Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ч.1 ст.93; Лицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, ч.1 ст.19 Настоящая проверка проводится в целях: федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью, на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год, утвержденного распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области от 24.10.2019 № 1861-р. Задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности; установления соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования; б) в Уставе неверно используется понятие «федеральный государственный стандарт»; в) право родителей (законных представителей) детей на защиту их прав в случае отчисления ребёнка из образовательной организации ограничено Уставом обжалованием решения администрации учреждения в месячный срок в судебном порядке; г) Уставом предусмотрена реализация парциальных и авторских программ; д) Устав составлен без учета специфики дошкольной образовательной (п.п. 5.5, 5.6, 6.27, 6.30 Устава); е) структура органов управления образовательной организации определена в Уставе не в полном объёме: в п. 6.1 Устава содержится открытый перечень органов управления образовательной организации; Уставом не определено единое наименование коллегиального органа управления, представляющего интересы педагогических работников; Уставом не установлены срок полномочий и порядок формирования Родительского комитета, компетенция и порядок принятия решений Родительским комитетом и Общим родительским собранием.
• Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, не соответствуют законодательству об образовании: а) локальными нормативными актами, регламентирующими деятельность коллегиальных органов управления, представляющих интересы родителей (законных представителей) детей, к задачам и функциям Родительского комитета отнесено содействие администрации ДОУ в совершенствовании условий для осуществления воспитательно-образовательного процесса, охраны жизни и здоровья детей, свободного развития личности; содействие обеспечению оптимальных условий для организации воспитательно-образовательного процесса (участие в подготовке наглядных методических пособий); участие в организации безопасных условий осуществления воспитательно-образовательного процесса, соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм, в проведении оздоровительных и культурно-массовых мероприятий; участие в подготовке дошкольного образовательного учреждения к новому учебному году; к функциям Общего родительского собрания отнесено принятие решения об оказании посильной помощи МБДОУ в укреплении материально-технической базы, благоустройству и ремонту его помещений, детских площадок и территории силами родительской общественности; принятие решения об оказании благотворительной помощи, направленной на развитие МБДОУ и совершенствование педагогического процесса; б) согласно Положению о Родительском комитете коллегиальный орган управления может быть реорганизован, в том числе в форме слияния, присоединения, разделения, либо ликвидирован по решению Общего родительского собрания; в) Положение об общем собрании трудового коллектива противоречит Уставу образовательной организации в части порядка принятия решений.
• Положение о приёме детей содержит нарушения законодательства об образовании: а) локальным нормативным актом неправомерно установлено отчисление воспитанников в связи с достижением возраста необходимого для обучения в школе; б) предусмотренные локальным нормативным актом сведения о приёме, подлежащие размещению на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет, не соответствуют п. 17 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293).
• Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений содержит нарушения законодательства об образовании: а) Положение разработано без учёта типа образовательной организации: предусмотрено приостановление образовательных отношений; б) локальный нормативный акт содержит нормы, ухудшающие положение обучающихся по сравнению с установленными законодательством об образовании: установлены условия сохранения места в образовательной организации; в) в локальном нормативном акте в качестве основания возникновения образовательных отношений указано заключение договора об образовании.
• В Правилах внутреннего распорядка воспитанников вместо права родителей (законных представителей) воспитанников предусмотрена обязанность присутствовать на родительских собраниях группы.
• Приём и перевод обучающихся осуществляется с нарушением законодательства об образовании: а) воспитанники, родители (законные представители) которых являются иностранными гражданами, зачислены в образовательную организацию в отсутствие заявления о приёме, документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, документа, подтверждающего родство заявителя, и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации; в личном деле воспитанника имеется только нотариально заверенный перевод свидетельства о рождении ребёнка, копия документа отсутствует; б) в отдельных заявлениях о приёме воспитанников отсутствуют сведения о контактных телефонах родителей (законных представителей), отчестве и адресе места жительства ребёнка; в) заявления о приёме отдельных воспитанников регистрируются в журнале приёма заявлений о приёме в образовательную организацию несвоевременно (без учёта даты подачи заявления), документы, являющиеся основанием для приёма в образовательную организацию, регистрируются не в полном объёме; г) в приказах о зачислении воспитанников некорректно указан действующий федеральный закон, регулирующий отношения в сфере образования; д) при зачислении воспитанников в порядке перевода из другой образовательной организации в распорядительном акте не указывается основание для зачисления.
• Договоры об образовании содержат нарушения законодательства об образовании: а) в договорах не указаны основные характеристики образования, в том числе форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения); неверно указано наименование реализуемой образовательной программы; б) в договорах об образовании содержатся условия, которые ограничивают права обучающихся и их родителей (законных представителей) и снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании: установлены условия сохранения места в образовательной организации, расторжение договора об образовании по инициативе родителей (законных представителей) обучающихся при условии предварительного уведомления об этом учреждение за 5 (15) календарных дней до даты расторжения договора, указанной в уведомлении; в) в договорах об образовании предусмотрена обязанность родителей (законных представителей) оказывать посильную помощь в реализации уставных задач; г) договорами об образовании, заключаемыми с родителями (законными представителями) детей, посещающих группу кратковременного пребывания, неправомерно установлено отчисление воспитанников по медицинским показаниям; д) перечень документов, являющихся основанием для приёма ребенка, указан без учёта требований п. 9 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293); е) право родителей (законных представителей) воспитанников на защиту своих прав и прав воспитанников ограничено направлением жалобы в Управление образования или в суд; ж) срок действия договоров об образовании, заключаемых с родителями (законными представителями) детей, посещающих группу кратковременного пребывания, определён до необходимого момента пребывания ребёнка в Учреждении; з) договорами об образовании, заключенными с законными представителями детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрено внесение платы за присмотр и уход.
• Отчисление воспитанников осуществляется с нарушением законодательства об образовании: а) родителям (законным представителям) личное дело воспитанника в случае отчисления в порядке перевода в другую образовательную организацию не выдаётся; б) издаются приказы об отчислении воспитанников из списочного состава образовательной организации; в) в заявлениях родителей (законных представителей) воспитанников об отчислении в порядке перевода отсутствуют обязательные к указанию сведения: об отчестве ребёнка и направленности группы; г) в отдельных приказах об отчислении воспитанников в порядке перевода не указана принимающая организация; д) воспитанники, освоившие основную образовательную программу дошкольного образования, отчисляются из образовательной организации в связи с переходом детей в школу.
• Документы, подтверждающие учёт мнения родителей (законных представителей) воспитанников при принятии Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, отсутствуют.
• Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (далее комиссия) содержит нарушения законодательства об образовании: а) согласно локальному нормативному акту члены комиссии из числа работников МБДОУ ЦРР д/с № 62 «Ягодка» избираются на общем собрании работников, однако Уставом образовательной организации предусмотрена деятельность общего собрания трудового коллектива; б) согласно локальному нормативному акту комиссия рассматривает жалобы педагогических работников о применении к ним дисциплинарных взысканий; в) в локальном нормативном акте право заявителей на обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ограничено десятидневным сроком со дня возникновения конфликтной ситуации и нарушения его прав.
• Положение о платных дополнительных образовательных услугах разработано без учёта требований Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706); согласно локальному нормативному акту учреждение действует в соответствии с Типовым положением, а также федеральными государственными требованиями; установлено право учреждения осуществлять образовательную деятельность без получения лицензии.
• Положение о порядке аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности противоречит требованиям Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276).
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в образовательной организации проводится с нарушением требований законодательства об образовании: а) в приказах руководителя по вопросам проведения аттестации педагогических работников имеется ссылка на утративший силу нормативный правовой акт (Закон Российской Федерации «Об образовании»), а также указано неверное наименование нормативного правового акта (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «О порядке проведения аттестации педагогических работников организацией, осуществляющей образовательную деятельность»); б) в образовательной организации при аттестации комиссии создана экспертная группа; в нарушение п. 6 Порядка в состав аттестационной комиссии не включён заместитель председателя аттестационной комиссии; в) представленный график проведения аттестации не содержит дату проведения аттестации, а также не позволяют установить соблюдение права педагогических работников на ознакомление с ним не менее, чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику; г) в представлении работодателя неверно указана дата заключения трудового договора по занимаемой должности; д) в представлении работодателя указывается на необходимость проведения аттестации в присутствии/без присутствия аттестуемого педагогического работника; е) в протоколах заседания аттестационной комиссии и в выписках из протокола принимаемое решение сформулировано без учёта установленных требований.
• Отсутствует необходимое в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ (подвид дополнительного образования дополнительное образование детей и взрослых).

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1014)
• №:293 от 08.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:1527 от 28.12.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• №:1014 от 30.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ - ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:276 от 07.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• №:966 от 28.10.2013 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• пп. 2.1. п. 2 Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области»

Выданные предписания:

• 1. Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования; б) в нарушение ст. 11 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе неверно используется понятие «федеральный государственный стандарт»; в) в нарушение ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право родителей (законных представителей) детей на защиту их прав в случае отчисления ребёнка из образовательной организации ограничено Уставом обжалованием решения администрации учреждения в месячный срок в судебном порядке; г) в нарушение п. 10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1014) Уставом предусмотрена реализация парциальных и авторских программ; д) в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 23, ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 58, главы 6, ч. 1 ст. 92 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Устав составлен без учета специфики дошкольной образовательной (п.п. 5.5, 5.6, 6.27, 6.30 Устава); е) в нарушение ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» структура органов управления образовательной организации определена в Уставе не в полном объёме: в п. 6.1 Устава содержится открытый перечень органов управления образовательной организации;Уставом не определено единое наименование коллегиального органа управления, представляющего интересы педагогических работников; Уставом не установлены срок полномочий и порядок формированияРодительского комитета, компетенция и порядок принятия решений Родительским комитетом и Общим родительским собранием.
• а) в нарушение п.п. 2, 15, 16 ч. 3, ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальными нормативными актами, регламентирующими деятельность коллегиальных органов управления, представляющих интересы родителей (законных представителей) детей, к задачам и функциям Родительского комитета отнесено содействие администрации ДОУ в совершенствовании условий для осуществления воспитательно-образовательного процесса, охраны жизни и здоровья детей, свободного развития личности; содействие обеспечению оптимальных условий для организации воспитательно-образовательного процесса (участие в подготовке наглядных методических пособий); участие в организации безопасных условий осуществления воспитательно-образовательного процесса, соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм, в проведении оздоровительных и культурно-массовых мероприятий; участие в подготовке дошкольного образовательного учреждения к новому учебному году; к функциям Общего родительского собрания отнесено принятие решения об оказании посильной помощи МБДОУ в укреплении материально-технической базы, благоустройству и ремонту его помещений, детских площадок и территории силами родительской общественности; принятие решения об оказании благотворительной помощи, направленной на развитие МБДОУ и совершенствование педагогического процесса; б) в нарушение ст.ст. 22, 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно Положению о Родительском комитете коллегиальный орган управления может быть реорганизован, в том числе в форме слияния, присоединения, разделения, либо ликвидирован по решению Общего родительского собрания; в) в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»Положение об общем собрании трудового коллектива противоречит Уставу образовательной организации в части порядка принятия решений.
• 3. Положение о приёме детей содержит нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение ч.ч.1-2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальным нормативным актом неправомерно установлено отчисление воспитанников в связи с достижением возраста необходимого для обучения в школе; б) предусмотренные локальным нормативным актом сведения о приёме, подлежащие размещению на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет, не соответствуют п. 17 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293).
• 4. Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений содержит нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 23, ч.ч. 1-2 ст. 61, главы 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение разработано без учёта типа образовательной организации: предусмотрено приостановление образовательных отношений; б) в нарушение ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт содержит нормы, ухудшающие положение обучающихся по сравнению с установленными законодательством об образовании: установлены условия сохранения места в образовательной организации; в) в нарушение ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном нормативном акте в качестве основания возникновения образовательных отношений указано заключение договора об образовании.
• 5. В нарушение п. 7 ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Правилах внутреннего распорядка воспитанников вместо права родителей (законных представителей) воспитанников предусмотрена обязанность присутствовать на родительских собраниях группы.
• а) в нарушение п. 9 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования воспитанники, родители (законные представители) которых являются иностранными гражданами, зачислены в образовательную организацию в отсутствие заявления о приёме, документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, документа, подтверждающего родство заявителя, и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации; в личном деле воспитанника имеется только нотариально заверенный перевод свидетельства о рождении ребёнка, копия документа отсутствует; б) в нарушение п. 9 Порядка приёма в отдельных заявлениях о приёме воспитанников отсутствуют сведения о контактных телефонах родителей (законных представителей), отчестве и адресе места жительства ребёнка; в) в нарушение п. 14 Порядка приёма заявления о приёме отдельных воспитанников регистрируются в журнале приёма заявлений о приёме в образовательную организацию несвоевременно (без учёта даты подачи заявления), документы, являющиеся основанием для приёма в образовательную организацию, регистрируются не в полном объёме; г) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приказах о зачислении воспитанников некорректно указан действующий федеральный закон, регулирующий отношения в сфере образования; д) в нарушение п. 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, существляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527) (далее Порядок перевода) при зачислении воспитанников в порядке перевода из другой образовательной организации в распорядительном акте не указывается основание для зачисления.
• а) в нарушение ч. 2 ст. 54 № 273-ФЗ в договорах не указаны основные характеристики образования, в том числе форма обучения, срок освоения образовательной программы продолжительность обучения);неверно указано наименование реализуемой образовательной программы;б) в нарушение ч. 6 ст. 54, ч.ч. 1-2 ст. 61 № 273-ФЗ в договорах об образовании установлены условия сохранения места в образовательной организации, расторжение договора об образовании по инициативе родителей (законных представителей) обучающихся при условии предварительного уведомления об этом учреждение за 5 (15) календарных дней до даты расторжения договора, указанной в уведомлении;в) в нарушение ч. 4 ст. 44 № 273-ФЗ в договорах об образовании предусмотрена обязанность родителей (законных представителей) оказывать посильную помощь в реализации уставных задач;г) в нарушение ч.ч. 1-2 ст. 61 № 273-ФЗ договорами об образовании, заключаемыми с родителями (законными представителями) детей, посещающих группу кратковременного пребывания, неправомерно установлено отчисление воспитанников по медицинским показаниям;д) перечень документов, являющихся основанием для приёма ребенка, указан без учёта требований п. 9 Порядка приёма; е) в нарушение ч. 1 ст. 45 № 273-ФЗ право родителей (законных представителей) воспитанников на защиту своих прав и прав воспитанников ограничено направлением жалобы в Управление образования или в суд; ж) в нарушение п. 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования срок действия договоров об образовании, заключаемых с родителями (законными представителями) детей, посещающих группу кратковременного пребывания,определён до необходимого момента пребывания ребёнка в Учреждении;з) в нарушение ч. 3 ст. 65 № 273-ФЗ договорами об образовании, заключенными с законными представителями детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрено внесение платы за присмотр и уход.
• 8. Отчисление воспитанников осуществляется с нарушением законодательства об образовании: а) в нарушение п. 7 Порядка перевода родителям (законным представителям) личное дело воспитанника в случае отчисления в порядке перевода в другую образовательную организацию не выдаётся; б) в нарушение ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 6 Порядка перевода издаются приказы об отчислении воспитанников из списочного состава образовательной организации; в) в нарушение п. 5 Порядка перевода в заявлениях родителей (законных представителей) воспитанников об отчислении в порядке перевода отсутствуют обязательные к указанию сведения: об отчестве ребёнкаи направленности группы; г) в нарушение п. 6 Порядка перевода в отдельных приказах об отчислении воспитанников в порядке перевода не указана принимающая организация; д) в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» воспитанники, освоившие основную образовательную программу дошкольного образования, отчисляются из образовательной организации в связи с переходом детей в школу.
• 9. В нарушение ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документы, подтверждающие учёт мнения родителей (законных представителей) воспитанников при принятии Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, отсутствуют.
• 10. Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (далее комиссия) содержит нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно локальному нормативному акту члены комиссии из числа работников МБДОУ ЦРР д/с № 62 «Ягодка» избираются на общем собрании работников, однако Уставом образовательной организации предусмотрена деятельность общего собрания трудового коллектива; б) в нарушение ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно локальному нормативному акту комиссия рассматривает жалобы педагогических работников о применении к ним дисциплинарных взысканий; в) в нарушение ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном нормативном акте право заявителей на обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ограничено десятидневным сроком со дня возникновения конфликтной ситуации и нарушения его прав.
• 11. В нарушение ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 23, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о платных дополнительных образовательных услугах разработано без учёта требований Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706); согласно локальному нормативному акту учреждение действует в соответствии с Типовым положением, а также федеральными государственными требованиями; установлено право учреждения осуществлять образовательную деятельность без получения лицензии.
• 12. В нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о порядке аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности противоречит требованиям Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276).
• 13. Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в образовательной организации проводится с нарушением требований законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приказах руководителя по вопросам проведения аттестации педагогических работников имеется ссылка на утративший силу нормативный правовой акт (Закон Российской Федерации «Об образовании»), а также указано неверное наименование нормативного правового акта (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «О порядке проведения аттестации педагогических работников организацией, осуществляющей образовательную деятельность»); б) в нарушение п.п. 5, 6 Порядкапроведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) (далее - Порядок) в образовательной организации при аттестации комиссии создана экспертная группа; в нарушение п. 6 Порядка в состав аттестационной комиссии не включён заместитель председателя аттестационной комиссии; в) в нарушение п. 9 Порядка представленный график проведения аттестации не содержит дату проведения аттестации, а также не позволяют установить соблюдение права педагогических работников на ознакомление с ним не менее, чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику; г) в нарушении п. 11 Порядка в представлении работодателя неверно указана дата заключения трудового договора по занимаемой должности; д) в нарушение п. 13 Порядка в представлении работодателя указывается на необходимость проведения аттестации в присутствии/без присутствия аттестуемого педагогического работника; е) в нарушение п. 15 Порядка в протоколах заседания аттестационной комиссии и в выписках из протокола принимаемое решение сформулировано без учёта установленных требований.
• В нарушение подпункта «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности», у МБДОУ ЦРР д/с № 62 «Ягодка» отсутствует необходимое в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ (подвид дополнительного образования дополнительное образование детей и взрослых).