Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Извещение о несчастном случае вх 7364621ИЗ от 05042021 г Мотивированное представление должностного лица Государственной инспекции труда в Ульяновской области о фактах причинения вреда жизни здоровью граждан

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В акте расследования формы Н1 о несчастном случае на производстве на продавца ООО мясокомбинат «Звениговский» Ставкину НВ установлена причина несчастного случая Неудовлетворительная организация производства работ выразившаяся в ненадлежащем функционировании системы управления охраной труда а именно в том что работодателем ненадлежащим образом организована процедура управления профессиональными рисками исходя из специфики деятельности На рабочем месте продавца Ставкиной НВ проведены мероприятия по управлению профессиональными рисками выявление опасностей оценка уровней профессиональных рисков но не разработаны мероприятия по снижению уровней профессиональных рисков Идентифицирована опасность насилия от третьих лиц но не приняты меры по исключению или снижению данного риска а именно исключение опасной работы процедуры замена опасной работы процедуры менее опасной реализация инженерных технических методов ограничения риска воздействия опасностей на работников реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников использование средств индивидуальной защиты страхование профессионального риска Холодильник с продукцией расположен за прилавком вследствие чего у продавца при обслуживании покупателей и продаже продукции имеется возможность контакта с посторонними лицами Также не установлены камера видеонаблюдения и кнопка вызова службы безопасности Реализация данных мероприятий способствовала бы снижению риска насилия от третьих лиц Работодателем не организована процедура информирования работников об условиях труда на их рабочих местах уровнях профессиональных рисков Ставкина НВ не ознакомлена с результатами процедуры управления профессиональными рисками на своем рабочем месте Работодателем нарушены стст 22 212 Трудового Кодекса РФ «Типовое положение о системе управления охраной труда» утвержденное Минтруда России от 19 августа 2016 года 438нДолжностное лицо допустившее вышеуказанное нарушение Глоба ПА региональный менеджер ООО Мясокомбинат «Звениговский»
• В ходе расследования установлено что продавец ООО мясокомбинат «Звениговский» Ставкина НВ допущена к работе без прохождения обязательного психиатрического освидетельствованияСогласно ст 213 ТК РФ работники осуществляющие отдельные виды деятельности в том числе связанной с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающие в условиях повышенной опасности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властиСогласно ст 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях предусмотренных ТК РФ другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской ФедерацииВ соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 года 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности» утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28041993 N 377 «О реализации Закона Российской Федерации О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании утверждены перечни медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасностиСогласно п 3 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками утвержденных постановлением Правительства РФ от 23092002 N 695 освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности а также к работе в условиях повышенной опасности предусмотренных Перечнем Согласно п 4 вышеуказанных Правил освидетельствование работника проводится врачебной комиссией созданной органом управления здравоохранением далее по тексту комиссия Согласно п 6 вышеуказанных Правил работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление в котором указываются вид деятельности и условия труда работника предусмотренные Перечнем Согласно п 9 вышеуказанных Правил комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности непригодности работника к выполнению вида деятельности работы в условиях повышенной опасности указанного в направлении на освидетельствование Решение комиссии в письменной форме выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работникуВ Постановлении Совета Министров Правительства РФ от 28041993 N 377 содержится требование что с работниками предприятий пищевых отраслей промышленности общественного питания и торговли молочных ферм молочных кухонь раздаточных пунктов баз и складов продовольственных товаров имеющие контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства хранения и реализации в том числе работники по санитарной обработке и ремонту инвентаря оборудования а также лица имеющие непосредственный контакт с пищевыми продуктами при их транспортировке на всех видах транспорта должно быть проведено обязательное психиатрическое освидетельствованиеВ ходе проверки установлено что на момент несчастного случая а именно 02042021 г Ставкина НВ была допущена к работе без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования Ставкина НВ в процессе работы имела контакт с продовольственными товарами так как в магазине ООО Мясокомбинат «Звениговский» осуществляется продажа мясных продуктовТаким образом работодателем нарушены ст 76 213 ТК РФ Постановление Совета Министров Правительства РФ от 28041993 N 377 «О реализации Закона Российской Федерации О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании Постановление Правительства РФ от 23092002 N 695 «Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками утвержденных»

Нарушенный правовой акт:

• Ст12 13 14 Конвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 и Протокол к ней 1995 года статья 6 ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации абз7 ч7 с360 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях пп16 п2 ст283 Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 пп511514 51_151_3 п5 разд2 Постановление Правительства Российской Федерации Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права от 01 сентября 2012 года 875 п14 8 10 «Положение о государственной инспекции труда в Ульяновской области» утвержденное приказом Федеральной службы по труду и занятости Российской Федерации от 31 марта 2017 года 226 пп91919 п9 разд2 иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона 294ФЗ