Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на основании приказа Федеральной службы по труду и занятости Российской Федерации от 07 февраля 2020 г. №29, изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 27.12.2019 г. №ТГ-П12-11486, в соответствии с графиком внеплановых выездных проверок работодателей, осуществляющих деятельность в сфере строительства, утвержденного указанным приказом (с учетом приказа Роструда от 11 июня 2020 г. №128) .

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В соответствии со ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Статьей 4 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 N 426-ФЗ установлено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 ФЗ №426. Статьей 17 ФЗ №426 установлено, что при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в течение двенадцати месяцев. В соответствии со статьей 15 ФЗ №426, результатом проведения СОУТ является отчет о ее проведении. Согласно штатному расписанию №1 от 10.01.2019 г. на 2019 г., в ООО "Стройинжиниринг" имелись следующие рабочие места: директор, производитель работ, главный бухгалтер, заместитель директора. Согласно штатному расписанию №2 от 16.12.2019 г. на 2020 г., в ООО "Стройинжиниринг" имеются те же самые рабочие места, что и в 2019 году. Таким образом, следующие рабочие места: директор, производитель работ, главный бухгалтер, заместитель директора, введены в эксплуатацию (в штатное расписание) больше двенадцати месяцев назад. В ходе проверки установлено, что на момент выезда в рамках внеплановой выездной проверки- 18.08.2020 г., в ООО "Стройинжиниринг" не проведена СОУТ. Таким образом, работодателем нарушены: ст. 212 ТК РФ, Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 N 426-ФЗ. Работодателем предоставлен договор №227-СОУТ от 19.08.2020 г. с ООО «Фактор» на проведение специальной оценки условий труда, работы по которому на момент составления акта проверки не завершены.
• Согласно п. 2.3.2 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29, обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы. Обучение по охране труда проходят руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ. В ходе проведения внеплановой выездной проверки 18.08.2020 г. установлено, что директор ООО "Стройинжиниринг" Зюзякин Д.А. не прошел специальное обучение по охране труда для руководителей и специалистов, и был допущен к исполнению своих трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда. Зюзякин Д.А. является руководителем организации, и имеет в подчинении штат работников. Согласно должностной инструкции Зюзякина Д.А., в обязанности директора входит: руководство в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений. Таким образом, работодателем нарушены: ст.ст.76, 225 ТК РФ, Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций". Работодателем предоставлен договор №011-УЦ от 20.08.2020 г. с ООО «Фактор» на проведение обучения директора Зюзякина Д.А.. На момент составления акта проверки директор не прошел обучение по охране труда.