Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Лицензионный контроль в сфере образования Федеральный закон от 04052011 99ФЗ ч1 ст19Настоящая проверка проводится с целями федерального государственного контроля качества образования федерального государственного надзора в сфере образования лицензионного контроля за образовательной деятельностьюЗадачами настоящей проверки являются обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам установление соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 26122008 294ФЗ п 9 ст 9 Федеральный закон от 04052011 99ФЗ пп2 п9 ст19 Постановление Правительства РФ от 23112009 944

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Не осуществляется предоставление в полном объеме информации в информационную систему Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении не предоставлена информация за 19961999 годы
• Локальные нормативные акты регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности разработаны с нарушениями требований действующего законодательства в сфере образованияа Положение о порядке и сроках ликвидации академической задолженности разработано без учета требований законодательства об образованииб форма заявления о зачете результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях являющаяся приложением к Положению о зачете результатов полученных обучающимися в других организациях разработана без учета обязательных требований
• Прием перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением обязательных требований а зачисление обучающихся в МОУ Новочеремшанскую СШ в порядке перевода из других образовательных организаций оформляется приказами о зачислении без указания основанияб в образовательной организации дважды издаются приказы о зачислении в 1 10 классы в приказах о зачислении в 10 класс не указывается дата с которой у лица принятого на обучение возникают права и обязанности обучающегося предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организациив отчисление обучающихся в связи с переводом в другую образовательную организацию оформляется приказами о выбытии без указания принимающей организации на основании заявлений родителей законных представителей о выдаче документов в которых отсутствуют обязательные к указанию сведения только при наличии справкиподтверждения от принимающей организации
• Отношения с родителями законными представителями детей обучающихся по основной образовательной программе среднего общего образования регулируются договорами о сотрудничестве прекратившими свое действие с момента отчисления обучающихся из образовательной организации в связи с завершением обучения по основной образовательной программе основного общего образования договоры об образовании с родителями законными представителями отдельных обучающихся не заключены
• Взаимоотношения между образовательной организацией и родителями законными представителями обучающихся регламентируются договорами о сотрудничестве содержащими нарушения законодательства об образованииа в договорах не указаны форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обучения неверно указано полное наименование образовательной организацииб уровень общего образования среднее полное образование указан в договоре без учета требований ч 4 ст 10 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»в некорректно указан действующий федеральный закон регулирующий отношения в сфере образования Закон Российской Федерации от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»г согласно договорам образовательная организация определяет класс для учащегося в соответствии с возрастом на основании заключения о состоянии здоровья ребенка с учетом желания родителей и возможностей школыд некорректно используется понятие «государственный образовательный стандарт» «базисный учебный план»е договором ограничено право родителей законных представителей на выбор формы обучения и формы получения образования возможность выбора предусмотрена при согласии решении педагогического советаж в договоре установлена обязанность родителей законных представителей обучающихся посещать родительские собрания и общешкольные родительские собранияз в договоре закреплено право родителей законных представителей обучающихся определять темпы и сроки освоения обязательного и дополнительного образованияи перечень мер по защите прав обучающихся ограничен в договоре обращением родителей законных представителей в конфликтную комиссию
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением требований законодательства об образованииа в приказе руководителя об аттестации педагогических работников некорректно указан действующий федеральный закон регулирующий отношения в сфере образования «Закон об Образовании в Российской Федерации» от 21122012б в представлениях работодателя неверно указаны результаты предыдущих аттестаций педагогических работниковв отсутствуют сведения о проведении аттестации в присутствии педагогического работникаг в протоколе заседания аттестационной комиссии выписке из протокола принимаемое решение сформулировано без учета установленных требований издаются приказы о подтверждении соответствия педагогических работников занимаемой должностид издаются приказы об установлении педагогическим работникам квалификационной категориие аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям проводится с нарушением установленной периодичности реже 1 раза в 5 лет
• Деятельность Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений организована с нарушениями требований законодательства в сфере образованияа Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений состав комиссии определен без учета требований законодательства об образованииб Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений право участников образовательных отношений на обращение в комиссию ограничено месячным сроком со дня когда участник образовательных отношений узнал или должен был узнать о нарушении своих правв Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений принято без учета мнения советов обучающихся советов родителейг состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений определен приказом руководителя без учета требований законодательства об образовании
• Официальный сайт МОУ Новочеремшанской СШ в сети Интернет по адресу httpngschoolucozru не соответствует установленным требованияма в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» не созданы подразделы «Международное сотрудничество» неверно указано наименование подразделов «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» «Стипендии и меры поддержки обучающихся» «Вакантные места для приема перевода обучающихся в подразделах «Структура и органа управления образовательной организации» «Образование» «Руководство и педагогический состав» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Вакантные места для приема перевода» обязательная к размещению информация размещена не в полном объемеб информация размещенная на официальном сайте в установленный срок в течение десяти рабочих дней со дня их создания получения или внесения в них соответствующих изменений не обновляетсяв документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые МОУ Новочеремшанской СШ размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписью

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР СВЕДЕНИЙ О ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБРАЗОВАНИИ И ИЛИ О КВАЛИФИКАЦИИ ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБУЧЕНИИ
• приказ Министерства науки и высшего образования РФ и Министерства просвещения РФ от 30062020 845369 «Об утверждении Порядка зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность»
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• п 21 Постановления Правительства Ульяновской области от 09122013 590П «О Министерстве просвещения и воспитания Ульяновской области»

Выданные предписания:

• 1В нарушение ч 9 ст 98 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» постановления Правительства Российской Федерации от 26082013 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» не осуществляется предоставление в полном объеме информации в информационную систему Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении не предоставлена информация за 19961999 годы
• 2Локальные нормативные акты регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности разработаны с нарушениями требований действующего законодательства в сфере образованияав нарушение ст 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о порядке и сроках ликвидации академической задолженности разработано без учета требований законодательства об образованиибв нарушение п 7 ч 1 ст 34 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Министерства науки и высшего образования РФ и Министерства просвещения РФ от 30062020 845369 «Об утверждении Порядка зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность» форма заявления о зачете результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях являющаяся приложением к Положению о зачете результатов полученных обучающимися в других организациях разработана без учета обязательных требований
• 3Прием перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением обязательных требований ав нарушение п 11 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177 далее Порядок перевода зачисление обучающихся в МОУ Новочеремшанскую СШ в порядке перевода из других образовательных организаций оформляется приказами о зачислении без указания основаниябв нарушение чч 1 4 ст 53 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации дважды издаются приказы о зачислении в 1 10 классы в приказах о зачислении в 10 класс не указывается дата с которой у лица принятого на обучение возникают права и обязанности обучающегося предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организациив в нарушение чч 2 4 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп 6 7 Порядка перевода отчисление обучающихся в связи с переводом в другую образовательную организацию оформляется приказами о выбытии без указания принимающей организации на основании заявлений родителей законных представителей о выдаче документов в которых отсутствуют обязательные к указанию сведения только при наличии справкиподтверждения от принимающей организации
• 4В нарушение чч 1 2 ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отношения с родителями законными представителями детей обучающихся по основной образовательной программе среднего общего образования регулируются договорами о сотрудничестве прекратившими свое действие с момента отчисления обучающихся из образовательной организации в связи с завершением обучения по основной образовательной программе основного общего образования договоры об образовании с родителями законными представителями отдельных обучающихся не заключены
• 5Взаимоотношения между образовательной организацией и родителями законными представителями обучающихся регламентируются договорами о сотрудничестве содержащими нарушения законодательства об образованииа в нарушение чч 1 2 ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах не указаны форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обучения неверно указано полное наименование образовательной организацииб уровень общего образования среднее полное образование указан в договоре без учета требований ч 4 ст 10 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»в в нарушение ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» некорректно указан действующий федеральный закон регулирующий отношения в сфере образования Закон Российской Федерации от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»г в нарушение п 15 ч 1 ст 34 ч 6 ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно договорам образовательная организация определяет класс для учащегося в соответствии с возрастом на основании заключения о состоянии здоровья ребенка с учетом желания родителей и возможностей школыд в нарушение чч 4 5 ст 11 ч 7 ст 12 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» некорректно используется понятие «государственный образовательный стандарт» «базисный учебный план»е в нарушение п 1 ч 3 ст 44 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договором ограничено право родителей законных представителей на выбор формы обучения и формы получения образования возможность выбора предусмотрена при согласии решении педагогического советаж в нарушение п 7 ч 3 ст 44 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договоре установлена обязанность родителей законных представителей обучающихся посещать родительские собрания и общешкольные родительские собранияз в нарушение ч 7 ст 10 ч 4 ст 11 ч 4 ст 75 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договоре закреплено право родителей законных представителей обучающихся определять темпы и сроки освоения обязательного и дополнительного образованияи в нарушение ч 1 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» перечень мер по защите прав обучающихся ограничен в договоре обращением родителей законных представителей в конфликтную комиссию
• 6Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением требований законодательства об образованииа в нарушение ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приказе руководителя об аттестации педагогических работников некорректно указан действующий федеральный закон регулирующий отношения в сфере образования «Закон об Образовании в Российской Федерации» от 21122012б в нарушении п 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 далее Порядок в представлениях работодателя неверно указаны результаты предыдущих аттестаций педагогических работниковв в нарушение п 13 Порядка отсутствуют сведения о проведении аттестации в присутствии педагогического работникаг в нарушение п 15 Порядка в протоколе заседания аттестационной комиссии выписке из протокола принимаемое решение сформулировано без учета установленных требований издаются приказы о подтверждении соответствия педагогических работников занимаемой должностид в нарушение ч 3 ст 49 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 25 Порядка издаются приказы об установлении педагогическим работникам квалификационной категориие в нарушение ч 2 ст 49 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 5 Порядка аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям проводится с нарушением установленной периодичности реже 1 раза в 5 лет
• 7Деятельность Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений организована с нарушениями требований законодательства в сфере образованияа в нарушение ч 3 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений состав комиссии определен без учета требований законодательства об образовании б в нарушение ч 1 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений право участников образовательных отношений на обращение в комиссию ограничено месячным сроком со дня когда участник образовательных отношений узнал или должен был узнать о нарушении своих правв в нарушение ч 6 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений принято без учета мнения советов обучающихся советов родителейг в нарушение ч 3 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений определен приказом руководителя без учета требований законодательства об образовании
• 8В нарушение чч 2 3 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» официальный сайт МОУ Новочеремшанской СШ в сети Интернет по адресу httpngschoolucozru не соответствует установленным требованияма в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» не созданы подразделы «Международное сотрудничество» неверно указано наименование подразделов «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» «Стипендии и меры поддержки обучающихся» «Вакантные места для приема перевода обучающихся в подразделах «Структура и органа управления образовательной организации» «Образование» «Руководство и педагогический состав» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Вакантные места для приема перевода» обязательная к размещению информация размещена не в полном объемеб информация размещенная на официальном сайте в установленный срок в течение десяти рабочих дней со дня их создания получения или внесения в них соответствующих изменений не обновляетсяв документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые МОУ Новочеремшанской СШ размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписью