Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТЕРЕНЬГУЛЬСКИЙ РАЙОН"
№732003410118
🔢 ИНН:
7320001870
🆔 ОГРН:
1027300931459
📍 Адрес:
433360 УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ТЕРЕНЬГУЛЬСКИЙ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ТЕРЕНЬГАПЛОЩАДЬ ЛЕНИНА 2
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.02.2020
🎯
Основание проведения
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ч.1 ст.93
настоящая проверка проводится с целью: надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации образовательной деятельности, на основании ежегодного пл... Еще...Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ч.1 ст.93
настоящая проверка проводится с целью: надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации образовательной деятельности, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления на 2020 год, утвержденного распоряжением Министра образования и науки Ульяновской области
от 10.10.2019 № 1760-р.
Задачей настоящей проверки является:
обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования.
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
⚠️
Выявленные нарушения (5 шт.)
а) создание комиссии по комплектованию дошкольных образовательных организаций воспитанниками Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги по постановке на учёт и направлению детей в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу д... Еще...а) создание комиссии по комплектованию дошкольных образовательных организаций воспитанниками Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги по постановке на учёт и направлению детей в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не предусмотрено; деятельность комиссии по комплектованию дошкольных образовательных организаций воспитанниками нормативным правовым актом не регламентирована; б) в приложение № 1 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги по постановке на учёт и направлению детей в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования не внесены изменения в связи с оптимизацией сети подведомственных учреждений; в) льготные категории граждан указаны в Порядке работы с автоматизированной информационной системой «Е-услуги. Образование» без учёта рекомендаций по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений, изложенных в письме Министерства образования и науки РФ от 08.08.2013 № 08-1063; г) Порядок работы с автоматизированной информационной системой «Е-услуги. Образование»разработан без учёта требований Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования
(утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293): предусмотрена передача утверждённых списков детей руководителю образовательной организации, которые в течение 15 рабочих дней после получения списков информируют родителей (законных представителей) о предоставлении места ребёнку в организации, а также обращение родителей (законных представителей) в течение 30 календарных дней после опубликования списков к руководителю образовательной организации и подача заявления о зачислении ребёнка либо сохранении места на срок не более 90 календарных дней для получения медицинского заключения.
Постановлением Администрации МО «Тереньгульский район» от 13.12.2016 № 577 «О закреплении территории за муниципальными образовательными организациями муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области» муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную... Еще...Постановлением Администрации МО «Тереньгульский район» от 13.12.2016 № 577 «О закреплении территории за муниципальными образовательными организациями муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области» муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, за конкретными территориями муниципального района не закреплены; за отдельными территориями муниципального района образовательные организации не закреплены; не внесены изменения в связи с оптимизацией сети подведомственных учреждений.
Ненадлежащим образом выполняется полномочие по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий: акты приемки отдельных учреждений (МОУ Байдуллинская СШ, МОУ Михайловская СШ, МОУ Скугареевская СШ, МОУ Сосновская СШ, МОУ З... Еще...Ненадлежащим образом выполняется полномочие по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий: акты приемки отдельных учреждений (МОУ Байдуллинская СШ, МОУ Михайловская СШ, МОУ Скугареевская СШ, МОУ Сосновская СШ, МОУ Зеленецкая ОШ) к новому учебному году (2019-2020) не содержат выводов о готовности, не в полном объеме проводятся весенние и осенние осмотры зданий и территорий.
Не принят муниципальный правовой акт, регламентирующий организацию бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав Тереньгульского района.
Ненадлежащим образом выполняется полномочие по разработке и утверждению на основании представленных Паспортов доступности образовательных организаций планов мероприятий (дорожных карт) по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
в соответствии с Правилами разработки... Еще...Ненадлежащим образом выполняется полномочие по разработке и утверждению на основании представленных Паспортов доступности образовательных организаций планов мероприятий (дорожных карт) по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
в соответствии с Правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов и услуг в установленных сферах деятельности, (утв. постановлением Правительства РФ от 17.06.2015 №599): представленные в орган Администрацию МО «Тереньгульский район» паспорта доступности объектов и предоставляемых услуг содержат неактуальную информацию о создании условий доступности существующего объекта и предоставляемых услуг, документы, подтверждающие разработку и утверждение дорожных карт по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, не представлены.
Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области 03.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТЕРЕНЬГУЛЬСКИЙ РАЙОН" (ИНН: 7320001870) , адрес: 433360 УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ТЕРЕНЬГУЛЬСКИЙ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ТЕРЕНЬГАПЛОЩАДЬ ЛЕНИНА 2
Выявленные нарушения (5 шт.):
а) создание комиссии по комплектованию дошкольных образовательных организаций воспитанниками Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги по постановке на учёт и направлению детей в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не предусмотрено; деятельность комиссии по комплектованию дошкольных образовательных организаций воспитанниками нормативным правовым актом не регламентирована; б) в приложение № 1 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги по постановке на учёт и направлению детей в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования не внесены изменения в связи с оптимизацией сети подведомственных учреждений; в) льготные категории граждан указаны в Порядке работы с автоматизированной информационной системой «Е-услуги. Образование» без учёта рекомендаций по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений, изложенных в письме Министерства образования и науки РФ от 08.08.2013 № 08-1063; г) Порядок работы с автоматизированной информационной системой «Е-услуги. Образование»разработан без учёта требований Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования
(утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293): предусмотрена передача утверждённых списков детей руководителю образовательной организации, которые в течение 15 рабочих дней после получения списков информируют родителей (законных представителей) о предоставлении места ребёнку в организации, а также обращение родителей (законных представителей) в течение 30 календарных дней после опубликования списков к руководителю образовательной организации и подача заявления о зачислении ребёнка либо сохранении места на срок не более 90 календарных дней для получения медицинского заключения.
Постановлением Администрации МО «Тереньгульский район» от 13.12.2016 № 577 «О закреплении территории за муниципальными образовательными организациями муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области» муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, за конкретными территориями муниципального района не закреплены; за отдельными территориями муниципального района образовательные организации не закреплены; не внесены изменения в связи с оптимизацией сети подведомственных учреждений.
Ненадлежащим образом выполняется полномочие по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий: акты приемки отдельных учреждений (МОУ Байдуллинская СШ, МОУ Михайловская СШ, МОУ Скугареевская СШ, МОУ Сосновская СШ, МОУ Зеленецкая ОШ) к новому учебному году (2019-2020) не содержат выводов о готовности, не в полном объеме проводятся весенние и осенние осмотры зданий и территорий.
Не принят муниципальный правовой акт, регламентирующий организацию бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав Тереньгульского района.
Ненадлежащим образом выполняется полномочие по разработке и утверждению на основании представленных Паспортов доступности образовательных организаций планов мероприятий (дорожных карт) по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
в соответствии с Правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов и услуг в установленных сферах деятельности, (утв. постановлением Правительства РФ от 17.06.2015 №599): представленные в орган Администрацию МО «Тереньгульский район» паспорта доступности объектов и предоставляемых услуг содержат неактуальную информацию о создании условий доступности существующего объекта и предоставляемых услуг, документы, подтверждающие разработку и утверждение дорожных карт по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, не представлены.
Нарушенный правовой акт:
№:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№:1309 от 09.11.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ ИМ ПРИ ЭТОМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
№:131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
п. 2.1. Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области»
Выданные предписания:
Администрацией МО «Тереньгульский район» ненадлежащим образом выполняется полномочие по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях:а) создание комиссии по комплектованию дошкольных образовательных организаций воспитанниками Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги по постановке на учёт и направлению детей в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не предусмотрено; деятельность комиссии по комплектованию дошкольных образовательных организаций воспитанниками нормативным правовым актом не регламентирована; б) в приложение № 1 к Административному регламенту не внесены изменения в связи с оптимизацией сети подведомственных учреждений; в) льготные категории граждан указаны в Порядке работы с автоматизированной информационной системой «Е-услуги. Образование» без учёта рекомендаций по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений, изложенных в письме Министерства образования и науки РФ
от 08.08.2013 № 08-1063; г) Порядок работы с автоматизированной информационной системой «Е-услуги. Образование» разработан без учёта требований Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от 08.04.2014 № 293): предусмотрена передача утверждённых списков детей руководителю образовательной организации, которые в течение 15 рабочих дней после получения списков информируют родителей (законных представителей) о предоставлении места ребёнку в организации, а также обращение родителей (законных представителей) в течение 30 календарных дней после опубликования списков к руководителю образовательной организации и подача заявления о зачислении ребёнка либо сохранении места на срок не более 90 календарных дней для получения медицинского заключения.
В нарушение п. 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» постановлением Администрации МО «Тереньгульский район» от 13.12.2016 № 577 «О закреплении территории за муниципальными образовательными организациями муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области» муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, за конкретными территориями муниципального района не закреплены; за отдельными территориями муниципального района образовательные организации не закреплены; не внесены изменения в связи с оптимизацией сети подведомственных учреждений.
В нарушение п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ненадлежащим образом выполняется полномочие по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий: акты приемки отдельных учреждений (МОУ Байдуллинская СШ, МОУ Михайловская СШ, МОУ Скугареевская СШ, МОУ Сосновская СШ, МОУ Зеленецкая ОШ) к новому учебному году (2019-2020) не содержат выводов о готовности, не в полном объеме проводятся весенние и осенние осмотры зданий и территорий.
В нарушение ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не принят муниципальный правовой акт, регламентирующий организацию бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав Тереньгульского района.
В нарушение п. 16 приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» ненадлежащим образом выполняется полномочие по разработке и утверждению на основании представленных Паспортов доступности образовательных организаций планов мероприятий (дорожных карт) по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с Правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов и услуг в установленных сферах деятельности, (утв. постановлением Правительства РФ от 17.06.2015 №599): представленные в орган Администрацию МО «Тереньгульский район» паспорта доступности объектов и предоставляемых услуг содержат неактуальную информацию о создании условий доступности существующего объекта и предоставляемых услуг, документы, подтверждающие разработку и утверждение дорожных карт по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, не представлены.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
433360 УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ТЕРЕНЬГУЛЬСКИЙ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ТЕРЕНЬГАПЛОЩАДЬ ЛЕНИНА 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
433360 УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ТЕРЕНЬГУЛЬСКИЙ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ТЕРЕНЬГАПЛОЩАДЬ ЛЕНИНА 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-03-02T11:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
433360,Ульяновская область,Тереньгульский район, р.п.Тереньга,пл.Ленина,дом 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-02-03T10:30:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Киселева Ирина Вениаминовна
Должность
директор департамента по надзору
и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Позапарьева Татьяна Николаевна
Должность
заместитель директора департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Черемных Анна Владимировна
Должность
начальник отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Андронова Алина Олеговна
Должность
консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
а) создание комиссии по комплектованию дошкольных образовательных организаций воспитанниками Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги по постановке на учёт и направлению детей в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не предусмотрено; деятельность комиссии по комплектованию дошкольных образовательных организаций воспитанниками нормативным правовым актом не регламентирована; б) в приложение № 1 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги по постановке на учёт и направлению детей в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования не внесены изменения в связи с оптимизацией сети подведомственных учреждений; в) льготные категории граждан указаны в Порядке работы с автоматизированной информационной системой «Е-услуги. Образование» без учёта рекомендаций по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений, изложенных в письме Министерства образования и науки РФ от 08.08.2013 № 08-1063; г) Порядок работы с автоматизированной информационной системой «Е-услуги. Образование»разработан без учёта требований Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования
(утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293): предусмотрена передача утверждённых списков детей руководителю образовательной организации, которые в течение 15 рабочих дней после получения списков информируют родителей (законных представителей) о предоставлении места ребёнку в организации, а также обращение родителей (законных представителей) в течение 30 календарных дней после опубликования списков к руководителю образовательной организации и подача заявления о зачислении ребёнка либо сохранении места на срок не более 90 календарных дней для получения медицинского заключения.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Постановлением Администрации МО «Тереньгульский район» от 13.12.2016 № 577 «О закреплении территории за муниципальными образовательными организациями муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области» муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, за конкретными территориями муниципального района не закреплены; за отдельными территориями муниципального района образовательные организации не закреплены; не внесены изменения в связи с оптимизацией сети подведомственных учреждений.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Ненадлежащим образом выполняется полномочие по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий: акты приемки отдельных учреждений (МОУ Байдуллинская СШ, МОУ Михайловская СШ, МОУ Скугареевская СШ, МОУ Сосновская СШ, МОУ Зеленецкая ОШ) к новому учебному году (2019-2020) не содержат выводов о готовности, не в полном объеме проводятся весенние и осенние осмотры зданий и территорий.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не принят муниципальный правовой акт, регламентирующий организацию бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав Тереньгульского района.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Ненадлежащим образом выполняется полномочие по разработке и утверждению на основании представленных Паспортов доступности образовательных организаций планов мероприятий (дорожных карт) по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
в соответствии с Правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов и услуг в установленных сферах деятельности, (утв. постановлением Правительства РФ от 17.06.2015 №599): представленные в орган Администрацию МО «Тереньгульский район» паспорта доступности объектов и предоставляемых услуг содержат неактуальную информацию о создании условий доступности существующего объекта и предоставляемых услуг, документы, подтверждающие разработку и утверждение дорожных карт по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, не представлены.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
к акту проверки от 02.03.2020 № 1-ОМСУ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-02
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Администрацией МО «Тереньгульский район» ненадлежащим образом выполняется полномочие по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях:а) создание комиссии по комплектованию дошкольных образовательных организаций воспитанниками Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги по постановке на учёт и направлению детей в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не предусмотрено; деятельность комиссии по комплектованию дошкольных образовательных организаций воспитанниками нормативным правовым актом не регламентирована; б) в приложение № 1 к Административному регламенту не внесены изменения в связи с оптимизацией сети подведомственных учреждений; в) льготные категории граждан указаны в Порядке работы с автоматизированной информационной системой «Е-услуги. Образование» без учёта рекомендаций по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений, изложенных в письме Министерства образования и науки РФ
от 08.08.2013 № 08-1063; г) Порядок работы с автоматизированной информационной системой «Е-услуги. Образование» разработан без учёта требований Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от 08.04.2014 № 293): предусмотрена передача утверждённых списков детей руководителю образовательной организации, которые в течение 15 рабочих дней после получения списков информируют родителей (законных представителей) о предоставлении места ребёнку в организации, а также обращение родителей (законных представителей) в течение 30 календарных дней после опубликования списков к руководителю образовательной организации и подача заявления о зачислении ребёнка либо сохранении места на срок не более 90 календарных дней для получения медицинского заключения.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2012-12-29
Номер нормативно-правового акта
273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
9
Положение нормативно-правового акта.Пункт
1
Положение нормативно-правового акта.Часть
1
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
к акту проверки от 02.03.2020 № 1-ОМСУ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-02
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В нарушение п. 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» постановлением Администрации МО «Тереньгульский район» от 13.12.2016 № 577 «О закреплении территории за муниципальными образовательными организациями муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области» муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, за конкретными территориями муниципального района не закреплены; за отдельными территориями муниципального района образовательные организации не закреплены; не внесены изменения в связи с оптимизацией сети подведомственных учреждений.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2012-12-29
Номер нормативно-правового акта
273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
9
Положение нормативно-правового акта.Пункт
6
Положение нормативно-правового акта.Часть
1
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
к акту проверки от 02.03.2020 № 1-ОМСУ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-02
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В нарушение п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ненадлежащим образом выполняется полномочие по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий: акты приемки отдельных учреждений (МОУ Байдуллинская СШ, МОУ Михайловская СШ, МОУ Скугареевская СШ, МОУ Сосновская СШ, МОУ Зеленецкая ОШ) к новому учебному году (2019-2020) не содержат выводов о готовности, не в полном объеме проводятся весенние и осенние осмотры зданий и территорий.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2012-12-29
Номер нормативно-правового акта
273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
9
Положение нормативно-правового акта.Пункт
5
Положение нормативно-правового акта.Часть
1
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
к акту проверки от 02.03.2020 № 1-ОМСУ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-02
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В нарушение ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не принят муниципальный правовой акт, регламентирующий организацию бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав Тереньгульского района.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2012-12-29
Номер нормативно-правового акта
273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
40
Положение нормативно-правового акта.Часть
2
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
к акту проверки от 02.03.2020 № 1-ОМСУ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-02
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В нарушение п. 16 приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» ненадлежащим образом выполняется полномочие по разработке и утверждению на основании представленных Паспортов доступности образовательных организаций планов мероприятий (дорожных карт) по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с Правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов и услуг в установленных сферах деятельности, (утв. постановлением Правительства РФ от 17.06.2015 №599): представленные в орган Администрацию МО «Тереньгульский район» паспорта доступности объектов и предоставляемых услуг содержат неактуальную информацию о создании условий доступности существующего объекта и предоставляемых услуг, документы, подтверждающие разработку и утверждение дорожных карт по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, не представлены.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2015-11-09
Номер нормативно-правового акта
1309
Положение нормативно-правового акта
№:1309 от 09.11.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ ИМ ПРИ ЭТОМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ
Положение нормативно-правового акта.Пункт
16
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Шерстнев Григорий Александрович
Должность
Глава администрации
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
с актом ознакомлен уполномоченный представитель Карпова Е.А.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТЕРЕНЬГУЛЬСКИЙ РАЙОН"
ИНН
7320001870
ОГРН
1027300931459
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-11-21
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2016-11-22
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-01-17
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
7300000020000036565
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1057325098082
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
7300000020000000001
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области\nМинистерство строительства и архитектуры Ульяновской области
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
7300000000172228034
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль (надзор) в сфере образования
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Андронова Алина Олеговна
Должность
консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Черемных Анна Владимировна
Должность
начальник отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Киселева Ирина Вениаминовна
Должность
директор департамента по надзору
и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Позапарьева Татьяна Николаевна
Должность
заместитель директора департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-02-03
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-02
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ч.1 ст.93
настоящая проверка проводится с целью: надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации образовательной деятельности, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления на 2020 год, утвержденного распоряжением Министра образования и науки Ульяновской области
от 10.10.2019 № 1760-р.
Задачей настоящей проверки является:
обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования.
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) Анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность органа местного самоуправления, в том числе локальных нормативных правовых актов (с 03.02.2020 по 02.03.2020);
2) Анализ информации о деятельности органа местного самоуправления
на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (с 03.02.2020 по 02.03.2020).
3) Установление соответствия работников органа местного самоуправления, состояния используемых указанными лицами
при осуществлении деятельности территорий, зданий, помещений, оборудования обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами (с 03.02.2020 по 02.03.2020);
4) Принимаемые органом местного самоуправления меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами (с 03.02.2020 по 02.03.2020).
Дата начала
2020-02-03
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-02
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2002-11-21
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2016-11-22
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2012-12-29
Номер нормативно-правового акта
273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
7,93
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2008-12-26
Номер нормативно-правового акта
294-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Положение нормативно-правового акта.Статья
9,11,13
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2003-10-06
Номер нормативно-правового акта
131-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
77
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
п. 2.1. Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области»