Причина проверки:

федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Не обеспечение безопасности

Нарушенный правовой акт:

• ППР п. 22 ППР п. 83.
• ППР п. 115 «д» ППР п. 23 «б». ППР п. 37.1. ч. 4 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 6, часть 4 ст. 83 Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 4.13130.2013 п.4.18
• ППР п. 61 ППР п. 35. ст. 4, п. 4, ст. 6 ч.1 Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009 п. 5.3, НПБ 104-03 п. 3.2, 3.11 ППР п. 23 «к».
• п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее ППР), п. 32, 36 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (далее НПБ «Обучение ») ч. 4 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ №123-ФЗ); п. 43 ППР, п. 6.4.8 ГОСТ Р 12.2.143-2009 ч. 4 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 105 ФЗ №123-ФЗ; п. 478 ППР, 4.3.1, 4.3.3 СП 9.13130.2009 ППР п. 6.
• ППР п. 7; ГОСТ Р 12.2.143-2009 п. 4.1, 4.5, 6.4.7 п. 49 ППР п. 61 ППР п. 61 ППР
• п. 1 ч.2 ст.1, ст. 4, п. 4, ст. 6 ч.1, ч. 2 ст. 54 Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 п. А3, А4, табл. А3 пп. 5, 5.2, 38, НПБ 110-03 п. 3, 4, табл. 3, пп. 5, 5.2, 38 ч. 4 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 54, ст. 83 ФЗ №123-ФЗ; п. 14.1, 14.2 СП 5.13130.2009.
• ППР п. 61 п. 64 ППР ППР п. 65. ППР п.38.
• ППР п. 61; ч. 4 ст. 4, ч.1 ст.6; ч. 1, 4 ст. 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ; НПБ 104-03 п. 3.19; СП 3.13130.2009 п. 4.6 ППР п. 20 п.1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч. 1 ст. 88, ч. 3 ст. 88, табл. 23, табл. 24 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ; СНиП II-А.5-62 п. 3.1, 3.3; СНиП II-А.5-70* п. 3.1, 3.2; СНиП 21-01-97* п. 5.14* табл. 1, 2*, п. 5.18* табл. 4*, п. 5.19 табл. 5*, п. 7.4 СП 4.13130.2013 п. 5.2.6
• пункт 17, части 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; часть 4 статьи 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; абз. 3 ч. 3 п. 21 постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 г. № 290 «О Федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград (в техническом помещение (вентиляционная камера) различными технологическими коммуникациями (воздуховодами). Котельная При эксплуатации котельных установок допускаются к работе лица, не прошедших специального обучения и не получивших соответствующих квалификационных удостоверений. (Подтверждающие документы не представлены).
• На путях эвакуации (в тамбуре и в коридоре эвакуационных выходов) центрального эвакуационного выхода на первом этаже размещены торговые точки. (Устроены точки по продаже товаров для детей, товаров для организации торжеств, канцелярские принадлежности и т.п.). Подвальный этаж На объекте защиты вентиляционная камера используется для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов. Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) не обеспечил исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей. (Доводчики противопожарных дверей, установленные в тамбур-шлюзе и 2 складских помещениях неисправны). В здании отдельная лестница для сообщения между подвальным этажом и первым этажом не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством на одном из входов (выходов) - тамбур-шлюза. (Фактически отсутствует одна противопожарная дверь).
• Не организовано проведение проверки работоспособности извещателей (установленных на 2-м этаже (запотолочное пространство)) марки ИПД-3.1М в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя. Согласно паспорта (МЦИ 201000.003-04 ПС, сайт https://www.tinko.ru/upload/ftp/ftpextrafiles/docs) на данное устройство, необходимо проводить проверку работоспособности раз в месяц. Согласно представленного графика проведения технического обслуживания и ремонта на 2019 г. по договору № Т-42 от 24.12.2018 (ООО «Универсал») проверка проходит раз в квартал. Запоры на дверях эвакуационных выходов (со 2-го этажа, два эвакуационных выхода) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. 1-й этаж Над эвакуационным выходом, ведущего непосредственно наружу (центральный эвакуационный выход с 1-го этажа, помещение «тамбур»), отсутствует световой оповещатель "Выход". В лестничной клетке 1-го этажа (центрального входа), под лестничным маршем устроена торговая точка (по продаже ювелирных изделий). (Устроена торговая точка по продаже ювелирных изделий).
• Не прошли обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства: руководитель организации (индивидуальный предприниматель). (согласно представленного удостоверения №10/02 от 10.02.2013, выданного Симбирским центром технических средств пожарной защиты, срок истек 09.02.2016). Местонахождение огнетушителей не обозначено соответствующими знаками согласно ГОСТ Р 12.4.026. (Фактически знаки отсутствуют). Не проводится техническое обслуживание огнетушителей, предусмотренное инструкцией по эксплуатации и специализированной организацией, осуществляющей регламентное техническое обслуживание. (Так, в журнале учета первичных средств пожаротушения отсутствуют записи квартального осмотра и ежегодного технического обслуживания, освидетельствование не проведено). В складских, административных помещениях руководитель организации (индивидуальный предприниматель) не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
• Планы эвакуации, размещенные в коридорах на всех этажах не соответствуют действительности, в связи с установкой нового торгового оборудования: - в результате смены арендаторов, магазин по продаже одежды и обуви, расположенный на 2-м этаже, - помещения, выделенные под торговлю продуктами - магазин «Магнит»; - подвальный этаж; и устройства перегородок: - 3-й этаж, выделенные перегородками помещения - малый спортивный зал, большой спортивный зал, тренажерный зал, «точка роста»; - и подвальный этаж в здании. Не обеспечивается проверка огнезадерживающих устройств (клапанов, имеющихся в здании в количестве 19 штук) в воздуховодах в соответствии с инструкцией завода-изготовителя. (Подтверждающие документы отсутствуют, акты проверок работоспособности не представлены). Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) не обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре и нормально открытых клапанов (противодымной защиты объекта). (Как таковой годовой план-график имеется, но не предусмотрены ремонтные работы в отношении приборов и оборудования названных систем противопожарной защиты). На объекте защиты не хранится (отсутствует) исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (а именно, на противодымную вентиляцию здания (системы подпора воздуха)). (Подтверждающие документы отсутствуют, при проведении проверки не представлены).
• Помещения (на момент проведения проверки используемое под складское назначение товара, бывшее помещение с мокрым процессом, категории В) непосредственно наружу с лестничной клетки не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. (Фактически два помещения, в которых допущено хранение товара в горючей упаковке). Формирование сигналов на управление в автоматическом режиме установкой оповещения осуществляется при срабатывании менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "И". (Фактически система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре запустилась прибором «Сигнал 20М» (Bolid) от срабатывания одного пожарного извещателя, установленного в запотолочном пространстве (в торговом зале на 2-м этаже), при этом, установленные в здании извещатели марки ИПД-3.1М не имеют функций повышения достоверности сигнала о пожаре, т.е. не удовлетворяют рекомендациям, изложенным в приложении Р СП 5.13130.2009).
• Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) не обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организовано проведение проверки работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. (Не организовано проведение проверки работоспособности противодымной вентиляции (подпор воздуха)). (Подтверждающие документы отсутствуют, акты проверок работоспособности не представлены). Вывешенная на пожарном посту инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации) не соответствует действительности. Данная инструкция не соответствует техническим характеристикам приборов приемно-контрольных и приборов управления: указанный в инструкции порядок срабатывания системы оповещения от 2х пожарных извещателей не соответствует фактическому (срабатывает от 1го извещателя на 2-м этаже); инструкция не предусматривает порядок действий персонала при индикации прибором неисправности; инструкция не содержит сведений об индикации режима неисправности. Диспетчерский пункт (пожарный пост) не обеспечен телефонной связью и ручными электрическими фонарями. На объектах защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.
• Не обеспечивается уровень звука (нормально слышимые частоты) системы оповещения и управления эвакуации, а именно, при проверке на работоспособность с помощью извещателей пожарных ручных, расположенных возле эвакуационных выходов (путем нажатия) на 1-м, 2-м и 3-м этаже не воспроизвелись речевые сообщения из динамиков, расположенных на 3-м этаже (большой, малый спортивный зал и тренажерный зал). (На момент проверки система противопожарной защиты объекта (система оповещения и управления эвакуации при пожаре) не исправна). 2-й этаж Не обеспечивается наличие на дверях помещений складского назначения (два помещения устроенные для хранения товара в горючей упаковке, категории В), обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". При этом заполнение проема в противопожарной преграде, отделяющей помещение складского назначения от помещений общественного назначения (коридор), выполнено не противопожарным, с требуемым пределом огнестойкости (требуется в случае отнесения к категории «В1», «В2» или «В3»). (Фактически заполнение дверных проемов выполнено дверьми из древесных материалов. Сертификат соответствия, подтверждающий необходимый предел огнестойкости, при проведении проверки не представлен).