Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Мотивированное представление должностного лица от 19022021 г

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Однако как установлено в ходе расследования несчастного случая на производстве в АО «Ульяновсксахар» разработано и утверждено положение о системе управления охраной труда СУОТ однако не организована процедура управления профессиональными рисками исходя из специфики деятельности не установлен порядок реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками выявление опасностей оценка уровней профессиональных рисков снижение уровней профессиональных рисков
• В АО «Ульяновсксахар» в месте производства работ не были вывешены схемы строповки грузов в результате чего и мог наступить несчастный случай с Идрисовым РА
• Имеющаяся в наличии технологическая карта по разрядке зарядке фильтров ФС2000 утвержденная главным инженером Чешевым ЮА разработанная главным механиком Беловым АВ не содержит правил безопасной строповки фильтрующих рамок а именно порядка накидывания строп на крюк тельфера и проверки срабатывания предохранительного замка установленного на крюке что стало основной причиной несчастного случая с Идрисовым РА
• В ходе расследования тяжелого несчастного случая с Идрисовым РА установлено что Идрисов РА не в полном объеме обеспечен средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты указанными на лицевой стороне личной карточки учета выдачи СИЗ Идрисова РА Указанные нормы выдачи не ухудшают положение работника по сравнению с типовыми нормами Так из анализа личной карточки учета выдачи СИЗ Идрисова РА данному работнику не выданы в установленные сроки наколенники и валенки
• Внеочередная проверка знаний требований охраны труда Идрисова РА в связи с введением новых правил по охране труда при погрузочноразгрузочных работах и размещении грузов не проводилась В нарушение требований ст 76 ТК РФ Идрисов РА был допущен к работе без прохождения в установленном порядке внеочередной проверки знаний требований охраны труда

Нарушенный правовой акт:

• ст 209 212 ТК РФ п п 33 34 35 Типового положения о системе управления охраной труда утверждённого приказом Минтруда России от 19082016 438н
• ст ст 212 215 п 37 Правил по охране труда при погрузоразгрузочных работах и размещении грузов утвержденных приказом Минтруда России от 28 октября 2020 года N 753н
• ст 212 215 ТК РФ
• ст 212 221 ТК РФ
• ст ст 212 225 ТК РФ п 33 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденного Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 129
• Ст12 13 14 Конвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 и Протокол к ней 1995 года статья 6 ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации ч 7 ст 360 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях пп16 п2 ст283 Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 пп511514 51_151_3 п5 разд2 Постановление Правительства Российской Федерации Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права от 01 сентября 2012 года 875 п14 8 10 «Положение о государственной инспекции труда в Ульяновской области» утвержденное приказом Федеральной службы по труду и занятости Российской Федерации от 31 марта 2017 года 226 пп91919 п9 разд2 иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона 294ФЗ

Выданные предписания:

• Организовать процедуру управления профессиональными рисками исходя из специфики деятельности установить порядок реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками выявление опасностей оценка уровней профессиональных рисков снижение уровней профессиональных рисков Срок до 12032021 г с правом продления срока исполнения Основание ст 209 212 ТК РФ п п 33 34 35 Типового положения о системе управления охраной труда утверждённого приказом Минтруда России от 19082016 438н
• Вывесить в местах производства грузоподъемных работ схемы строповки поднимаемых и опускаемых грузов Основание ст ст 212 215 п 37 Правил по охране труда при погрузоразгрузочных работах и размещении грузов утвержденных приказом Минтруда России от 28 октября 2020 года N 753н
• Внести изменения в технологическую карту по разрядке зарядке фильтров ФС2000 утвержденной главным инженером Чешевым ЮА и разработанную главным механиком Беловым АВ а именно указать правила безопасной строповки фильтрующих рамок порядка накидывания строп на крюк тельфера и проверки срабатывания предохранительного замка установленного на крюке Основание ст 212 215 ТК РФ
• Выдать Идрисову РА наколенники и валенки Основание ст 212 221 ТК РФ
• Провести внеочередную проверку знаний требований охраны труда работникам АО «Ульяновский сахарный завод» кому это необходимо Основание ст 212 п 33 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 129