Причина проверки:

федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (27 шт.):

• Лица (работники учреждения) допуска-ются к работе на объекте без прохожде-ния обучения мерам пожарной безопас-ности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. При проведении проверки не представ-лен журнал учета противопожарного инструктажа, фактически он отсут-ствует.
• В здании основного корпуса не обеспе-чено проверяемым лицом соблюдение сроков перезарядки огнетушителей и их освидетельствования. Все огнетушители, которые находятся в здании основного корпуса, имеют ис-текший срок заряда.
• Работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа не прошли обучение пожарно-техническому минимуму по разрабо-танным и утвержденным в установлен-ном порядке специальным программам, с отрывом от производства. Соответствующее свидетельство (удостоверение) или протокол не пред-ставлены при проверке.
• В помещении кабинета №9 здания ос-новного корпуса эксплуатируется све-тильник со снятым колпаком (рассеива-телем), предусмотренного конструкцией светильника.
• В гинекологическом отделении (на объ-екте защиты с ночным пребыванием людей) не обеспечивается наличие средств индивидуальной защиты орга-нов дыхания и зрения человека от ток-сичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.
• Не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обес-печивает соблюдение требований по-жарной безопасности на объекте защи-ты. При проведении проверки не представ-лен соответствующий распорядитель-ный документ.
• Руководитель учреждения не прошел обучение пожарно-техническому мини-муму по разработанным и утвержден-ным в установленном порядке специ-альным программам, с отрывом от про-изводства. Соответствующее свидетельство (удостоверение) или протокол не пред-ставлены при проверке.
• В гинекологическом отделении (на объ-екте защиты с ночным пребыванием людей) не обеспечивается наличие ин-струкции о порядке действий обслужи-вающего персонала на случай возник-новения пожара в дневное и ночное время.
• В здании основного корпуса не органи-зована перекатка пожарных рукавов. Акт проведения перекатки пожарных рукавов не представлен (отсутствует). Внешним осмотром установлено, что пожарные рукава слежались и слиплись.
• Запор на двери эвакуационного выхода из гинекологического отделения на лестницу не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа. Дверь эвакуационного выхода закрыта на ключ
• Не обеспечено в соответствии с годо-вым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации за-водов-изготовителей, и сроками выпол-нения ремонтных работ проведение ре-гламентных работ по техническому об-служиванию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и со-оружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем опове-щения людей о пожаре и управления эвакуацией). Договор(а) (или иные документы), под-тверждающие выполнение указанного вида работ во время проверки не пред-ставлены
• В отношении каждого объекта защиты (основной корпус, терапевтический корпус и инфекционный корпус) не утверждены инструкции о мерах по-жарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разде-лом XVIII настоящих Правил. Соответствующая инструкция не представлена при проверке.
• Диспетчерский пункт (пожарный пост) в здании основного корпуса не обеспе-чен ручными электрическими фонаря-ми.
• Не организовано проведение проверки работоспособности систем противопо-жарной защиты с оформлением соот-ветствующих актов проверки. Соответствующие акты не предо-ставлены при проверке.
• Отсутствует программа проведения первичного инструктажа, утвержденная руководителем структурного подразде-ления организации или лицом, ответ-ственным за пожарную безопасность структурного подразделения. Соответствующая программа не пред-ставлены при проведении проверки
• Декларация пожарной безопасности от 26.11.2012 г. № 73 415 - ТО - 327 для здания поликлиники, расположенного по адресу: г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, д. 2 содержит недостоверные сведения.
• На объекте защиты не хранится испол-нительная документация на установки и системы противопожарной защиты объ-екта. В здании смонтированы автоматиче-ская пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей, соответствующая исполни-тельная документация на них не предо-ставлена при проведении проверки.
• Отсутствует программа проведения вводного инструктажа, утвержденная приказом (распоряжением) руководите-ля организации. Соответствующий распорядительный документ и программа не представлены при проведении проверки.
• Не определен порядок и сроки проведе-ния работ по очистке воздуховодов вен-тиляции от горючих отходов с состав-лением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год. Соответствующие акты и протоколы не представлены при проверке.
• Не разработаны и не утверждены в установленном порядке специальные программы пожарно-технического ми-нимума для прохождения обучения непосредственно в организации для ра-ботников осуществляющих круглосу-точную охрану. Соответствующая программа не пред-ставлена при проведении проверки.
• На объекте защиты с массовым пребы-ванием людей не обеспечивается нали-чие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.
• В гинекологическом отделении в каби-нете заведующей и сестры хозяйки экс-плуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмот-ренного конструкцией светильника.
• На объекте защиты с массовым пребы-ванием людей не обеспечивается нали-чие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также не проводит не реже 1 раза в полугодие практические тренировки лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты. Соответствующие документы (акты и протоколы занятий) не предоставлены при проверке.
• В здании основного корпуса не органи-зована проверка внутреннего противо-пожарного водопровода на работоспо-собность (требуется не реже 2-х раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов). Фактически соответствующие акты проверки внутреннего противопожарного водопровода на работоспособность отсутствуют, при проведении проверки не предоставлены
• Не обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного по-ста) здания основного корпуса инструк-ции о порядке действий дежурного пер-сонала при получении сигналов о пожа-ре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта за-щиты.
• В гинекологическом отделении (на объ-екте защиты с ночным пребыванием людей) не обеспечивается наличие электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного).
• Не разработаны и не утверждены в установленном порядке специальные программы пожарно-технического ми-нимума для прохождения обучения непосредственно в организации для ра-ботников, ответственных за обеспече-ние пожарной безопасности в подразде-лениях. Соответствующая программа не пред-ставлена при проведении проверки.

Нарушенный правовой акт:

• ППР в РФ п.3
• ППР в РФ п. 70
• НПБ "Обучение мерам по-жарной безопасности ра-ботников организаций" п.36
• ППР в РФ п. 42 (в)
• ППР в РФ п. 9
• ППР в РФ п. 4
• ППР в РФ п. 57
• ППР в РФ п. 35
• ППР в РФ п. 63
• Правила противопожарно-го режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Прави-тельства Российской Феде-рации от 25.04.2012 года №390 (далее - ППР в РФ) п.2
• ППР в РФ п. 66
• ППР в РФ п. 61
• НПБ "Обучение мерам по-жарной безопасности ра-ботников организаций" п.18
• Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной без-опасности» (далее Федеральный закон №123-ФЗ) часть 3 статьи 64
• Нормы пожарной безопас-ности "Обучение мерам пожарной безопасности ра-ботников организаций", утвержденные Приказом МЧС от 12.12.2007 года №645 (далее НПБ "Обу-чение мерам пожарной без-опасности работников ор-ганизаций") п. 14
• ППР в РФ п. 50
• НПБ "Обучение мерам по-жарной безопасности ра-ботников организаций" п.39
• ППР в РФ п. 38
• ППР в РФ п. 12
• ППР в РФ п. 55
• ППР в РФ п. 64
• пункт 17, части 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; абзац 3 пункта 1 части 4 статьи 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О Федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Лица (работники учреждения) допуска-ются к работе на объекте без прохожде-ния обучения мерам пожарной безопас-ности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. При проведении проверки не представ-лен журнал учета противопожарного инструктажа, фактически он отсут-ствует.
• В здании основного корпуса не обеспе-чено проверяемым лицом соблюдение сроков перезарядки огнетушителей и их освидетельствования. Все огнетушители, которые находятся в здании основного корпуса, имеют ис-текший срок заряда.
• Работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа не прошли обучение пожарно-техническому минимуму по разрабо-танным и утвержденным в установлен-ном порядке специальным программам, с отрывом от производства. Соответствующее свидетельство (удостоверение) или протокол не пред-ставлены при проверке.
• В помещении кабинета №9 здания ос-новного корпуса эксплуатируется све-тильник со снятым колпаком (рассеива-телем), предусмотренного конструкцией светильника.
• В гинекологическом отделении (на объ-екте защиты с ночным пребыванием людей) не обеспечивается наличие средств индивидуальной защиты орга-нов дыхания и зрения человека от ток-сичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.
• Не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обес-печивает соблюдение требований по-жарной безопасности на объекте защи-ты. При проведении проверки не представ-лен соответствующий распорядитель-ный документ.
• Руководитель учреждения не прошел обучение пожарно-техническому мини-муму по разработанным и утвержден-ным в установленном порядке специ-альным программам, с отрывом от про-изводства. Соответствующее свидетельство (удостоверение) или протокол не пред-ставлены при проверке.
• В гинекологическом отделении (на объ-екте защиты с ночным пребыванием людей) не обеспечивается наличие ин-струкции о порядке действий обслужи-вающего персонала на случай возник-новения пожара в дневное и ночное время.
• В здании основного корпуса не органи-зована перекатка пожарных рукавов. Акт проведения перекатки пожарных рукавов не представлен (отсутствует). Внешним осмотром установлено, что пожарные рукава слежались и слиплись.
• Запор на двери эвакуационного выхода из гинекологического отделения на лестницу не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа. Дверь эвакуационного выхода закрыта на ключ
• Не обеспечено в соответствии с годо-вым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации за-водов-изготовителей, и сроками выпол-нения ремонтных работ проведение ре-гламентных работ по техническому об-служиванию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и со-оружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем опове-щения людей о пожаре и управления эвакуацией). Договор(а) (или иные документы), под-тверждающие выполнение указанного вида работ во время проверки не пред-ставлены
• В отношении каждого объекта защиты (основной корпус, терапевтический корпус и инфекционный корпус) не утверждены инструкции о мерах по-жарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разде-лом XVIII настоящих Правил. Соответствующая инструкция не представлена при проверке.
• Диспетчерский пункт (пожарный пост) в здании основного корпуса не обеспе-чен ручными электрическими фонаря-ми.
• Не организовано проведение проверки работоспособности систем противопо-жарной защиты с оформлением соот-ветствующих актов проверки. Соответствующие акты не предо-ставлены при проверке.
• Отсутствует программа проведения первичного инструктажа, утвержденная руководителем структурного подразде-ления организации или лицом, ответ-ственным за пожарную безопасность структурного подразделения. Соответствующая программа не пред-ставлены при проведении проверки
• Декларация пожарной безопасности от 26.11.2012 г. № 73 415 - ТО - 327 для здания поликлиники, расположенного по адресу: г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, д. 2 содержит недостоверные сведения.
• На объекте защиты не хранится испол-нительная документация на установки и системы противопожарной защиты объ-екта. В здании смонтированы автоматиче-ская пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей, соответствующая исполни-тельная документация на них не предо-ставлена при проведении проверки.
• Отсутствует программа проведения вводного инструктажа, утвержденная приказом (распоряжением) руководите-ля организации. Соответствующий распорядительный документ и программа не представлены при проведении проверки.
• Не определен порядок и сроки проведе-ния работ по очистке воздуховодов вен-тиляции от горючих отходов с состав-лением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год. Соответствующие акты и протоколы не представлены при проверке.
• Не разработаны и не утверждены в установленном порядке специальные программы пожарно-технического ми-нимума для прохождения обучения непосредственно в организации для ра-ботников осуществляющих круглосу-точную охрану. Соответствующая программа не пред-ставлена при проведении проверки.
• На объекте защиты с массовым пребы-ванием людей не обеспечивается нали-чие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.
• В гинекологическом отделении в каби-нете заведующей и сестры хозяйки экс-плуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмот-ренного конструкцией светильника.
• На объекте защиты с массовым пребы-ванием людей не обеспечивается нали-чие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также не проводит не реже 1 раза в полугодие практические тренировки лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты. Соответствующие документы (акты и протоколы занятий) не предоставлены при проверке.
• В здании основного корпуса не органи-зована проверка внутреннего противо-пожарного водопровода на работоспо-собность (требуется не реже 2-х раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов). Фактически соответствующие акты проверки внутреннего противопожарного водопровода на работоспособность отсутствуют, при проведении проверки не предоставлены
• Не обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного по-ста) здания основного корпуса инструк-ции о порядке действий дежурного пер-сонала при получении сигналов о пожа-ре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта за-щиты.
• В гинекологическом отделении (на объ-екте защиты с ночным пребыванием людей) не обеспечивается наличие электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного).
• Не разработаны и не утверждены в установленном порядке специальные программы пожарно-технического ми-нимума для прохождения обучения непосредственно в организации для ра-ботников, ответственных за обеспече-ние пожарной безопасности в подразде-лениях. Соответствующая программа не пред-ставлена при проведении проверки.