РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, МЕДИЦИНСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ "РАЗВИТИЕ"
№732003445154

🔢 ИНН:
7328502004
🆔 ОГРН:
1057328010937
📍 Адрес:
432010, УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД УЛЬЯНОВСК, УЛИЦА ВРАЧА МИХАЙЛОВА, 54
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.02.2020

Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области 26.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, МЕДИЦИНСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ "РАЗВИТИЕ" (ИНН: 7328502004) , адрес: 432010, УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД УЛЬЯНОВСК, УЛИЦА ВРАЧА МИХАЙЛОВА, 54

Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ч.1 ст.93; Лицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, ч.1 ст.19 1) Цели проверки: федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль за образовательной деятельностью, на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год, утвержденного распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области от 24.10.2019 № 1861-р. 2) Задачи проверки: обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности; установление соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельности. 3) Предмет проверки: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):
  • Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в нарушение ч. 4 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в п. 2.3 и п. 3.2.3 Устава предусмотрена реализация дополнительных образовательных программ, однако в соответствии с выданной лицензией на осуществление образовательной деятельности ОГБОУ Центр ППМС «Развитие» не имеет права на дополнительное образование детей и взрослых; б) в нарушение п. 7 ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не обеспечено право родителей (законных представителей) обучающихся на участие в управлении образовательной организацией: в структуре органов управления не предусмотрено создание коллегиального органа с участием родителей (законных представителей) обучающихся; в) в нарушение ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не определен порядок формирования, срок полномочий и компетенция, а также порядок принятия решений Попечительским советом, включенным в структуру органов управления, советом обучающихся, советом родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, создание которых в качестве органов самоуправления предусмотрено в п. 5.18 Устава.
  • Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, не соответствуют законодательству об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о методическом совете, Положение об общем собрании трудового коллектива противоречит Уставу образовательной организации; б) в нарушение п.п. 2, 15 ч. 3, ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о Совете родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся к компетенции данного органа управления отнесено содействие в обеспечении оптимальных условий для организации образовательной деятельности, участие в подготовке Центра к новому учебному году, участие в создании безопасных условий осуществления образовательной деятельности, соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм.
  • В нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25, п. 17 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено право обучающихся на участие в управлении образовательной организацией: п. 5.18 Устава в качестве органа самоуправления предусмотрен совет учащихся, однако документы, подтверждающие деятельность данного органа самоуправления, отсутствуют.
  • Положение о порядке приема и отчисления обучающихся содержит нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение п.п. 8, 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) локальным нормативным актом не предусмотрено предоставление документов, содержащих информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (выписки из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенными печатью исходной организации и подписью её руководителя (уполномоченного им лица); б) п. 2.5 локального нормативного акта разработан без учёта требований п. 13 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32); в) в нарушение ч. 9 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 3, 14 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) в соответствии с локальным нормативным актом зачисление в образовательную организацию оформляется приказом директора в течение двух рабочих дней после приёма документов; г) порядок отчисления из образовательной организации определён без учёта требований ч.ч. 1, 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
  • Приём, перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением законодательства об образовании: а) в нарушение п. 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) (далее Порядок перевода) зачисление отдельных обучающихся в порядке перевода осуществляется в отсутствие документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося; б) в нарушение п. 8 Порядка перевода отдельные обучающиеся зачислены в образовательную организацию в отсутствие документа, содержащего информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (выписки из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенного печатью исходной организации и подписью её руководителя (уполномоченного им лица); в) в нарушение п. 11 Порядка перевода зачисление обучающихся в порядке перевода оформляется приказами об утверждении списков обучающихся без указания причины зачисления; г) в нарушение ч.ч. 1, 2, 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 6, 7 Порядка перевода отчисление обучающихся в связи с переводом в другую образовательную организацию оформляется приказами о выбытии без указания принимающей организации на основании заявлений родителей (законных представителей) о просьбе разрешить забрать своего ребёнка либо заявлений о выдаче личного дела, в котором отсутствуют обязательные к указанию сведения.
  • Правила внутреннего распорядка для обучающихся (воспитанников) содержат нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 53, ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно локальному нормативному акту основанием возникновения и прекращения образовательных отношений является приказ о зачислении (выбытии) ребёнка в отделение психолого-педагогического сопровождения; б) в нарушение п. 2 ч. 3 ст. 28, п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право воспитанников на получение квалифицированной помощи в коррекции имеющихся недостатков развития только при наличии соответствующих условий; в) в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт разработан без учёта реализуемых образовательных программ: предусмотрено оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи только воспитанникам, испытывающим трудности в освоении программ начального общего образования.
  • В нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о форме и процедуре аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности противоречит требованиям Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276).
  • Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в образовательной организации проводится с нарушением требований законодательства об образовании: а) в нарушение п. 9 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276) (далее - Порядок) в соответствии с приказами руководителя по вопросам проведения аттестации педагогических работников специалист по кадрам назначается ответственным за ознакомление всех аттестуемых педагогических работников с графиком проведения аттестации; представленные графики проведения аттестации не содержат даты её проведения; б) в нарушение ч.ч. 1, 3 ст. 49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 24 Порядка приказом руководителя утверждается график проведения аттестации педагогических работников на квалификационную категорию; в) в нарушение п. 11 Порядка в представлении работодателя отсутствуют сведения о дате заключения трудового договора по занимаемой должности;
  • Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ОГБПОУ Центр ППМС «Развитие» содержит нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение ч.ч. 1-3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно локальному нормативному акту комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (далее - комиссия) создаётся на время рассмотрения конкретного вопроса; б) в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно локальному нормативному акту представители от родителей (законных представителей) выбираются на заседании родительского комитета, не предусмотренного Уставом образовательной организации в качестве органа управления; в) в нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» состав комиссии определён без учёта требований действующего законодательства.
  • В нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создана приказом директора без учёта требований действующего законодательства.
Нарушенный правовой акт:
  • п. 7 ч. 3 ст. 44, ч. 5 ст. 26, ч. 4 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
  • ч. 1 ст. 30, п.п. 2, 15 ч. 3, ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
  • п. 4 ч. 2 ст. 25, п. 17 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
  • ч. 9 ст. 55, ч.ч. 1, 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п.п. 8, 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177); п.п. 3, 14, п. 13 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32)
  • ч.ч. 1, 2, 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п. 6, п. 7, п. 8, п. 10, п. 11 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177)
  • п. 2 ч. 2 ст. 23, п. 2 ч. 3 ст. 28, п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 53, ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
  • ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
  • Требования Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276)
  • ч.ч. 1, 3 ст. 49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
  • п.9, п.11, п.12, п.13, п.14, п.15, п.20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276)
  • п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 30, ч.ч. 1-3 ст. 45, ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
  • ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
  • ст. 7, ст. 93 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; ст.ст. 5, 9, 11, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пп. 2.1 п. 2 постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области».
Выданные предписания:
  • 1. Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в нарушение ч. 4 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в п. 2.3 и п. 3.2.3 Устава предусмотрена реализация дополнительных образовательных программ, однако в соответствии с выданной лицензией на осуществление образовательной деятельности ОГБОУ Центр ППМС «Развитие» не имеет права на дополнительное образование детей и взрослых; б) в нарушение п. 7 ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не обеспечено право родителей (законных представителей) обучающихся на участие в управлении образовательной организацией: в структуре органов управления не предусмотрено создание коллегиального органа с участием родителей (законных представителей) обучающихся; в) в нарушение ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не определен порядок формирования, срок полномочий и компетенция, а также порядок принятия решений Попечительским советом, включенным в структуру органов управления, советом обучающихся, советом родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, создание которых в качестве органов самоуправления предусмотрено в п. 5.18 Устава.
  • 2. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, не соответствуют законодательству об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о методическом совете, Положение об общем собрании трудового коллектива противоречит Уставу образовательной организации; б) в нарушение п.п. 2, 15 ч. 3, ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о Совете родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся к компетенции данного органа управления отнесено содействие в обеспечении оптимальных условий для организации образовательной деятельности, участие в подготовке Центра к новому учебному году, участие в создании безопасных условий осуществления образовательной деятельности, соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм.
  • 3. В нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25, п. 17 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено право обучающихся на участие в управлении образовательной организацией: п. 5.18 Устава в качестве органа самоуправления предусмотрен совет учащихся, однако документы, подтверждающие деятельность данного органа самоуправления, отсутствуют.
  • 4. Положение о порядке приема и отчисления обучающихся содержит нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение п.п. 8, 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) локальным нормативным актом не предусмотрено предоставление документов, содержащих информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (выписки из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенными печатью исходной организации и подписью её руководителя (уполномоченного им лица); б) п. 2.5 локального нормативного акта разработан без учёта требований п. 13 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32); в) в нарушение ч. 9 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 3, 14 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) в соответствии с локальным нормативным актом зачисление в образовательную организацию оформляется приказом директора в течение двух рабочих дней после приёма документов; г) порядок отчисления из образовательной организации определён без учёта требований ч.ч. 1, 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
  • 5. Приём, перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением законодательства об образовании: а) в нарушение п. 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) (далее Порядок перевода) зачисление отдельных обучающихся в порядке перевода осуществляется в отсутствие документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося; б) в нарушение п. 8 Порядка перевода отдельные обучающиеся зачислены в образовательную организацию в отсутствие документа, содержащего информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (выписки из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенного печатью исходной организации и подписью её руководителя (уполномоченного им лица); в) в нарушение п. 11 Порядка перевода зачисление обучающихся в порядке перевода оформляется приказами об утверждении списков обучающихся без указания причины зачисления; г) в нарушение ч.ч. 1, 2, 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 6, 7 Порядка перевода отчисление обучающихся в связи с переводом в другую образовательную организацию оформляется приказами о выбытии без указания принимающей организации на основании заявлений родителей (законных представителей) о просьбе разрешить забрать своего ребёнка либо заявлений о выдаче личного дела, в котором отсутствуют обязательные к указанию сведения.
  • 6. Правила внутреннего распорядка для обучающихся (воспитанников) содержат нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 53, ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно локальному нормативному акту основанием возникновения и прекращения образовательных отношений является приказ о зачислении (выбытии) ребёнка в отделение психолого-педагогического сопровождения; б) в нарушение п. 2 ч. 3 ст. 28, п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право воспитанников на получение квалифицированной помощи в коррекции имеющихся недостатков развития только при наличии соответствующих условий; в) в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт разработан без учёта реализуемых образовательных программ: предусмотрено оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи только воспитанникам, испытывающим трудности в освоении программ начального общего образования.
  • 7. В нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о форме и процедуре аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности противоречит требованиям Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276).
  • г) в нарушение п. 13 Порядка в представлении работодателя указывается на необходимость проведения аттестации в присутствии/без присутствия аттестуемого педагогического работника; д) в нарушение п. 12 Порядка не обеспечено право на ознакомление аттестуемого педагогического работника с представлением под роспись не позднее, чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации; е) в нарушение п. 14 Порядка исходя из содержания протокола заседания аттестационной комиссии проводится экспертиза документов, представляемых аттестуемыми педагогическими работниками; ж) в нарушение п. 20 Порядка выписка из протокола заседания аттестационной комиссии составляется на нескольких педагогических работников, а также в выписках из протокола не отражены результаты голосования; з) в нарушение п. 15 Порядка в протоколах заседания аттестационной комиссии и выписках из протокола принимаемое решение сформулировано без учёта установленных требований; руководителем образовательной организации издаются приказы о подтверждении соответствия педагогических работников занимаемым должностям.
  • 9. Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ОГБПОУ Центр ППМС «Развитие» содержит нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение ч.ч. 1-3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно локальному нормативному акту комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (далее - комиссия) создаётся на время рассмотрения конкретного вопроса; б) в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно локальному нормативному акту представители от родителей (законных представителей) выбираются на заседании родительского комитета, не предусмотренного Уставом образовательной организации в качестве органа управления; в) в нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» состав комиссии определён без учёта требований действующего законодательства.
  • 10. В нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создана приказом директора без учёта требований действующего законодательства.
Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 432010, Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, 54
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 432010, УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД УЛЬЯНОВСК, УЛИЦА ВРАЧА МИХАЙЛОВА, 54
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 23.03.2020 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 432010, Ульяновская область, г. Ульяновск, улица Врача Михайлова, 54
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 26.02.2020
Длительность КНМ (в днях) 18
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Позапарьева Татьяна Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель директора департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Агишева Елена Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Андронова Алина Олеговна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в нарушение ч. 4 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в п. 2.3 и п. 3.2.3 Устава предусмотрена реализация дополнительных образовательных программ, однако в соответствии с выданной лицензией на осуществление образовательной деятельности ОГБОУ Центр ППМС «Развитие» не имеет права на дополнительное образование детей и взрослых; б) в нарушение п. 7 ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не обеспечено право родителей (законных представителей) обучающихся на участие в управлении образовательной организацией: в структуре органов управления не предусмотрено создание коллегиального органа с участием родителей (законных представителей) обучающихся; в) в нарушение ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не определен порядок формирования, срок полномочий и компетенция, а также порядок принятия решений Попечительским советом, включенным в структуру органов управления, советом обучающихся, советом родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, создание которых в качестве органов самоуправления предусмотрено в п. 5.18 Устава.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, не соответствуют законодательству об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о методическом совете, Положение об общем собрании трудового коллектива противоречит Уставу образовательной организации; б) в нарушение п.п. 2, 15 ч. 3, ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о Совете родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся к компетенции данного органа управления отнесено содействие в обеспечении оптимальных условий для организации образовательной деятельности, участие в подготовке Центра к новому учебному году, участие в создании безопасных условий осуществления образовательной деятельности, соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25, п. 17 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено право обучающихся на участие в управлении образовательной организацией: п. 5.18 Устава в качестве органа самоуправления предусмотрен совет учащихся, однако документы, подтверждающие деятельность данного органа самоуправления, отсутствуют.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Положение о порядке приема и отчисления обучающихся содержит нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение п.п. 8, 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) локальным нормативным актом не предусмотрено предоставление документов, содержащих информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (выписки из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенными печатью исходной организации и подписью её руководителя (уполномоченного им лица); б) п. 2.5 локального нормативного акта разработан без учёта требований п. 13 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32); в) в нарушение ч. 9 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 3, 14 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) в соответствии с локальным нормативным актом зачисление в образовательную организацию оформляется приказом директора в течение двух рабочих дней после приёма документов; г) порядок отчисления из образовательной организации определён без учёта требований ч.ч. 1, 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Приём, перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением законодательства об образовании: а) в нарушение п. 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) (далее Порядок перевода) зачисление отдельных обучающихся в порядке перевода осуществляется в отсутствие документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося; б) в нарушение п. 8 Порядка перевода отдельные обучающиеся зачислены в образовательную организацию в отсутствие документа, содержащего информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (выписки из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенного печатью исходной организации и подписью её руководителя (уполномоченного им лица); в) в нарушение п. 11 Порядка перевода зачисление обучающихся в порядке перевода оформляется приказами об утверждении списков обучающихся без указания причины зачисления; г) в нарушение ч.ч. 1, 2, 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 6, 7 Порядка перевода отчисление обучающихся в связи с переводом в другую образовательную организацию оформляется приказами о выбытии без указания принимающей организации на основании заявлений родителей (законных представителей) о просьбе разрешить забрать своего ребёнка либо заявлений о выдаче личного дела, в котором отсутствуют обязательные к указанию сведения.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Правила внутреннего распорядка для обучающихся (воспитанников) содержат нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 53, ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно локальному нормативному акту основанием возникновения и прекращения образовательных отношений является приказ о зачислении (выбытии) ребёнка в отделение психолого-педагогического сопровождения; б) в нарушение п. 2 ч. 3 ст. 28, п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право воспитанников на получение квалифицированной помощи в коррекции имеющихся недостатков развития только при наличии соответствующих условий; в) в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт разработан без учёта реализуемых образовательных программ: предусмотрено оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи только воспитанникам, испытывающим трудности в освоении программ начального общего образования.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о форме и процедуре аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности противоречит требованиям Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в образовательной организации проводится с нарушением требований законодательства об образовании: а) в нарушение п. 9 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276) (далее - Порядок) в соответствии с приказами руководителя по вопросам проведения аттестации педагогических работников специалист по кадрам назначается ответственным за ознакомление всех аттестуемых педагогических работников с графиком проведения аттестации; представленные графики проведения аттестации не содержат даты её проведения; б) в нарушение ч.ч. 1, 3 ст. 49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 24 Порядка приказом руководителя утверждается график проведения аттестации педагогических работников на квалификационную категорию; в) в нарушение п. 11 Порядка в представлении работодателя отсутствуют сведения о дате заключения трудового договора по занимаемой должности;
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ОГБПОУ Центр ППМС «Развитие» содержит нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение ч.ч. 1-3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно локальному нормативному акту комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (далее - комиссия) создаётся на время рассмотрения конкретного вопроса; б) в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно локальному нормативному акту представители от родителей (законных представителей) выбираются на заседании родительского комитета, не предусмотренного Уставом образовательной организации в качестве органа управления; в) в нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» состав комиссии определён без учёта требований действующего законодательства.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создана приказом директора без учёта требований действующего законодательства.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Прилагается к акту поверки от 23.03.2020 № 31-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 23.03.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в нарушение ч. 4 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в п. 2.3 и п. 3.2.3 Устава предусмотрена реализация дополнительных образовательных программ, однако в соответствии с выданной лицензией на осуществление образовательной деятельности ОГБОУ Центр ППМС «Развитие» не имеет права на дополнительное образование детей и взрослых; б) в нарушение п. 7 ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не обеспечено право родителей (законных представителей) обучающихся на участие в управлении образовательной организацией: в структуре органов управления не предусмотрено создание коллегиального органа с участием родителей (законных представителей) обучающихся; в) в нарушение ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не определен порядок формирования, срок полномочий и компетенция, а также порядок принятия решений Попечительским советом, включенным в структуру органов управления, советом обучающихся, советом родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, создание которых в качестве органов самоуправления предусмотрено в п. 5.18 Устава.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 7 ч. 3 ст. 44, ч. 5 ст. 26, ч. 4 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Прилагается к акту поверки от 23.03.2020 № 31-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 23.03.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, не соответствуют законодательству об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о методическом совете, Положение об общем собрании трудового коллектива противоречит Уставу образовательной организации; б) в нарушение п.п. 2, 15 ч. 3, ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о Совете родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся к компетенции данного органа управления отнесено содействие в обеспечении оптимальных условий для организации образовательной деятельности, участие в подготовке Центра к новому учебному году, участие в создании безопасных условий осуществления образовательной деятельности, соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 1 ст. 30, п.п. 2, 15 ч. 3, ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Прилагается к акту поверки от 23.03.2020 № 31-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 23.03.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 3. В нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25, п. 17 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено право обучающихся на участие в управлении образовательной организацией: п. 5.18 Устава в качестве органа самоуправления предусмотрен совет учащихся, однако документы, подтверждающие деятельность данного органа самоуправления, отсутствуют.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 4 ч. 2 ст. 25, п. 17 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Прилагается к акту поверки от 23.03.2020 № 31-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 23.03.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 4. Положение о порядке приема и отчисления обучающихся содержит нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение п.п. 8, 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) локальным нормативным актом не предусмотрено предоставление документов, содержащих информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (выписки из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенными печатью исходной организации и подписью её руководителя (уполномоченного им лица); б) п. 2.5 локального нормативного акта разработан без учёта требований п. 13 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32); в) в нарушение ч. 9 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 3, 14 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) в соответствии с локальным нормативным актом зачисление в образовательную организацию оформляется приказом директора в течение двух рабочих дней после приёма документов; г) порядок отчисления из образовательной организации определён без учёта требований ч.ч. 1, 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 9 ст. 55, ч.ч. 1, 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п.п. 8, 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177); п.п. 3, 14, п. 13 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Прилагается к акту поверки от 23.03.2020 № 31-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 23.03.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 5. Приём, перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением законодательства об образовании: а) в нарушение п. 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) (далее Порядок перевода) зачисление отдельных обучающихся в порядке перевода осуществляется в отсутствие документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося; б) в нарушение п. 8 Порядка перевода отдельные обучающиеся зачислены в образовательную организацию в отсутствие документа, содержащего информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (выписки из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенного печатью исходной организации и подписью её руководителя (уполномоченного им лица); в) в нарушение п. 11 Порядка перевода зачисление обучающихся в порядке перевода оформляется приказами об утверждении списков обучающихся без указания причины зачисления; г) в нарушение ч.ч. 1, 2, 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 6, 7 Порядка перевода отчисление обучающихся в связи с переводом в другую образовательную организацию оформляется приказами о выбытии без указания принимающей организации на основании заявлений родителей (законных представителей) о просьбе разрешить забрать своего ребёнка либо заявлений о выдаче личного дела, в котором отсутствуют обязательные к указанию сведения.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч.ч. 1, 2, 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п. 6, п. 7, п. 8, п. 10, п. 11 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Прилагается к акту поверки от 23.03.2020 № 31-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 23.03.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 6. Правила внутреннего распорядка для обучающихся (воспитанников) содержат нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 53, ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно локальному нормативному акту основанием возникновения и прекращения образовательных отношений является приказ о зачислении (выбытии) ребёнка в отделение психолого-педагогического сопровождения; б) в нарушение п. 2 ч. 3 ст. 28, п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право воспитанников на получение квалифицированной помощи в коррекции имеющихся недостатков развития только при наличии соответствующих условий; в) в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт разработан без учёта реализуемых образовательных программ: предусмотрено оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи только воспитанникам, испытывающим трудности в освоении программ начального общего образования.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 2 ч. 2 ст. 23, п. 2 ч. 3 ст. 28, п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 53, ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Прилагается к акту поверки от 23.03.2020 № 31-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 23.03.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 7. В нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о форме и процедуре аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности противоречит требованиям Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта Требования Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Прилагается к акту поверки от 23.03.2020 № 31-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 23.03.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ г) в нарушение п. 13 Порядка в представлении работодателя указывается на необходимость проведения аттестации в присутствии/без присутствия аттестуемого педагогического работника; д) в нарушение п. 12 Порядка не обеспечено право на ознакомление аттестуемого педагогического работника с представлением под роспись не позднее, чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации; е) в нарушение п. 14 Порядка исходя из содержания протокола заседания аттестационной комиссии проводится экспертиза документов, представляемых аттестуемыми педагогическими работниками; ж) в нарушение п. 20 Порядка выписка из протокола заседания аттестационной комиссии составляется на нескольких педагогических работников, а также в выписках из протокола не отражены результаты голосования; з) в нарушение п. 15 Порядка в протоколах заседания аттестационной комиссии и выписках из протокола принимаемое решение сформулировано без учёта установленных требований; руководителем образовательной организации издаются приказы о подтверждении соответствия педагогических работников занимаемым должностям.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч.ч. 1, 3 ст. 49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта п.9, п.11, п.12, п.13, п.14, п.15, п.20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Прилагается к акту поверки от 23.03.2020 № 31-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 23.03.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 9. Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ОГБПОУ Центр ППМС «Развитие» содержит нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение ч.ч. 1-3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно локальному нормативному акту комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (далее - комиссия) создаётся на время рассмотрения конкретного вопроса; б) в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно локальному нормативному акту представители от родителей (законных представителей) выбираются на заседании родительского комитета, не предусмотренного Уставом образовательной организации в качестве органа управления; в) в нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» состав комиссии определён без учёта требований действующего законодательства.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 30, ч.ч. 1-3 ст. 45, ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Прилагается к акту поверки от 23.03.2020 № 31-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 23.03.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10. В нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создана приказом директора без учёта требований действующего законодательства.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гусева Татьяна Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате С актом поверки ознакомлена, копию акта с приложением получила

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, МЕДИЦИНСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ "РАЗВИТИЕ"
ИНН проверяемого лица 7328502004
ОГРН проверяемого лица 1057328010937
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 04.04.2005
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 07.04.2014

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в сфере образования.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 17.01.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 7300000020000036565
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1057325098082
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 7300000020000000001
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ Главное управление МЧС России по Ульяновской области

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 7300000000171443214
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Лицензионный контроль
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 7300000000172228034
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль (надзор) в сфере образования

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Агишева Елена Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Позапарьева Татьяна Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель директора департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Андронова Алина Олеговна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 26.02.2020
Дата окончания проведения мероприятия 25.03.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры Прокуратура Ульяновской области
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Старший прокурор отдела
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Аминов Р.И.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ч.1 ст.93; Лицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, ч.1 ст.19 1) Цели проверки: федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль за образовательной деятельностью, на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год, утвержденного распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области от 24.10.2019 № 1861-р. 2) Задачи проверки: обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности; установление соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельности. 3) Предмет проверки: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1) Анализ и экспертиз документов и материалов, характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных правовых актов организации по вопросам, подлежащим проверке. 2) Анализ информации, размещенной образовательной организацией на ее официальном сайте. 3) Осмотр зданий, помещений, материально-технической базы организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 4) Проведение бесед с обучающимися организации, их родителями (законными представителями), работниками организации по вопросам, подлежащим проверке. 5) Запрос документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при организации и проведении проверки от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.
Дата начала проведения мероприятия 26.02.2020
Дата окончания проведения мероприятия 25.03.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 04.04.2005
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 07.04.2014
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ, п. 9 ст. 9;\nФедеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, пп.2 п.9 ст.19;\nПостановление Правительства РФ от 23.11.2009 № 944
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта ст. 7, ст. 93 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; ст.ст. 5, 9, 11, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пп. 2.1 п. 2 постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой