Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
№731903411854

🔢 ИНН:
7707049388
🆔 ОГРН:
1027700198767
📍 Адрес:
191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.09.2019

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН: 7707049388) , адрес: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15

Причина проверки:

- настоящая проверка проводится с целью: подтверждения выявленных в результате систематического наблюдения нарушений обязательных (лицензионных) требований (Акт систематического наблюдения от 30.08.2019 № А-73/3/30-нд/49; - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) и обязательных требований при оказании услуг электросвязи.

Цели, задачи проверки:

Выявление при проведении мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляемых без взаимодействия с гражданами и организациями, соответствия или отклонения от параметров деятельности гражданина, организации, используемых ими производственных объектов, которое согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, при условии, что указанное основание предусмотрено в положении о соответствующем виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • таксофон, расположенный, в соответствии с Приложением № 2 к Договору от 13.05.2014 № УУС-01/2014, по адресу: 433010, Ульяновская область, Инзенский район, с. Труслейка (школа) отсутствует. в населенных пунктах: 1. 433024, Ульяновская область, Инзенский район, с. Коноплянка (п. 0763, табл. № 1.73.1 приложения № 2 к Договору от 13.05.2014 № УУС-01/2014); 2. 433024, Ульяновская область, Инзенский район, с. Шлемасс (клуб) (п. 0101, табл. № 1.73.1 приложения № 2 к Договору от 13.05.2014 № УУС-01/2014); 3. 433024, Ульяновская область, Инзенский район, с. Проломиха (сельская администрация) (п. 0096, табл. № 1.73.1 приложения № 2 к Договору от 13.05.2014 № УУС-01/2014); 4. 433021, Ульяновская область, Инзенский район, с. Чумакино (магазин) (п. 0100, табл. № 1.73.1 приложения № 2 к Договору от 13.05.2014 № УУС-01/2014) не обеспечивается предоставление следующих универсальных услуг связи пользователям с использованием таксофонов: - доступа к системе информационно-справочного обслуживания; - доступа к телематическим услугам внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи. В населенном пункте Ульяновская область, Инзенский район, с. Чумакино адрес установки таксофона не соответствует адресу, указанному в Договоре, отсутствует информационно-справочное обслуживание. Место установки не обеспечивает доступа к таксофону инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата (установлен на крыльце без подъемника инвалидной коляски у входа в здание), также отсутствует информация с применением рельефно-точечного шрифта Брайля что не представляется возможным пользование таксофоном инвалидам по зрению.
Нарушенный правовой акт:
  • пунктов 2.1.1 и 2.1.4. условий Договора от 13.05.2014 № УУС-01/2014 заключенного между ПАО «Ростелеком» и Федеральным агенством связи.
  • унктов 4, 5, 11 лицензии № 166729 от 27.01.2016
  • п.п. 3,5 приложения № 1 к приказу Минкомсвязи России от 30.09.2015 № 371 «Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств», утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.09.2015 № 371
  • п.п. 2,7 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241 «О мерах по организации оказания универсальных услуг связи»
  • п.п. 4, 11 раздела V постановления Правительства от 18.02.2005 № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий»
  • пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228
  • подпункт 3 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи"
  • пункт 7.1.2. Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного приказом Минкомсвязи РФ от 02.06.2015 № 193
  • пункт 7 Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства РФот 05.06.2013 № 476
Выданные предписания:
  • устранить выявленые нарушения

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 432000, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д. 95
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Филиал
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)
Адрес объекта проведения КНМ 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области связи.
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области связи.

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 10.09.2019 14:00:00
Место составления акта о проведении КНМ Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. К.Маркса, д.33/2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 25.09.2019
Длительность КНМ (в днях) 13
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 4
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Работодатель в нарушение статей 212, 221 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" не обеспечен надлежащий учет и контроль за выдачей работниками СИЗ, а так же информирование работников о полагающихся им СИЗ. Работодатель - АО "ДВЗ "Звезда" не обеспечил работника средствами индивидуальной защиты в своевременно и в полном объеме. В ходе проведения проверки было установлено, что в нарушение ст.222 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н молоко или другие равноценные пищевые продукты работнику не выдавались. В нарушение ст.229.1 ТК РФ работодателем были нарушены сроки расследования несчастного случая.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела контроля (надзора) в сфере связи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горшунов Андрей Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист - эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Риков Александр Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист - эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) таксофон, расположенный, в соответствии с Приложением № 2 к Договору от 13.05.2014 № УУС-01/2014, по адресу: 433010, Ульяновская область, Инзенский район, с. Труслейка (школа) отсутствует. в населенных пунктах: 1. 433024, Ульяновская область, Инзенский район, с. Коноплянка (п. 0763, табл. № 1.73.1 приложения № 2 к Договору от 13.05.2014 № УУС-01/2014); 2. 433024, Ульяновская область, Инзенский район, с. Шлемасс (клуб) (п. 0101, табл. № 1.73.1 приложения № 2 к Договору от 13.05.2014 № УУС-01/2014); 3. 433024, Ульяновская область, Инзенский район, с. Проломиха (сельская администрация) (п. 0096, табл. № 1.73.1 приложения № 2 к Договору от 13.05.2014 № УУС-01/2014); 4. 433021, Ульяновская область, Инзенский район, с. Чумакино (магазин) (п. 0100, табл. № 1.73.1 приложения № 2 к Договору от 13.05.2014 № УУС-01/2014) не обеспечивается предоставление следующих универсальных услуг связи пользователям с использованием таксофонов: - доступа к системе информационно-справочного обслуживания; - доступа к телематическим услугам внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи. В населенном пункте Ульяновская область, Инзенский район, с. Чумакино адрес установки таксофона не соответствует адресу, указанному в Договоре, отсутствует информационно-справочное обслуживание. Место установки не обеспечивает доступа к таксофону инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата (установлен на крыльце без подъемника инвалидной коляски у входа в здание), также отсутствует информация с применением рельефно-точечного шрифта Брайля что не представляется возможным пользование таксофоном инвалидам по зрению.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате устранены

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ П-73/3/36-нд/166729/1/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10.09.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 30.09.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ устранить выявленые нарушения
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пунктов 2.1.1 и 2.1.4. условий Договора от 13.05.2014 № УУС-01/2014 заключенного между ПАО «Ростелеком» и Федеральным агенством связи.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта унктов 4, 5, 11 лицензии № 166729 от 27.01.2016
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта п.п. 3,5 приложения № 1 к приказу Минкомсвязи России от 30.09.2015 № 371 «Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств», утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.09.2015 № 371
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта п.п. 2,7 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241 «О мерах по организации оказания универсальных услуг связи»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта п.п. 4, 11 раздела V постановления Правительства от 18.02.2005 № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Забарака Алексей Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель директора филиала - Технический директор Ульяновского филиала ПАО "Ростелеком"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
ИНН проверяемого лица 7707049388
ОГРН проверяемого лица 1027700198767

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области связи.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 04.09.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000018377
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1047300994058
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000002842

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 326598490
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Лицензионный контроль в области оказания услуг связи

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горшунов Андрей Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист - эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Риков Александр Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист - эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Работодатель в нарушение статей 212, 221 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" не обеспечен надлежащий учет и контроль за выдачей работниками СИЗ, а так же информирование работников о полагающихся им СИЗ. Работодатель - АО "ДВЗ "Звезда" не обеспечил работника средствами индивидуальной защиты в своевременно и в полном объеме. В ходе проведения проверки было установлено, что в нарушение ст.222 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н молоко или другие равноценные пищевые продукты работнику не выдавались. В нарушение ст.229.1 ТК РФ работодателем были нарушены сроки расследования несчастного случая.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела контроля (надзора) в сфере связи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 04.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 20.09.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ - настоящая проверка проводится с целью: подтверждения выявленных в результате систематического наблюдения нарушений обязательных (лицензионных) требований (Акт систематического наблюдения от 30.08.2019 № А-73/3/30-нд/49; - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) и обязательных требований при оказании услуг электросвязи.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ проведение осмотра принадлежащих проверяемому лицу объектов связи (с 04.09.2019 по 20.09.2019); анализ документов, содержащих сведения о выполнении обязательных требований (с 04.09.2019 по 20.09.2019); проведение контрольных наборов (вызовов) (с 04.09.2019 по 20.09.2019).
Дата начала проведения мероприятия 04.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 20.09.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора)
Основание проведения КНМ Выявление при проведении мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляемых без взаимодействия с гражданами и организациями, соответствия или отклонения от параметров деятельности гражданина, организации, используемых ими производственных объектов, которое согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, при условии, что указанное основание предусмотрено в положении о соответствующем виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 36-нд
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 30.08.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта подпункт 3 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи"
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта пункт 7.1.2. Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного приказом Минкомсвязи РФ от 02.06.2015 № 193
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта пункт 7 Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства РФот 05.06.2013 № 476
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой