|
🔢 ИНН:
|
7323004686 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1027301110341 |
|
📍 Адрес:
|
433423, Ульяновская область, Чердаклинский район, село Новый Белый Яр, улица Пролетарская, 26 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
02.12.2019 |
Министерство образования и науки Ульяновской области 02.12.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации муниципальное общеобразовательное учреждение Новобелоярская средняя школа (ИНН: 7323004686) , адрес: 433423, Ульяновская область, Чердаклинский район, село Новый Белый Яр, улица Пролетарская, 26
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 433423, Ульяновская область, Чердаклинский район, село Новый Белый Яр, улица Пролетарская, 26 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 433423, Ульяновская область, Чердаклинский район, село Новый Белый Яр, улица Пролетарская, 26 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-12-26T14:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 433423, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Новый Белый Яр, ул. Пролетарская, д. 26 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2019-12-02T10:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 19 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Минаева Наталья Николаевна |
|---|---|
| Должность | консультант отдела контроля качества образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Михеева Светлана Александровна |
| Должность | начальник отдела контроля качества образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Позапарьева Татьяна Николаевна |
| Должность | заместитель директора департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Разина Наталья Александровна |
| Должность | заместитель директора по учебно-воспитательной работе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г.Ульяновска «Средняя школа №73 имени Героя Советского Союза Д.Я.Старостина» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Содержание основной образовательной программы среднего общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту среднего общего образования: а) пояснительная записка основной образовательной программы среднего общего образования не раскрывает принципы и подходы к формированию основной образовательной программы среднего общего образования; б) планируемые личностные результаты освоения основной образовательной программы среднего общего образования не содержат требования, включающие антикоррупционное мировоззрение, правосознание, экологическую культуру, способность ставить цели и строить жизненные планы, способность к осознанию российской гражданской идентичности в поликультурном социуме». Устранено в период проведения проверки |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Договоры об образовании содержат условия, которые противоречат требованиям законодательства об образовании: а) в договорах с родителями (законными представителями) о предоставлении общего образования не указаны форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения); установлены обязанности обучающихся в случае заключения договора с потребителем, достигшим возраста 14 лет; б) в разделе 1 договора применительно к уровням образования неправомерно используется формулировка «ступень»; в) в п. 3.5 договора вместо права на участие в управлении образовательной организацией закреплена обязанность родителей (законных представителей) посещать родительские собрания; г) в п. 3.7 договора закреплена обязанность родителей (законных представителей) возмещать ущерб, причиненный образовательной организации независимо от возраста обучающегося. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений принято без учета мнения обучающихся и родителей (законных представителей). |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Содержание основной образовательной программы начального общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования: а) пояснительная записка основной образовательной программы начального общего образования не раскрывает принципы к формированию основной образовательной программы начального общего образования и состава участников образовательных отношений конкретной организации, осуществляющей образовательную деятельность; общие подходы к организации внеурочной деятельности; б) планируемые результаты и содержание образовательной области «Родной язык и литературное чтение на родном языке» не отражают изучение конкретного родного языка; в) планируемые результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования» по физической культуре не ориентируют на выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). Устранено в период проведения проверки |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в Уставе некорректно указано наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации»); б) Уставом предусмотрена реализация дополнительных общеразвивающих программ, а также оказание платных образовательных услуг, однако в соответствии с имеющейся лицензией у образовательной организации право на дополнительное образование детей и взрослых отсутствует; в) основные виды образовательной деятельности определены в п. 1 ст. 4 Устава без учета требований законодательства об образовании; г) в п. 3 ст. 4 Устава неправомерно закреплено право образовательной организации оказывать услуги, относящиеся к основным видам деятельности, предусмотренным п. 1 ст. 4 Устава, сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания для физических и юридических лиц за плату на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях; д) статьей 13 Устава предусмотрено прохождение государственной итоговой аттестации в соответствии с несуществующим нормативным правовым актом; е) в ст. 7 Устава право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, закреплено без учета установленных требований; ж) к компетенции Управляющего совета, в состав которого включены представителей обучающихся и родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, отнесен контроль над соблюдением здоровых и безопасных условий обучения, воспитания и труда в Учреждении, содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития Учреждения. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, разработаны с нарушением установленных требований: а) Положение об общем собрании работников не соответствует Уставу в части периодичности заседаний и порядка принятия решений коллегиального органа б) в Положении о педагогическом совете имеются ссылки на несуществующие нормативные правовые акты (Типовое положение об образовательном учреждении), наименование федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования указано некорректно (Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации»); локальный акт противоречит Уставу в части состава и периодичности заседаний коллегиального органа, а также не в соответствует Уставу в части определения компетенции органа управления; к компетенции педагогического совета неправомерно отнесено создание комиссии по государственной итоговой аттестации учащихся; в) Положение об Управляющем совете не соответствует Уставу в части состава, периодичности заседаний и порядка принятия решений коллегиального органа; к компетенции Управляющего совета неправомерно отнесено содействие организации и осуществлению образовательного процесса, организации и улучшению условий труда педагогических и других работников школы, совершенствованию материально-технической базы, содействие привлечению внебюджетных средств, г) Положение о Совете родителей не соответствует Уставу в части наименования коллегиального органа, определения его состава и порядка принятия решений; к полномочиям Совета родителей неправомерно отнесено установление порядка участия родительской общественности в укреплении материально-технической базы школы; д) Положение о детской организации Совет обучающихся противоречит Уставу; в локальном акте указано некорректное наименование федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Закон «Об образовании в Российской Федерации»); неправомерно используется формулировка «ступень образования» применительно к уровням образования. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Приём, перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением требований законодательства об образовании: а) заявления о приеме в 10 класс поданы несовершеннолетними обучающимися; б) в журнале приема заявлений документы, предъявляемые родителями при приеме в течение учебного года, не регистрируются; журнал приема заявлений отсутствует; в) перевод обучающихся в другую общеобразовательную организацию неправомерно осуществляется на основании заявлений о выдаче личного дела (иных документов). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://novobeloyarskay.ucoz.ru/ не в полном объеме размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Документы» не размещены локальные нормативные акты, регламентирующие правила приема обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся; вместо отчета о самообследовании за предыдущий календарный год размещен отчет о самообследовании за 2018-2019 учебный год; в подразделе «Образование» не размещены копии реализуемых дополнительных общеразвивающих программ; в подразделе «Руководство. Педагогический состав» отсутствует информация об общем стаже работы педагогических работников; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствуют сведения об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В трудовых договорах с педагогическими работниками не урегулированы условия оплаты туда (фактическая учебная нагрузка в соответствии с тарификацией не соответствует указанной в договоре); трудовыми договорами с педагогическими работниками предусмотрена шестидневная рабочая неделя и продолжительность рабочего времени 40 час./нед., что не соответствует фактическому режиму работы в образовательной организации. Устранено в период проведения проверки |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Локальные акты, предусмотренные ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработаны без учета требований законодательства об образовании: а) Положение о порядке приема граждан в школу; б) наименование Положения о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МКОУ Новобелоярской СШ и обучающимися, родителями (законными представителями) не соответствует его содержанию в части приостановления образовательных отношений; наименование образовательной организации в локальном акте не соответствует ее фактическому наименованию в) в п. 2.4 Положения о порядке, основании перевода и отчисления обучающихся установлено, что аттестация обучающегося, условно переведённого в следующий класс, проводится по заявлению родителей (законных представителей) и по мере готовности обучающегося в течение учебного года; в п. 2.5 локального акта проведение повторной аттестации предусмотрено по заявлению родителей (законных представителей); г) Положением о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся формы проведения промежуточной аттестации дублируют формы проведения текущего контроля (п. 3.3); в п. 3.5.4 локального акта неправомерно предусмотрено освобождение обучающихся от промежуточной аттестации; д) в локальных нормативных актах имеются ссылки на нормативные правовые акты, утратившие силу е) Режим занятий, Правила поведения обучающихся, Правила внутреннего распорядка обучающихся приняты без учета мнения обучающихся и родителей (законных представителей). |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Содержание основной образовательной программы основного общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования: а) система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования не ориентирует образовательную деятельность на духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся; б) планируемые результаты и содержание образовательной области «Родной язык и родная литература на родном языке» не предусматривают изучение конкретного родного языка. Устранено в период проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки РФ от 17.05.2012 № 413 подпункт 18.1.1. пункта 18, пункт 6 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Прилагается к акту проверки от 26.12.2019 № 201-п |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-26 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-04-26 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Договоры об образовании содержат условия, которые противоречат требованиям законодательства об образовании: а) в договорах с родителями (законными представителями) о предоставлении общего образования не указаны форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения); установлены обязанности обучающихся в случае заключения договора с потребителем, достигшим возраста 14 лет (ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); б) в разделе 1 договора применительно к уровням образования неправомерно используется формулировка «ступень» (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); в) в п. 3.5 договора вместо права на участие в управлении образовательной организацией закреплена обязанность родителей (законных представителей) посещать родительские собрания (п. 7 ч. 3, ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); в п. 3.7 договора закреплена обязанность родителей (законных представителей) возмещать ущерб, причиненный образовательной организации независимо от возраста обучающегося (ч. 4 ст. 30, ч. 6 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п. 1 ч. 1 ст. 54, ч. 4 ст. 10, п. 7 ч. 3 ст. 44, ч. 4 ст. 44, ч. 4 ст. 30, ч. 6 ст. 54 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Прилагается к акту проверки от 26.12.2019 № 201-п |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-26 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-24 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В нарушение ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений принято без учета мнения обучающихся и родителей (законных представителей). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч. 6 ст. 45 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009 № 373 подпункт 19.1 пункта 19 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Прилагается к акту проверки от 26.12.2019 № 201-п |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-26 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-24 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в п. 9 ст. 1, п. 1 ст. 16 Устава некорректно указано наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации») (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); б) основные виды образовательной деятельности определены в п. 1 ст. 4 Устава без учета требований п. 2 ч. 2, п. 2 ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; в) Уставом предусмотрена реализация дополнительных общеразвивающих программ, а также оказание платных образовательных услуг, однако в соответствии с имеющейся лицензией у образовательной организации отсутствует право на дополнительное образование детей и взрослых; г) в п. 3 ст. 4 Устава неправомерно закреплено право образовательной организации оказывать услуги, относящиеся к основным видам деятельности, предусмотренным п. 1 ст. 4 Устава, сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания для физических и юридических лиц за плату на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях; д) статьей 13 Устава предусмотрено прохождение государственной итоговой аттестации в соответствии с несуществующим нормативным правовым актом; е) в ст. 7 Устава право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, закреплено без учета установленных требований; ж) к компетенции Управляющего совета, в состав которого включены представителей обучающихся и родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, отнесен контроль над соблюдением здоровых и безопасных условий обучения, воспитания и труда в Учреждении, содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития Учреждения. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч. 1 ст. 4, ч.ч. 1, 4 ст. 91, п. 2 ч. 2, п. 2 ч. 4 ст. 23, ч. 3 ст. 5, ч.ч.2-3 ст. 101, ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 14, п. 2 ч. 3 ст. 28, ч. 6 ст. 28 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Прилагается к акту проверки от 26.12.2019 № 201-п |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-26 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-24 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, не соответствуют законодательству об образовании: а) Положение об общем собрании работников не соответствует Уставу в части периодичности заседаний и порядка принятия решений коллегиального органа; б) в Положении о педагогическом совете имеются ссылки на несуществующие нормативные правовые акты (Типовое положение об образовательном учреждении), наименование федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования указано некорректно (Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации»); локальный акт противоречит Уставу в части состава и периодичности заседаний коллегиального органа, а также не в соответствует Уставу в части определения компетенции органа управления; к компетенции педагогического совета неправомерно отнесено создание комиссии по государственной итоговой аттестации учащихся; в) Положение об Управляющем совете не соответствует Уставу в части состава, периодичности заседаний и порядка принятия решений коллегиального органа; к компетенции Управляющего совета неправомерно отнесено содействие организации и осуществлению образовательного процесса, организации и улучшению условий труда педагогических и других работников школы, совершенствованию материально-технической базы, содействие привлечению внебюджетных средств; г) Положение о Совете родителей не соответствует Уставу; д) Положение о детской организации Совет обучающихся противоречит Уставу в части наименования коллегиального органа, определения его состава, периодичности заседаний и порядка принятия решений; в локальном акте указано некорректное наименование федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Закон «Об образовании в Российской Федерации»); неправомерно используется формулировка «ступень образования» применительно к уровням образования. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 4, ч. 5 ст. 26, п. 1 ч. 9 ст. 59, п. 2 ч. 3 ст. 28, п. 15 ч. 3 ст. 28, ч. 5 ст. 26, п. 2 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 4, ч. 5 ст. 26, ч. 4 ст. 10 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Прилагается к акту проверки от 26.12.2019 № 201-п |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-26 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-24 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Приём, перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением требований законодательства об образовании: а) заявления о приеме в 10 класс поданы несовершеннолетними обучающимися (п. 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32) (далее Порядок приема)); б) в журнале приема заявлений документы, предъявляемые родителями при приеме в течение учебного года, не регистрируются; журнал приема заявлений отсутствует (п. 18 Порядка приема); в) перевод обучающихся в другую общеобразовательную организацию неправомерно осуществляется на основании заявлений о выдаче личного дела (иных документов) только при наличии справки-подтверждения принимающей организации либо в отсутствии заявления родителей (законных представителей) обучающихся (п.п. 6-7, 9 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) п. 9, п. 18; Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) п.п 6-7, 9 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Прилагается к акту проверки от 26.12.2019 № 201-п |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-26 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-24 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» на официальном сайте МОУ Новобелоярской СШ в сети Интернет по адресу: http://novobeloyarskay.ucoz.ru/ не в полном объеме размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Документы» не размещены локальные нормативные акты, регламентирующие правила приема обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся; вместо отчета о самообследовании за предыдущий календарный год размещен отчет о самообследовании за 2018-2019 учебный год; в подразделе «Образование»; в подразделе «Руководство. Педагогический состав»; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствуют сведения об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч.ч. 2-3 ст. 29; приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п. 7 ч. 5 ст. 47, ч. 7 ст. 47, ч. 6 ст. 47; Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601) п. 1.4 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Прилагается к акту проверки от 26.12.2019 № 201-п |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-26 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-24 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Локальные акты образовательной организации, предусмотренные ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», содержат нарушения требований законодательства об образовании: а) Положение о порядке приема граждан в школу: пп. 2.5, 3.1.4, 3.3.1, 3.3.3, локальным актом не предусмотрена при приеме на обучение подача родителями (законными представителями) детей заявлений о выборе языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка; п. 3.6; б) в п. 2.4 Положения о порядке, основании перевода и отчисления обучающихся установлено, что аттестация обучающегося, условно переведённого в следующий класс, проводится по заявлению родителей (законных представителей) и по мере готовности обучающегося в течение учебного года; в п. 2.5 локального акта проведение повторной аттестации предусмотрено по заявлению родителей (законных представителей); в) Положением о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся формы проведения промежуточной аттестации дублируют формы проведения текущего контроля (п. 3.3); в п. 3.5.4 локального акта неправомерно предусмотрено освобождение обучающихся от промежуточной аттестации; г) в локальных нормативных актах имеются ссылки на нормативные правовые акты, утратившие силу; д) Режим занятий, Правила поведения обучающихся, Правила внутреннего распорядка обучающихся приняты без учета мнения обучающихся и родителей (законных представителей). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) (далее Порядок приема) п. 6, п. 9, п. 13, п. 9, п. 10.1; Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) п. 10.1, п. 11; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п. 12 ч. 1 ст. 34, ч. 4 ст. 58, ч. 5 ст. 58, ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 30 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 № 1897 подпункт 18.1.3. пункт 18, подпункт 18.3.1 пункта 18 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Жеглова Светлана Геннадьевна |
|---|---|
| Должность | директор Муниципального общеобразовательного учреждения Новобелоярской средней школы |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | Составлен акт о выявленных правонарушениях, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | муниципальное общеобразовательное учреждение Новобелоярская средняя школа |
| ИНН | 7323004686 |
| ОГРН | 1027301110341 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-11-20 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 7300000020000036565 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство образования и науки Ульяновской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1057325098082 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 7300000020000000001 |
| Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ | Главное управление МЧС России по Ульяновской области |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 7300000000172228034 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственный контроль (надзор) в сфере образования |
| ФИО | Минаева Наталья Николаевна |
|---|---|
| Должность | консультант отдела контроля качества образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Михеева Светлана Александровна |
| Должность | начальник отдела контроля качества образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Разина Наталья Александровна |
| Должность | заместитель директора по учебно-воспитательной работе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Ульяновска «Средняя общеобразовательная школа № 73». |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| ФИО | Позапарьева Татьяна Николаевна |
| Должность | заместитель директора департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-12-02 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-12-27 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Нет |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Настоящая проверка проводится в целях федерального государственного надзора в сфере образования, федерального государственного контроля качества образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью, на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области от 30.10.2018 № 1864-р. Задачей настоящей проверки является: обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности; оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам; установление соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | осмотр зданий, помещений, материально-технической базы организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации |
|---|---|
| Дата начала | 2019-12-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-12-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | проведение бесед с обучающимися организации, их родителями (законными представителями), работниками организации по вопросам, подлежащим проверке |
| Дата начала | 2019-12-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-12-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | анализ и экспертиз документов и материалов, характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных правовых актов организации по вопросам, подлежащим проверке |
| Дата начала | 2019-12-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-12-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | анализ информации, размещенной образовательной организацией на ее официальном сайте |
| Дата начала | 2019-12-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-12-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | запрос документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при организации и проведении проверки от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация |
| Дата начала | 2019-12-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-12-27 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 2011-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-11-18 |
| Положение нормативно-правового акта | -ст.ст.7, 93 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; -ст.ст.5, 9, 11, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; -ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; -пп. 2.1 п. 2 Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |