Причина проверки:

Исполнение требования Прокуратуры Ленинского района г Ульяновска от 01022021 07032021 «О проведении внеплановой проверки»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Необеспечение безопасности людей

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» далее ФЗ 123 ФЗ часть 1 статьи 64 ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 28 ч 1 ст 32 ч 3 ст 80 СП 4131302013 п 523 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства РФ от 16092020 1479 далее ППР в РФ п 16 «н»ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 90СП 4131302013 п 81 ППР в РФ п 71Ф З 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 87 ч 2 ст 87 ч 5 ст 87СП 2131302020 п 6710ППР в РФ п 2ППР в РФ п 3Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утвержденные приказом МЧС России от 12122007 г 645 п 13ППР в РФ п 3Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утвержденные приказом МЧС России от 12122007 г 645 п 7ППР в РФ п 3Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утвержденные приказом МЧС России от 12122007 г 645 п 15ППР в РФ п 31ППР в РФ п 407ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 53ч 2 ст 53 ч 1 ст 89СП 1131302020 п 4312СП 52133302016 п 763ППР в РФ п 25ППР в РФ п 54 п 60ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 88СП 4131302013 п 6952ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6СП 7131302013 п 52ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 53 ч 2 ст 53 ч 1 ст 89СП 1131302020 п 4222ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 53ч 2 ст 53 ч 1 ст 89 ч 8 ст 89СП 1131302020 п 514ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 53ч 2 ст 53 ч 1 ст 89СП 1131302020 п 4222ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 53ч 2 ст 53 ч 1 ст 89 ч 8 ст 89СП 1131302020 п 514ППР в РФ п 27 «б»ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 53ч 2 ст 53 ч 1 ст 89 ч 8 ст 89СП 1131302020 п 434 п 512ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 53ч 2 ст 53 ч 1 ст 89 ч 8 ст 89СП 1131302020 п 4224 п 514ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 53ч 2 ст 53 ч 1 ст 89СП 1131302020 п 446ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ст 52 ст 59СП 4131302013 п 418ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 53 ч 2 ст 53 ч 1 ст 89СП 1131302020 п 4411ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 53ч 2 ст 53 ч 1 ст 89 ч 8 ст 89СП 1131302020 п 441ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 53 ч 2 ст 53 ч 1 ст 89СП 1131302020 п 449ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 53ч 2 ст 53 ч 1 ст 89СП 1131302020 п 429ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 53ч 2 ст 53 ч 1 ст 89 ч 8 ст 89СП 1131302020 п 434 п 512ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 1 ст 53ч 2 ст 53 ч 1 ст 89 ч 8 ст 89СП 1131302020 п 4224 п 514ФЗ 123 ФЗ ч 3 ст 4 ч 4 ст 4 ч 1 ст 6 ч 2 ст 53ч 1 ст 89СП 1131302020 п 446
• пункт 17 части 4 статьи 1 пункт 3 части 2 статьи 10 часть 7 статьи 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункт 4 части 5 статьи 61 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» постановление Правительства Российской Федерации от 12042012 290 «О Федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• В отношении здания класса функциональной пожарной опасности Ф11 не составлена декларация пожарной безопасностиВ жилом здании размещаются 2 дошкольные групповые ячейки общей вместимостью более 5 детей фактически до 50 детейВ соответствии с ч 1 ст 32 ФЗ 123ФЗ здания подразделяются по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения а также от возраста физического состояния и количества людей находящихся в зданииФактический класс функциональной пожарной опасности здания Ф11 здания детских дошкольных образовательных учрежденийВ нарушение ч 3 ст 80 ФЗ 123ФЗ при изменении функционального назначения здания не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности установленных применительно к новому назначению данного зданияЭксплуатируется здание после изменения класса функциональной пожарной опасности с Ф14 на Ф11 не отвечающее нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасностиНе обеспечен подъезд для пожарных автомобилей по всей длине со всех сторон к зданию класс функциональной пожарной опасности здания Ф11Документы предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийноспасательных работ подтверждающие возможность обеспечения деятельности пожарных подразделений на объекте защиты отсутствуютПравообладатель земельного участка не обеспечивает надлежащее техническое содержание подъездов к зданиюНе обеспечивается автоматическая разблокировка и или открывание ворот установленных на подъезде от системы противопожарной защиты здания а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техникиДопускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки ворот или дистанционно при устройстве видео и аудиосвязи с местом их установкиПревышена наибольшая допустимая высота и этажность здания а также класс конструктивной пожарной опасности дошкольной образовательной организацииФактически дошкольная образовательная организации располагается на 1м и 2м этажах здания Для 2х этажного здания дошкольной образовательной организации степень огнестойкости должна быть не ниже III класс конструктивной пожарной опасности С0 или С1Согласно таблице 21 ФЗ 123ФЗ для здания III степени огнестойкости предел огнестойкости строительных конструкций лестничных клеток а именно маршей и площадок лестниц должен быть не менее R 45 Фактически марши и площадки лестницы деревянныеДля класса конструктивной пожарной опасности С0 или С1 марши и площадки лестниц должны быть класса пожарной опасности К0 Фактически марши и площадки лестницы деревянныеФактически здание имеет V степень огнестойкости допустимая высота здания должна быть 3 м 1 надземный этажВ отношении здания руководителем организации не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII ППР в РФНе предусмотрено специально оборудованное помещение с использованием наглядных пособий и учебнометодических материалов для проведения вводного противопожарного инструктажаПри проведении противопожарных инструктажей не учитывается специфика деятельности организацииПредоставленные программы вводного и первичного противопожарных инструктажей не учитывают специфику деятельности дошкольной образовательной организацииВводный противопожарный инструктаж не заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защитыКовры и ковровые дорожки уложенные на путях эвакуации поверх покрытий полов в коридорах 1го и 2го этажей не закреплены к полуНе предусмотрено аварийное освещение по путям эвакуации в коридорах по путям эвакуации на лестничных маршах в местах размещения средств пожаротушения снаружи перед конечным выходом из зданияНа объекте защиты не хранится документация подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных материаловДля отделки стен потолков и покрытия полов применены облицовочные и декоративноотделочные материалы в виде обоев натяжных потолков и линолеума соответственно Сертификаты соответствия не представленыЗапрос от 01042021Информация о работах проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защитыФактически ведутся отдельные журналы журнал по техническому обслуживанию систем пожарной автоматики и журнал учета огнетушителейВ здании класса функциональной пожарной опасности Ф11 в подвале встроена газовая котельнаяДля зданий класса функциональной пожарной опасности Ф11 допускается размещение котельных только в отдельно стоящих зданияхВ здании класса функциональной пожарной опасности Ф11 на кухне допущена установка газоиспользующего оборудования газовые плиты в количестве 2х штук и газовая колонкаДверь эвакуационного выхода внутренняя дверь центрального входа открывается не по направлению выхода из зданияШирина эвакуационного выхода с 1го этажа здания центральный вход составляет менее 12 мФактически ширина эвакуационного выхода ведущего непосредственно наружу составляет 089 м внутренней двери 08 мДверь эвакуационного выхода на 1м этаже ведущего из игровой 3 открывается не по направлению выхода из зданияШирина эвакуационного выхода с 1го этажа здания ведущего из игровой 3 составляет менее 12 мФактически ширина эвакуационного выхода составляет 076 мВ дверном проеме эвакуационного выхода с 1го этажа здания ведущего из игровой 3 с уличной стороны установлена металлическая решетка которая частично блокирует эвакуационный выходФактически металлическая решетка установлена таким образом что высота эвакуационного выхода составляет 16 мШирина горизонтальных участков путей эвакуации коридор 1го этажа составляет менее 12 мПри двустороннем открывании дверей в коридор при ширине коридора 1675 м и ширине дверных полотен 06 м и 08 м ширина пути эвакуации будет составлять 0975мШирина эвакуационного выхода с 1го этажа ведущего в лестничную клетку составляет менее 12 мФактически ширина эвакуационного выхода через «активное» дверное полотно составляет 06 м ширина «пассивного» зафиксированного полотна не учитываетсяДвери лестничной клетки на 1м этаже не оборудованы приспособлениями для самозакрыванияЛестница для сообщения между подвалом и первым этажом размещенная в объеме эвакуационной лестничной клетки не отделена от эвакуационной части лестничной клетки противопожарной перегородкой 1го типа без проемов При этом на входе либо выходе в указанную лестницу следует предусматривать тамбур шлюз с подачей воздуха при пожареФактически в подвале размещена газовая котельная и осуществляется хранение горючих материаловЛестничная клетка не имеет выхода непосредственно наружу на прилегающую к зданию территориюШирина пути эвакуации по лестнице составляет 135 мФактически ширина пути эвакуации по лестнице составляет 095 мВ лестничной клетке на межэтажной площадке между 1м и 2м этажом допущено размещение радиаторов отопления выступающих из плоскости стен на высоте менее 22 м от поверхности площадки лестницыФактически радиаторы отопления размещены на высоте 024 м от поверхности площадки лестницы при этом нормативная ширина пути эвакуации 135 м не соблюдается и составляет 119 м2й этаж здания класса функциональной пожарной опасности Ф11 имеет менее 2х эвакуационных выходовФактически со 2го этажа здания предусмотрен 1 эвакуационный выход на лестничную клеткуШирина горизонтальных участков путей эвакуации коридор 2го этажа составляет менее 12 мПри двустороннем открывании дверей в коридор при ширине коридора 158 м и ширине дверных полотен 08 м ширина пути эвакуации будет составлять 078 мШирина эвакуационного выхода со 2го этажа ведущего в лестничную клетку составляет менее 12 мФактически ширина эвакуационного выхода через «активное» дверное полотно составляет 062 м ширина «пассивного» зафиксированного полотна не учитываетсяДвери лестничной клетки на 2м этаже не оборудованы приспособлениями для самозакрывания