружающими людьми в ситуациях формального и неформального межличностного и межкультурного общения; в) основная образовательная программа основного общего образования не содержит оценочные и методические материалы. Устранено в период проведения проверки

Нарушенный правовой акт:

• Порядок приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) п.п. 9, 13
• Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177) п. 12
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч. 5 ст. 25
• Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 17 мая 2012 г. № 413) п. 9.5; пункт 14; пункт 18.1.3; пункт 11; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» часть 1 статьи 4
• Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009№ 373 подпункт 19.1 пункта 19; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» часть 9 статьи 2
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч. 1 ст. 30
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч.ч. 6, 7 ст. 47; п. 7 ч. 5, ч. 6 ст. 47
• Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276) п. 13; п. 20
• Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 № 1897 подпункт 11.1 пункта 11; подпункт11.2 пункта 11; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» часть 9 статьи 2
• ст.ст. 7, 93 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; ст.ст. 5, 9, 11, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пп. 2.1 п. 2 Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области».

Выданные предписания:

• В нарушение п.п. 9, 13 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) в ряде заявлений о приёме в десятый класс не указано место рождения ребёнка, фамилия имя отчество родителей (законных представителей), адрес места жительства ребенка, примерная форма заявления не размещена на официальном сайте и на информационных стендах в образовательной организации.
• В нарушение п. 12 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) образовательная организация письменно не уведомляет исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в принимающую организацию.
• В нарушение ч. 5 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядок принятия решений Педагогическим советом, установленный в Положении о Педагогическом совете, не соответствует предусмотренному в Уставе порядку принятия решений данным коллегиальным органом.
• В нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение об Аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников на подтверждение соответствия занимаемой должности (утв. приказом директора МОУ Новоалгашинской СОШ №163 от 30.08.2019) разработано без учёта требований законодательства в сфере образования.
• Трудовые договоры содержат нормы, противоречащие требованиям законодательства об образовании: а) в нарушение ч.ч. 6, 7 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в трудовых договорах с педагогическими работниками, не определены конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогического работника, в том числе выполняемые на условиях совмещения; б) в нарушение п. 7 ч. 5, ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в трудовых договорах с педагогическими работниками условия оплаты труда не соответствуют тарификационному списку; дата начала работы в трудовых договорах не указана.
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) (далее - Порядок): а) в нарушение п. 13 Порядка в представлении предусмотрено, что решение о проведении аттестации принимается работодателем без присутствия педагогического работника, отсутствует дата заключения трудового договора по занимаемой педагогически работников должности; б) в нарушение п. 20 Порядка содержание выписки из протоколов Аттестационной комиссии определено без учета требований законодательства в сфере образования. Министерство образования и науки Ульяновской области предписывает Муниципальному образовательному учреждению Новоалгашинской средней общеобразовательной школе муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области устранить указанные нарушения и представить в департамент по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области отчёт об исполнении настоящего предписания в срок до 02.04.2020. Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания. За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания предусмотрена административная ответственность (часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). За непредставление или несвоевременное представление сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объёме или в искаженном виде предусмотрена административная ответственность по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.