Причина проверки:

Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Согласно п. 6.2.10 "ПОТ Р М 006-97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» (далее Правила) при опасности травмирования во время работы с открытыми (или снятыми) ограждениями необходимо иметь блокировку, автоматически отключающую станок при открывании (снятии) ограждений. При этом требования об окраске указанных поверхностей в желтый сигнальный цвет и нанесении с наружной стороны предупреждающего знака опасности сохраняются. Однако, в нарушение указанных требований, защитные ограждения на токарных станках, эксплуатирующихся на ремонтно-механическом участке МБУ «Дорремстрой», отсутствуют.
• На ремонтно-механическом участке МБУ «Дорремстрой» установлена эксплуатация заточного станка, не имеющего сигнальной окраски на защитном кожухе у зоны раскрытия, при отсутствии подручника, не имеющего местного пылеотсоса, а также защитное стекло не сблокировано с приводом станка, исключающее его работу при открытии данного защитного устройства. Таким образом нарушены требования ст. 212, 215 ТК РФ, п. п. 2.1.5., 6.2.10, 6.10.6.7, 6.10.8.26 "ПОТ Р М 006-97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов».
• В ходе внеплановой выездной проверки в МБУ «Дорремстрой» установлено, что работники передвигаются по территории учреждения в обычной одежде, не предназначенной для работы во вредных условиях труда или связанной с загрязнением. Всем работникам выданы средства индивидуальной защиты в установленные законом сроки, что подтверждается карточками учета выдачи СИЗ.
• В соответствии со ст. 57 ТК РФ Обязательными для включения в трудовой договор являются условия труда на рабочем месте. Однако в нарушение вышеуказанного требования, в трудовых договорах с работниками, в частности с Туктамышевым М.Р., не указаны условия труда на рабочем месте в соответствии с результатами проведенной специальной оценки условий труда.
• В нарушение требований п. п. 33, 34, 35 Типового положения о системе управления охраной труда, утверждённому приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н, работодателем МБУ «Дорремстрой» не проведена идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников. Соответствующие разделы в действующем положении о системе управления охраной труда в МБУ «Дорремстрой» отсутствуют.
• Согласно п. 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года N 6, все распределительные устройства (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала. Однако, в нарушение указанного требования, дверь электрощита РПЗ от ВРУ 0,4 кВ на ремонтно-механическом участке не закрыта на замок, обеспечен свободный доступ неэлектротехнического персонала к открытым токоведущим частям.
• Согласно ст. 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Однако в нарушение указанного требования, графики сменности в МБУ «Дорремстрой» за один месяц до введения их в действие до работников не доводятся. Даты ознакомления работников с графиками сменности не указаны.
• В соответствии с п. 54 Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, утвержденных Приказом Минтруда от 23.12.2014 г. №1101н, электрододержатели для ручной сварки должны обеспечивать надежное зажатие и быструю смену электродов, а также исключать возможность короткого замыкания их корпусов на свариваемые детали при временных перерывах в работе или при случайном их падении на металлические предметы. Рукоятки электрододержателей изготавливаются из негорючего диэлектрического и теплоизолирующего материала. Присоединение проводов к электрододержателям осуществляется механическими зажимами или методом сварки. Запрещается применение самодельных электрододержателей. Однако, в нарушение указанного требования, в МБУ «Дорремстрой» установлена эксплуатация сварочного аппарата с самодельным электрододержателем.
• Однако водители автомобилей, в частности Бабочкин В.И., Белов А.И., Варченко С.В., Вашурин Ю.М., Галактионов Е.С., Гришин В.М., Груздев В.П., Гурьянычев А,А., Зинятуллов Р.А., Конотопчик С.А., Малыгин В.А., Муллин А.В., Навдаев В.И., Пономарев С.Н. и др., обязательное психиатрическое освидетельствование перед допуском к работе не проходили. В нарушение ст. 76 ТК РФ указанные работники допущены к работе по настоящее время, что подтверждается табелями учета рабочего времени, в частности за январь 2020 года.

Нарушенный правовой акт:

• п. 6.2.10 "ПОТ Р М 006-97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов»
• ст. 212, 215 ТК РФ, п. п. 2.1.5., 6.2.10, 6.10.6.7, 6.10.8.26 "ПОТ Р М 006-97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов».
• п. 26 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.
• ст. 57 ТК РФ
• п. п. 33, 34, 35 Типового положения о системе управления охраной труда, утверждённому приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н
• п. 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года N 6
• ст. 103 ТК РФ
• п. 54 Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, утвержденных Приказом Минтруда от 23.12.2014 г. №1101н
• ст. 213 ТК РФ

Выданные предписания:

• Оборудовать защитные ограждения на токарных станках, эксплуатирующихся на ремонтно-механическом участке МБУ «Дорремстрой», блокировкой, исключающе пуск станка в работу при поднятом ограждении. Основание: ст. 215 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 6.2.10 "ПОТ Р М 006-97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов».
• Нанести на заточной станок, эксплуатирующийся на ремонтно-механическом участке МБУ «Дорремстрой» сигнальную окраску на защитном кожухе у зоны раскрытия, установить подручник, оборудовать на станке местный пылеотсос, а также сблокировать защитное стекло с приводом станка, исключающее его работу при открытии данного защитного устройства. Основание: ст. 212, 215 ТК РФ, п. п. 2.1.5., 6.2.10, 6.10.6.7, 6.10.8.26 "ПОТ Р М 006-97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов».
• Усилить контроль за применением работниками выданных средств индивидуальной защиты. Основание: п. 26 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.
• Внести изменения в трудовые договора с работниками, в частности с Туктамышевым М.Р., указав условия труда на рабочем месте в соответствии с результатами проведенной специальной оценки условий труда. Основание: ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации.
• Внести изменения в действующую систему управления охраной труда путем проведения идентификации опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников. Основание: ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, п. п. 33, 34, 35 Типового положения о системе управления охраной труда, утверждённому приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н.
• Закрыть дверь электрощита РПЗ от ВРУ 0,4 кВ на ремонтно-механическом участке на замок. Основание: п. 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года N 6.
• Ознакомить работников с графиками сменности не позднее чем за 1 месяц до начала их действия. Основание: ст. 103 Трудового кодекса Россиской Федерации.
• Заменить электрододержатель на сварочном аппарате на электрододержатель заводского исполнения. Основание: п. 54 Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, утвержденных Приказом Минтруда от 23.12.2014 г. №1101н.
• Провести обязательное психиатрическое освидетельствование всем работникам, в соответствии с перечнями, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". Основание: ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации.