Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН"
№732003454111
🔢 ИНН:
7318001351
🆔 ОГРН:
1027301110760
📍 Адрес:
433460, Ульяновская обл, Старомайнский р-н, Старая Майна рп, Ленина пл, 2
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.02.2020
🎯
Основание проведения
Федеральный государственный надзор в области транспортного обслуживания населения, Федеральный закон от 06.10.2003 131-ФЗ, Федеральный закон от 08.11.2007 259-ФЗ, Федеральный закон от 08.11.2007 257-ФЗ,Федеральный закон от 13.07.2015 220-ФЗ
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
Организовать и обеспечить транспортное обслуживание населения населенных пунктов:с. Волжкое, с. Ачиловка, с.Березовка.
(П. 7 ст.16, ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» )
Полномочия дорожной деятельности в отношении автомо... Еще...Организовать и обеспечить транспортное обслуживание населения населенных пунктов:с. Волжкое, с. Ачиловка, с.Березовка.
(П. 7 ст.16, ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» )
Полномочия дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог муниципального образования «Старомайнский район» реализовать в полном объеме. Осуществлять муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог. Подтверждающие документы отсутствуют.
1. Не организовано и не обеспечено транспортное обслуживание населения населенных пунктов:с. Волжкое, с. Ачиловка, с.Березовка. Муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с исполнением полномочий по организации транспортного обслуживания населения населенных пунктов с. ... Еще...1. Не организовано и не обеспечено транспортное обслуживание населения населенных пунктов:с. Волжкое, с. Ачиловка, с.Березовка. Муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с исполнением полномочий по организации транспортного обслуживания населения населенных пунктов с. Волжкое, с. Ачиловка, с.Березовка отсутствуют.
2. Полномочия дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог муниципального образования «Старомайнский район» не реализуются в полном объеме.
Не осуществляется муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог. Ответственный за содержание автомобильных дорог и организации дорожных работ на территории муниципального образования «Старомайнский район» не назначен. Подтверждающие документы отсутствуют.
3. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог муниципального образования «Старомайнский район» не организован и не обеспечен.
4. Не организована выдача специальных разрешений на перевозку транспортными средствами опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам муниципального образования «Старомайнский район». Документы, подтверждающие выдачу специальных разрешений на перевозку транспортными средствами опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам муниципального образования «Старомайнский район» отсутствуют.
5. Отсутствуют планы мероприятий (дорожные карты) по повышению значений показателей доступности для пассажиров из числа пассажиров объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и предоставляемых услуг.
6. Идентификационные номера указанные в перечне автомобильных дорог не соответствуют Правилам присвоения идентификационных номеров,
7. Не обеспечена паспортизация автомобильных дорог муниципального образования «Старомайнский район» согласно Переченю автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Старомайнский район».
Средне-Волжское Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 03.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН" (ИНН: 7318001351) , адрес: 433460, Ульяновская обл, Старомайнский р-н, Старая Майна рп, Ленина пл, 2
Выявленные нарушения (2 шт.):
Организовать и обеспечить транспортное обслуживание населения населенных пунктов:с. Волжкое, с. Ачиловка, с.Березовка.
(П. 7 ст.16, ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» )
Полномочия дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог муниципального образования «Старомайнский район» реализовать в полном объеме. Осуществлять муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог. Подтверждающие документы отсутствуют.
1. Не организовано и не обеспечено транспортное обслуживание населения населенных пунктов:с. Волжкое, с. Ачиловка, с.Березовка. Муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с исполнением полномочий по организации транспортного обслуживания населения населенных пунктов с. Волжкое, с. Ачиловка, с.Березовка отсутствуют.
2. Полномочия дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог муниципального образования «Старомайнский район» не реализуются в полном объеме.
Не осуществляется муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог. Ответственный за содержание автомобильных дорог и организации дорожных работ на территории муниципального образования «Старомайнский район» не назначен. Подтверждающие документы отсутствуют.
3. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог муниципального образования «Старомайнский район» не организован и не обеспечен.
4. Не организована выдача специальных разрешений на перевозку транспортными средствами опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам муниципального образования «Старомайнский район». Документы, подтверждающие выдачу специальных разрешений на перевозку транспортными средствами опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам муниципального образования «Старомайнский район» отсутствуют.
5. Отсутствуют планы мероприятий (дорожные карты) по повышению значений показателей доступности для пассажиров из числа пассажиров объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и предоставляемых услуг.
6. Идентификационные номера указанные в перечне автомобильных дорог не соответствуют Правилам присвоения идентификационных номеров,
7. Не обеспечена паспортизация автомобильных дорог муниципального образования «Старомайнский район» согласно Переченю автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Старомайнский район».
Нарушенный правовой акт:
П. 7 ст.16, ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,П.п. 1 п.1 ст 13 257 ФЗ ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; п. 5 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,п. 6 ч. 10 ст. 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 257 ФЗ от 08.11.2007 г, ст. 1, 2, 16 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минтранса РФ от 01.12.2015 г. № 347 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи»,Правила присвоения идентификационных номеров, утвержденных приказом Минтранса РФ от 7.02.2007г № 16 «Об утверждении Правил присвоения идентификационных номеров», Ведомственные строительные нормы «ВСН1-83» Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования,Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 257 ФЗ от 08.11.2007 г., приказ Минтранса России от 26.12.2018 г. №480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения»
Положение об Средне-Волжском межрегиональном Управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.06.2017 № ВБ-537фс;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- постановление Правительства РФ от 19.03.2013 № 236 «О федеральном государственном транспортном надзоре»___________________________________________________________________________________________
Выданные предписания:
Организовать и обеспечить транспортное обслуживание населения населенных пунктов:с. Волжкое, с. Ачиловка, с.Березовка.
(П. 7 ст.16, ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» )
Полномочия дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог муниципального образования «Старомайнский район» реализовать в полном объеме. Осуществлять муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог. Подтверждающие документы отсутствуют.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
433460, Ульяновская обл, Старомайнский р-н, Старая Майна рп, Ленина пл, 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-02-03T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН СТАРОМАЙНСКИЙ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК СТАРАЯ МАЙНАПЛОЩАДЬ ЛЕНИНА 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-02-03T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
6
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Кулишов Владимир Викторович
Должность
главный государственный инспектор территориального отдела госавтодорнадзора по Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гришан Владимир Алексеевич
Должность
государственный инспектор территориального отдела госавтодорнадзора по Ульяновской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Организовать и обеспечить транспортное обслуживание населения населенных пунктов:с. Волжкое, с. Ачиловка, с.Березовка.
(П. 7 ст.16, ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» )
Полномочия дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог муниципального образования «Старомайнский район» реализовать в полном объеме. Осуществлять муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог. Подтверждающие документы отсутствуют.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Не организовано и не обеспечено транспортное обслуживание населения населенных пунктов:с. Волжкое, с. Ачиловка, с.Березовка. Муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с исполнением полномочий по организации транспортного обслуживания населения населенных пунктов с. Волжкое, с. Ачиловка, с.Березовка отсутствуют.
2. Полномочия дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог муниципального образования «Старомайнский район» не реализуются в полном объеме.
Не осуществляется муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог. Ответственный за содержание автомобильных дорог и организации дорожных работ на территории муниципального образования «Старомайнский район» не назначен. Подтверждающие документы отсутствуют.
3. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог муниципального образования «Старомайнский район» не организован и не обеспечен.
4. Не организована выдача специальных разрешений на перевозку транспортными средствами опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам муниципального образования «Старомайнский район». Документы, подтверждающие выдачу специальных разрешений на перевозку транспортными средствами опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам муниципального образования «Старомайнский район» отсутствуют.
5. Отсутствуют планы мероприятий (дорожные карты) по повышению значений показателей доступности для пассажиров из числа пассажиров объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и предоставляемых услуг.
6. Идентификационные номера указанные в перечне автомобильных дорог не соответствуют Правилам присвоения идентификационных номеров,
7. Не обеспечена паспортизация автомобильных дорог муниципального образования «Старомайнский район» согласно Переченю автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Старомайнский район».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Вынесено предписание
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 370003
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-02-03
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Организовать и обеспечить транспортное обслуживание населения населенных пунктов:с. Волжкое, с. Ачиловка, с.Березовка.
(П. 7 ст.16, ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» )
Полномочия дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог муниципального образования «Старомайнский район» реализовать в полном объеме. Осуществлять муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог. Подтверждающие документы отсутствуют.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
П. 7 ст.16, ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,П.п. 1 п.1 ст 13 257 ФЗ ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; п. 5 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,п. 6 ч. 10 ст. 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 257 ФЗ от 08.11.2007 г, ст. 1, 2, 16 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минтранса РФ от 01.12.2015 г. № 347 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи»,Правила присвоения идентификационных номеров, утвержденных приказом Минтранса РФ от 7.02.2007г № 16 «Об утверждении Правил присвоения идентификационных номеров», Ведомственные строительные нормы «ВСН1-83» Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования,Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 257 ФЗ от 08.11.2007 г., приказ Минтранса России от 26.12.2018 г. №480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Радчук Юлия Александровна
Должность
специалист (по дорогам) Отдела благоустройства Муниципального учреждения «Управление делами» муниципального образования «Старомайнский район»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН"
ИНН
7318001351
ОГРН
1027301110760
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-12-18
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-01-17
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
344606613
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Средне-Волжское Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1171690070650
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000964
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
1. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области; 2.Главное управление МЧС России по Ульяновской области; 3.Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-02-03
Дата окончания проведения мероприятия
2020-02-03
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
6
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Ульяновская область, р.п. Старая Майна, пл.Ленина, д. 2
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
заместитель начальника управления - начальник территориального отдела госавтодорнадзора по Ульяновской области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Астапенко Александр Лукич
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Федеральный государственный надзор в области транспортного обслуживания населения, Федеральный закон от 06.10.2003 131-ФЗ, Федеральный закон от 08.11.2007 259-ФЗ, Федеральный закон от 08.11.2007 257-ФЗ,Федеральный закон от 13.07.2015 220-ФЗ
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- проверка создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, в том числе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры, условий для беспрепятственного пользования автомобильным транспортом, возможность самостоятельного передвижения по территории на которой расположены объекты транспортной инфраструктуры входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, сопровождение инвалидов и оказание им помощи на объектах транспортной инфраструктуры, надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимого для беспрепятствованного доступа к объектам транспортной инфраструктуры, дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации;
- проверка обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования общего и необщего пользования и обеспечения безопасности дорожного движения на маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом, в том числе оборудование остановочных пунктов;
- рассмотрение документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.
Дата начала
2020-02-03
Дата окончания проведения мероприятия
2020-02-03
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
от 06.10.2003 № 131-фз ст.77
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Положение об Средне-Волжском межрегиональном Управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.06.2017 № ВБ-537фс;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- постановление Правительства РФ от 19.03.2013 № 236 «О федеральном государственном транспортном надзоре»___________________________________________________________________________________________