Причина проверки:

Цель: федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", задачами настоящей проверки являются контроль за обеспечением пожарной безопасности, предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Нарушены требования к инструкции о мерах пожарной безопасности
• Нарушены требования к складам лесоматериалов: Для хранения пожарной техники, одежды и оборудования на складах лесоматериалов не предусмотрен пожарный пост из расчета не менее одного поста для защиты штабелей в радиусе не более 200 м.;Отсутствует план территории складов лесоматериалов; Отсутствует молниезащита складов лесоматериалов;Расстояние от пожарных гидрантов до оснований штабелей открытого хранения лесоматериалов (пиломатериалов) в ряду № 10 и навесов с хранением в штабелях пиломатериалов (ряды № 11 и 7) более требуемых 25 м;
• Нарушения к монтажу автоматической установки пожарной сигнализации: отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты;смонтирована в зданиях и сооружениях не в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке; Наружная электропроводка системы пожарной сигнализации проложена между зданиями, строениями и сооружениями над дорогами (в границах дорог), устроенными между ними; В помещениях здания администрации и торговых павильонов (1 ряд 1 место, 2 ряд 2 место, 3 ряд 3 место, 4 ряд 4 место) формирование сигналов управления системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа осуществляется при срабатывании одного точечного дымового пожарного извещателя, при этом установленные извещатели ИП 212-141 не обеспечивают повышенную достоверность сигнала о пожаре в соответствии с приложением Р; Все имеющиеся помещения зданий общественного назначения за исключением помещений, оборудованных АПС в соответствии с 1 л. рабочего проекта с шифром П23-06-2018.ПС, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, соответствующей требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
• Противопожарные расстояния между зданиями, строения, складами лесоматериалов нарушены
• Нарушены требования к монтажу и обслуживанию автоматической пожарной сигнализации: в помещении с круглосуточным пребыванием персонала (комната сторожа) приборы приемно-контрольные пожарные Сигнал 10 и С2000М установлены на стене из горючего материала (древесно-волокнистой плиты, обклеенной бумажными обоями); В помещении с круглосуточным пребыванием персонала (комната сторожа) приборы приемно-контрольные пожарные Сигнал 10 и С2000М не обеспечены автоматическим контролем состояния вводов электропитания с включением световой индикации и звуковой сигнализации о неисправности при пропадании или снижении ниже допустимого уровня напряжения питания по каждому вводу электропитания (ППКП должны иметь не менее двух вводов электропитания, основное и резервное); В помещении с круглосуточным пребыванием персонала (помещении сторожа) расстояние между приборами приемно-контрольными пожарными Сигнал 10 и С2000М менее требуемых 50 мм и т.д.
• В установленном порядке по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации не обучены работники, осуществляющие круглосуточную охрану
• Все огнетушители, установленные в зданиях, строениях, сооружениях и на территории рынка, не имеют паспортов заводов-изготовителей.
• С начальником отдела недвижимости, начальником юридического отдела, главным бухгалтером, бухгалтером, электриком не проведены противопожарные инструктажи в установленном порядке О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (приложение 1 к НПБ «Обучение » ). Записи в журналах отсутствуют.
• Приборы приемно-контрольные пожарные Сигнал 10 и Bolid установлены на стене из горючего материала (древесно-волокнистой плиты, обклеенной бумажными обоями).
• В месте № 2аП ряда № 11 (склад пиломатериалов под навесом) производятся работы, не связанные с хранением лесных материалов: производятся работы по распиливанию имеющегося пиломатериала с помощью станка.
• В зданиях и сооружениях не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (АПС, СОУЭ) в части, касающейся торговых павильонов).
• Направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями (объемными со светильником или плоскими, выполненными с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации) с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. Имеется плоская табличка, на которой расстояние не указано, при этом она не выполнена с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации.
• Специальные программы пожарно-технического минимума для обучения работников, осуществляющих круглосуточную охрану не разработаны. Данные программы должны быть согласованы со структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора.

Нарушенный правовой акт:

• Подпункт "в", "ж" , "л" , пункта 461 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее ППР)
• Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4 ч. 3 и 4, ст. 6 ч. 1 п. 1 и 2, ст. 81 ч. 4, ст. 51 ч. 4, СП 4.13130.2013 п. 6.8.60; п. 6.8.78; п. 6.8.35; п. 6.8.60;
• ППР п. 64; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 83 ч. 1, ППР п. 61.; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4 ч. 3 и 4, ст. 6 ч. 1 п. 1 и 2, ст. 83 ч. 10, ст. 81 ч. 4, ст. 51 ч. 4, ППР п. 61, СП 5.13130.2009 п. 13.15.18; п. 14.2, (приложение Р); приложение А п. А.4, табл. А.1 п. 9, 10.1.2, табл. А.3 п. 38, п. 5.2
• Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4 ч. 3 и 4, ст. 6 ч. 1 п. 1 и 2, ст. 81 ч. 4, ст. 51 ч. 4, ППР п. 74, СП 4.13130.2013 п. 4.3 таблица 1 ; п. 6.8.3; . 6.8.26, табл. 37 п. 2; 8.2, 8.6, 8.8; ППР п. 74
• Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4 ч. 3 и 4, ст. 6 ч. 1 п. 1 и 2, ст. 83 ч. 10, ст. 81 ч. 4, ст. 51 ч. 4, ППР п. 61, СП 5.13130.2009 п. 13.14.6; п. 13.14.1, ГОСТ Р 53325-2012 п. 7.2.8, 5.2.1.5, 5.2.1.6; 13.14.8
• ППР п. 475.
• п. 3 ППР, п. 10 НПБ «Обучение »
• Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4 ч. 3 и 4, ст. 6 ч. 1 п. 1 и 2, ст. 83 ч. 10, ст. 81 ч. 4, ст. 51 ч. 4, ППР п. 61, СП 5.13130.2009 п. 13.14.6.
• ППР п. 360 (б)
• ППР п. 61
• ППР п. 55, Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4 ч. 3 и 4, ст. 6 ч. 1 п. 1 и 2, ст. 81 ч. 4, ст. 51 ч. 4, СП 8.13130.2009 п. 8.6.
• п. 3 ППР, п. 51,53,54,39 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (далее НПБ «Обучение »)
• пункт 17 части 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; часть 4 статьи 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; абз. 5 ч. 1 и абз. 2 ч. 4 п. 21 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 г. № 290 «О Федеральном государственном пожарном надзоре»; требования, изложенные в формах проверочных листов (списках контрольных вопросов), используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области пожарной безопасности при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области пожарной безопасности (приложения № 6,7,10,11,15,16,17 к приказу МЧС России от 28.06.2018 № 261 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности»).

Выданные предписания:

• Нарушены требования к инструкции о мерах пожарной безопасности
• Нарушены требования к складам лесоматериалов: Для хранения пожарной техники, одежды и оборудования на складах лесоматериалов не предусмотрен пожарный пост из расчета не менее одного поста для защиты штабелей в радиусе не более 200 м.;Отсутствует план территории складов лесоматериалов; Отсутствует молниезащита складов лесоматериалов;Расстояние от пожарных гидрантов до оснований штабелей открытого хранения лесоматериалов (пиломатериалов) в ряду № 10 и навесов с хранением в штабелях пиломатериалов (ряды № 11 и 7) более требуемых 25 м
• Нарушения к монтажу автоматической установки пожарной сигнализации: отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты;смонтирована в зданиях и сооружениях не в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке; Наружная электропроводка системы пожарной сигнализации проложена между зданиями, строениями и сооружениями над дорогами (в границах дорог), устроенными между ними; В помещениях здания администрации и торговых павильонов (1 ряд 1 место, 2 ряд 2 место, 3 ряд 3 место, 4 ряд 4 место) формирование сигналов управления системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа осуществляется при срабатывании одного точечного дымового пожарного извещателя, при этом установленные извещатели ИП 212-141 не обеспечивают повышенную достоверность сигнала о пожаре в соответствии с приложением Р; Все имеющиеся помещения зданий общественного назначения за исключением помещений, оборудованных АПС в соответствии с 1 л. рабочего проекта с шифром П23-06-2018.ПС, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, соответствующей требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
• Противопожарные расстояния между зданиями, строения, складами лесоматериалов нарушены
• Нарушены требования к монтажу и обслуживанию автоматической пожарной сигнализации: в помещении с круглосуточным пребыванием персонала (комната сторожа) приборы приемно-контрольные пожарные Сигнал 10 и С2000М установлены на стене из горючего материала (древесно-волокнистой плиты, обклеенной бумажными обоями); В помещении с круглосуточным пребыванием персонала (комната сторожа) приборы приемно-контрольные пожарные Сигнал 10 и С2000М не обеспечены автоматическим контролем состояния вводов электропитания с включением световой индикации и звуковой сигнализации о неисправности при пропадании или снижении ниже допустимого уровня напряжения питания по каждому вводу электропитания (ППКП должны иметь не менее двух вводов электропитания, основное и резервное); В помещении с круглосуточным пребыванием персонала (помещении сторожа) расстояние между приборами приемно-контрольными пожарными Сигнал 10 и С2000М менее требуемых 50 мм и т.д.
• В установленном порядке по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации не обучены работники, осуществляющие круглосуточную охрану
• Все огнетушители, установленные в зданиях, строениях, сооружениях и на территории рынка, не имеют паспортов заводов-изготовителей.
• С начальником отдела недвижимости, начальником юридического отдела, главным бухгалтером, бухгалтером, электриком не проведены противопожарные инструктажи в установленном порядке О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (приложение 1 к НПБ «Обучение » ). Записи в журналах отсутствуют.
• Приборы приемно-контрольные пожарные Сигнал 10 и Bolid установлены на стене из горючего материала (древесно-волокнистой плиты, обклеенной бумажными обоями).
• В месте № 2аП ряда № 11 (склад пиломатериалов под навесом) производятся работы, не связанные с хранением лесных материалов: производятся работы по распиливанию имеющегося пиломатериала с помощью станка.
• В зданиях и сооружениях не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (АПС, СОУЭ) в части, касающейся торговых павильонов).
• Направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями (объемными со светильником или плоскими, выполненными с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации) с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. Имеется плоская табличка, на которой расстояние не указано, при этом она не выполнена с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации.
• Специальные программы пожарно-технического минимума для обучения работников, осуществляющих круглосуточную охрану не разработаны. Данные программы должны быть согласованы со структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора.