Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ч.1 ст.93; Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ч.1 ст.93; Лицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, ч.1 ст.19

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Содержание основной образовательной программы начального общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования: а) требования к предметным результатам освоения учебного предмета «Русский язык»; б) требования к предметным результатам освоения учебного предмета «Литературное чтение» не отражают формирование: -понимания литературы как явления национальной и мировой культуры, средства сохранения и передачи нравственных ценностей и традиций; - умений самостоятельно выбирать интересующую литературу; пользоваться справочными источниками для понимания и получения дополнительной информации; в) требования к предметным результатам освоения учебного предмета «Иностранный язык»; г) требования к предметным результатам освоения учебного предмета «Математика и информатика»; д) требования к предметным результатам освоения учебного предмета «Окружающий мир»; е) требования к предметным результатам освоения учебного предмета «Изобразительное искусство». е) требования к предметным результатам освоения учебного предмета «Основы религиозных культур и светской этики» . ж) требования к предметным результатам освоения учебного предмета «Технология». з) требования к предметным результатам освоения учебного предмета «Физическая культура» не отражают формирование навыков овладения умениями организовывать здоровьесберегающую жизнедеятельность (режим дня, утренняя зарядка, оздоровительные мероприятия, подвижные игры; и) структура рабочих программ учебных предметов «Литературное чтение» для обучающихся 3 класса, «Математика», для обучающихся 1 класса, по внеурочной деятельности «Школа добрых дел» для обучающихся 2 класс не соответствуют федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования. Устранено в период проведения проверки
• Содержание основной образовательной программы основного общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования: а) требования к предметным результатам освоения учебного предмета «Русский язык» не отражают формирование навыков письма на Брайлевской печатной машинке для слепых и слабовидящих обучающихся, формирование и развитие основных видов речевой деятельности обучающихся для глухих и слабослышащих обучающихся; б) требования к предметным результатам освоения учебного предмета «Иностранный язык. Второй иностранный язык»; в) требования к предметным результатам освоения учебного предмета «Основы духовно-нравственной культуры народов России»; г) предметные результаты изучения учебного предмета «Математика»; д) предметные результаты изучения учебного предмета «Информатика»» ; е) предметные результаты освоения учебного предмета «Физика» ; ж) в предметных результатах учебного предмета «Химия» ; з) в предметных результатах освоения учебного предмета «Изобразительное искусство» ; и) в предметных результатах освоения учебного предмета «Физическая культура» отсутствуют предметные результаты для слепых и слабовидящих обучающихся и для обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата; к) предметные результаты освоения учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» не отражают формирование навыков овладения основами экологического проектирования безопасной жизнедеятельности с учетом природных, техногенных и социальных рисков на территории проживания; л) структура рабочих программ учебного предмета «Русский язык» для обучающихся 6 класса; внеурочной деятельности «Подготовка к ОГЭ по обществознанию» для обучающихся 9 класса не соответствуют федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования. Устранено в период проведения проверки
• Содержание основной образовательной программы среднего общего образования не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования: а) предметные результаты изучения предметной области «Родной язык и родная литература» не отражают сформированность навыков понимания литературных художественных произведений, отражающих разные этнокультурные традиции; б) предметные результаты изучения предметной области «Иностранные языки» владение знаниями о социокультурной специфике страны/стран изучаемого языка и умение строить свое речевое и неречевое поведение адекватно этой специфике; умение выделять общее и различное в культуре родной страны и страны/стран изучаемого языка; достижение уровня владения иностранным языком, превышающего пороговый, достаточного для делового общения в рамках выбранного профиля; сформированность умения использовать иностранный язык как средство для получения информации из иноязычных источников в образовательных и самообразовательных целях; в) предметные результаты изучения предметной области «Общественные науки» учебного предмета «История»; г) предметные результаты изучения предметной области «Математика и информатика» учебного предмета «Информатика» не отражают сформированность базовых навыков и умений по соблюдению требований техники безопасности, гигиены и ресурсосбережения при работе со средствами информатизации; д) предметные результаты учебного предмета «Физическая культура» ; е) предметные результаты учебного предмета «Астрономия» ; ж) программа развития универсальных учебных действий при получении среднего общего образования ; з) программа воспитания и социализации обучающихся при получении среднего общего образования. Устранено в период проведения проверки
• Кабинет химии не оборудован вытяжным шкафом. Устранено в период проведения проверки
• Положение о педагогическом совете, Положение об общем собрании противоречат Уставу образовательной организации
• Документы, подтверждающие учет мнения коллегиальных органов управления с участием обучающихся, родителей (законных представителей), при приеме локальных актов, затрагивающих права обучающихся, не представлены
• Приём обучающихся осуществляется с нарушением Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32): а) в отдельных заявлениях о приёме обучающихся не указаны дата и место рождения обучающегося, сведения о месте жительства обучающегося, месте жительства и контактных телефонах родителей (законных представителей) обучающегося, перечень документов, с которыми образовательная организация обязана ознакомить родителей (законных представителей) при приёме, а так же перечень документов для приёма установлен в заявлении о приеме без учета требований законодательства в сфере образования; в личных делах отдельных обучающихся отсутствуют свидетельства о регистрации по месту жительства; б) обучающиеся, не проживающие не закрепленной за общеобразовательной организацией территорией, принимаются в общеобразовательную организацию в сроки, установленные для приема обучающихся, проживающих на закрепленной территории за образовательной организацией территорией, при том, что прием всех обучающихся, проживающихся на закрепленной территории не завершен; в) документы, представленные при приеме, не регистрируются, журнал приема заявлений отсутствует; расписки о приеме документов не выдаются.
• Приказы об отчислении обучающихся в связи с переводом в другую образовательную организацию издаются на справки подтверждения принимающей организации; в заявлении родителей (законных представителей) отсутствуют сведения о классе и профиле обучения; приказы о приеме и отчислении обучающихся в порядке перевода издаются с нарушением сроков, установленных п.п. 7, 11 Порядка; издаются приказы о прибытии и выбытии обучающихся за лето.
• Договоры об образовании, заключенные с родителями (законными представителями) воспитанников содержат нормы, противоречащие законодательству об образовании: а) в договорах об образовании с родителями (законными представителями) обучающихся с ОВЗ не указаны вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения); б) в договорах об образовании с родителями (законными представителями) обучающихся с ОВЗ указано некорректное наименование нормативного правового акта, регулирующего отношения в сфере образования (закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации»); в) договор об образовании содержит условия, которые ограничивают права и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании: договорыоб образовании с родителями (законными представителями) обучающихся с ОВЗ устанавливают условия отчисления обучающихся, не предусмотренные действующим законодательством (на основании заключения ПМПК или медицинского заключения о состоянии здоровья обучающегося, препятствующего его дальнейшему пребыванию в школе или являющегося опасным для его собственного здоровья или здоровья окружающих обучающихся при условии его дальнейшего пребывания в школе); договором предусмотрено принимать обучающегося после перенесенного заболевания, а также отсутствия более 5 дней только при наличии справки с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными; г) договором об образовании с родителями (законными представителями) обучающихся с ОВЗ установлен не полный перечень документов, с которыми образовательная организация должна ознакомить родителей (законных представителей) при приеме обучающихся; д) договором об образовании с родителями (законными представителями) обучающихся с ОВЗ права родителей (законных представителей) установлены без учета требований законодательства в сфере образования.
• Руководство психолого-педагогического консилиума возложено на заместителя директора по учебной работе, приказом директора от 29.08.2019 №161 «О работе психолого-медико-педагогического консилиума (ПМПк) в 2019-2020 учебном году» Положение о психолого-медико-педагогического консилиума и состав консилиума, установленный приказом директора образовательной организации, определён без учета требований законодательства; разработано без учёта требований законодательства в сфере образования
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276): а) отсутствуют сведения о дате ознакомлении с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику; б) отсутствуют документы, подтверждающие ознакомление педагогических работников с представлениями не менее, чем за 30 дней до проведения аттестации (отсутствуют подписи об ознакомлении педагогических работников с представлениями работодателя); в) наряду с протоколом аттестационной комиссии результаты аттестации оформляются приказом директора об установлении соответствия занимаемой должности; г) выписки из протокола аттестационной комиссии не оформляются.
• На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: https://repevka.3dn.ru/ в разделе «Сведения об образовательной организации» не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не в полном объёме размещены копии положений об органах управления, структура и органы управления образовательной организации не соответствуют структуре управления, предусмотренной Уставом; в подразделе «Вакантные места для приёма (перевода)» размещена недостоверная информация количестве вакантных мест для приема (перевода) обучающихся.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009 № 373 раздел II п.12.1, раздел II п.12.1, раздел II п.12.3, раздел II п.12.4, раздел II п.12.5, раздел II п.12.8, раздел II п.12.7, раздел II п.12.6, раздел II п.12.9, раздел III п.19.5
• Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 № 1897 раздел II п.11.1, раздел II п.11.3, раздел II п.11.6, раздел II п.11.5, раздел II п.11.5, раздел II п.11.7, раздел II п.11.7, раздел II п.11.8, раздел II п.11.10, раздел II п.11.10, раздел III п.18.2
• Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки РФ от 17.05.2012 № 413 подпункт 9.2 пункта 9, подпункт 9.3 пункта 9, подпункт 9.4 пункта 9, подпункт 9.5 пункта 9, подпункт 9.7 пункта 9, подпункт 9.6 пункта 9, подпункт 18.2.1 пункта 18, подпункт 18.2.3 пункта 18,
• Положение о лицензировании образовательной деятельности, утверждённое постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 подпункты «б», «з» пункта 6 ;Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с изменениями и дополнениями от 24.11.2015) пункт 5.8 ;Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 № 1897 п.п. 2 п. 24 раздела IV ;Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки РФ от 17.05.2012 № 413 п.п. 2 п. 24 раздела IV
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч. 5 ст. 26
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч. 3 ст. 30
• Порядок приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) п. 9, п. 14, п. 18
• Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) п.п. 6, 7, 11
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч. 5 ст. 12, ч. 2 ст. 54, ч. 1 ст. 4, ч. 6 ст. 54, ч. 2 ст. 61, ч. 2 ст. 55, ч. 3 ст. 43
• распоряжение Министерства Просвещения РФ от 09.09.2019 №Р-93 «Об утверждении примерного положения о психолого-педагогическом консилиуме образовательной организации» п. 2
• Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) п. 9, п. 10, п. 19, п. 20
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч. 2 ст. 29, приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации»
• ст.ст. 7, 93 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ст.ст. 5, 9, 11, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пп. 2.1 п. 2 Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П «О Министерстве образования и науки Ульяновской области»

Выданные предписания:

• 1. В нарушение ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о педагогическом совете, Положение об общем собрании противоречат Уставу образовательной организации.
• 2. В нарушение ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документы, подтверждающие учет мнения коллегиальных органов управления с участием обучающихся, родителей (законных представителей), при приеме локальных актов, затрагивающих права обучающихся, не представлены.
• 3. Приём обучающихся осуществляется с нарушением Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32) (далее Порядок): а) в нарушение п. 9 Порядка в отдельных заявлениях о приёме обучающихся не указаны дата и место рождения обучающегося, сведения о месте жительства обучающегося, месте жительства и контактных телефонах родителей (законных представителей) обучающегося, перечень документов, с которыми образовательная организация обязана ознакомить родителей (законных представителей) при приёме, а так же перечень документов для приёма установлен в заявлении о приеме без учета требований законодательства в сфере образования; в личных делах отдельных обучающихся отсутствуют свидетельства о регистрации по месту жительства; б) в нарушение п. 14 Порядка обучающиеся, не проживающие не закрепленной за общеобразовательной организацией территорией, принимаются в общеобразовательную организацию в сроки, установленные для приема обучающихся, проживающих на закрепленной территории за образовательной организацией территорией, при том, что прием всех обучающихся, проживающихся на закрепленной территории не завершен; в) в нарушение п. 18 Порядка документы, представленные при приеме, не регистрируются, журнал приема заявлений отсутствует; расписки о приеме документов не выдаются.
• 4. В нарушение п.п. 6, 7, 11 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) приказы об отчислении обучающихся в связи с переводом в другую образовательную организацию издаются на справки подтверждения принимающей организации; в заявлении родителей (законных представителей) отсутствуют сведения о классе и профиле обучения; приказы о приеме и отчислении обучающихся в порядке перевода издаются с нарушением сроков, установленных п.п. 7, 11 Порядка; издаются приказы о прибытии и выбытии обучающихся за лето.
• Договоры об образовании, заключенные с родителями (законными представителями) воспитанников содержат нормы, противоречащие законодательству об образовании: а) в договорах об образовании с родителями (законными представителями) обучающихся с ОВЗне указаны вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения); б) в договорах об образовании с родителями (законными представителями) обучающихся с ОВЗ указано некорректное наименование нормативного правового акта, регулирующего отношения в сфере образования (закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации»); в) договор об образовании содержит условия, которые ограничивают права и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании: договорыоб образовании с родителями (законными представителями) обучающихся с ОВЗ устанавливают условия отчисления обучающихся, не предусмотренные действующим законодательством (на основании заключения ПМПК или медицинского заключения о состоянии здоровья обучающегося, препятствующего его дальнейшему пребыванию в школе или являющегося опасным для его собственного здоровья или здоровья окружающих обучающихся при условии его дальнейшего пребывания в школе); договором предусмотрено принимать обучающегося после перенесенного заболевания, а также отсутствия более 5 дней только при наличии справки с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными; г) договором об образовании с родителями (законными представителями) обучающихся с ОВЗ установлен не полный перечень документов, с которыми образовательная организация должна ознакомить родителей (законных представителей) при приеме обучающихся; д) договором об образовании с родителями (законными представителями) обучающихся с ОВЗ права родителей (законных представителей) установлены без учета требований законодательства в сфере образования.
• 6. В нарушение распоряжения Министерства Просвещения РФ от 09.09.2019 №Р-93 «Об утверждении примерного положения о психолого-педагогическом консилиуме образовательной организации» руководство психолого-педагогического консилиума возложено на заместителя директора по учебной работе, приказом директора от 29.08.2019 №161 «О работе психолого-медико-педагогического консилиума (ПМПк) в 2019-2020 учебном году» Положение о психолого-медико-педагогического консилиума и состав консилиума, установленный приказом директора образовательной организации, определён без учета требований законодательства; разработано без учёта требований законодательства в сфере образования.
• 7. Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) (далее - Порядок): а) в нарушение п. 9 Порядка отсутствуют сведения о дате ознакомлении с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику; б) в нарушение п. 10 Порядка отсутствуют документы, подтверждающие ознакомление педагогических работников с представлениями не менее, чем за 30 дней до проведения аттестации (отсутствуют подписи об ознакомлении педагогических работниковс представлениями работодателя); в) в нарушение п. 19 Порядка наряду с протоколом аттестационной комиссии результаты аттестации оформляются приказом директора об установлении соответствия занимаемой должности; г) в нарушение п. 20 Порядка выписки из протокола аттестационной комиссии не оформляются.
• 8. В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: https://repevka.3dn.ru/ в разделе «Сведения об образовательной организации» не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не в полном объёме размещены копии положений об органах управления, структура и органы управления образовательной организации не соответствуют структуре управления, предусмотренной Уставом; в подразделе «Вакантные места для приёма (перевода)» размещена недостоверная информация количестве вакантных мест для приема (перевода) обучающихся.