Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Лицензионный контроль в сфере образования Федеральный закон от 04052011 99ФЗ ч1 ст19Задачами настоящей проверки являютсяобеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельностиоценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартамустановление соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 26122008 294ФЗ п 9 ст 9 Федеральный закон от 04052011 99ФЗ пп2 п9 ст19 Постановление Правительства РФ от 23112009 944

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Положение о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения отношений не соответствует требованиям законодательства об образованииа в нарушение главы 6 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальным актом предусмотрено приостановление образовательных отношений что не соответствует типу образовательного учрежденияб в нарушение ч 1 ст 30 ч 1 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 10 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания утв приказом Министерства образования и науки РФ от 15032013 185 указанные в Положении о порядке оформления возникновения и прекращения отношений основания прекращения образовательных отношений не соответствуют требованиям законодательства об образовании
• Положение о порядке зачета результатов освоения обучающимся учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность содержит нормы ограничивающие права обучающихся и снижающие уровень предоставления им гарантий по сравнению с установленными законодательством об образовании в части ограничения круга лиц имеющих право на зачёт
• Договоры об образовании заключаемые учреждением с родителями законными представителями обучающихся содержат нарушения законодательства об образованииа в ряде договоров об образовании не указаны основные характеристики образования в том числе вид уровень и или направленность образовательной программы часть образовательной программы определенных уровня вида и или направленности форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обученияб в ряде договоров об образовании применительно к уровням общего образования используется формулировка «ступени общего образования»в в ряде договоров об образовании воспитанников некорректно указано наименование федерального закона содержащего нормы регулирующие отношения в сфере образованияг ряд договоров об образовании между родителями законными представителями обучающихся и учреждением содержит нормы регулирующие правоотношения между учреждением и муниципалитетомд в ряде договоров об образовании предусмотрено обеспечение родителями законными представителями получения учащимися не реализуемых в МКОУ «Неклюдовская основная школа» образовательных программ среднего полного общего образованияе порядок привлечения обучающихся к дисциплинарному взысканию изложен без учета требований Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания утв приказом Министерства образования и науки РФ от 15032013 185ж в нарушение ч 1 ст 45 Федерального закона от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договорами об образовании право родителей законных представителей воспитанников на подачу жалобы по возникшим спорам ограничено обращением к учредителю в органы осуществляющие надзор и контроль в сфере образования или суд
• В ряде личных дел обучающихся отсутствуют договоры об образовании заключение которых предусмотрено Положением о порядке возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательным учреждением обучающимися и или родителями законными представителями обучающихся с родителями законными представителями обучающихся ранее отчисленных из учреждения договоры об образовании не заключены договоры об образовании с рядом родителей законных представителей заключены позднее издания приказа о зачислении
• Отсутствуют заявления родителей законных представителей обучающихся 13 классов о выборе родного языка
• Отчисление обучающихся в порядке перевода осуществляется на основании заявлений родителей законных представителей о выдаче личного дела
• Деятельность психологопедагогического консилиума далее ППК организована ненадлежащим образом а в образовательной организации принято Положение о психологомедикопедагогическом консилиуме приказ об утверждении состава психологопедагогического консилиума в учреждении отсутствуетб учреждением не представлены документы подтверждающие оказание психологопедагогической помощи детям испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ развитии и социальной адаптации материалы деятельности психологопедагогического консилиума отсутствуют
• Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений не создана
• Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности осуществляется с нарушением требований приказа Министерства образования и науки РФ от 07042014 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность» далее Порядока в графике аттестации педагогических работников утвержденным распорядительным актом директора отсутствует дата проведения аттестации сведения о дате ознакомления педагогических работников с распорядительным актом и графиком отсутствуют б аттестация педагогических работников проводится на основании их заявления аттестация педагогических работников проводится на основании анализа представляемых педагогами технологических карт обобщения опытав в представлении работодателя отсутствует дата заключения по этой должности трудового договора не указаны квалификации по специальности или направлению подготовки информация о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельностиг ряд педагогических работников ознакомлены с представлением работодателя менее чем за 30 дней до даты проведения аттестациид приказом директора устанавливается соответствие педагогического работника занимаемой должности
• На официальном сайте муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Неклюдовская основная школа» в сети Интернет по адресу httptiaypinoucozsiteа не в полном объеме размещена обязательная к размещению информация в подразделах «Образование» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав»
• Отсутствуют законные основания права пользования необходимыми для осуществления образовательной деятельности зданием по адресу 433041 Ульяновская область Инзенский район посёлок Неклюдовский улица Лесная дом 16

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 30 ч 1 ст 61 Федеральный закон от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»п 10 Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания утв приказом Министерства образования и науки РФ от 15032013 185
• Не проводилось техническое диагностирование трубопровода тепловой сети от котельной по адресу: с. Кондоль, ул. Школьная, 6А.
• ч 2 ст 54ч 4 ст 10ч 1 ст 4ч 1 ст 54 4 ст 43 п 5 ч 3 ст 44ч 1 ст 45Федеральный закон от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч 1 ст 30 Федеральный закон от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч 6 ст 14 Федеральный закон от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п 5 Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177
• ч 1 ст 30 ч 2 ст 79ч 1 ст 42Федеральный закон от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• чч 23 ст 45 Федеральный закон от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п 9п 8п 11п 12п 19 Приказ Министерства образования и науки РФ от 07042014 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность»
• ч 2 ст 29 Федеральный закон от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Рособрнадзор от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»
• подпункт «а» пункта 7 Постановление Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 «О лицензировании образовательной деятельности»
• стст7 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• стст5 9 11 12 13 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• п 21 Постановления Правительства Ульяновской области от 09122013 590П «О Министерстве просвещения и воспитания Ульяновской области» в ред постановления Правительства Ульяновской области от 24072020 16410П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 09122013 590П

Выданные предписания:

• В нарушение ч 4 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 7 Порядка зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 30072020 845369 Положение о порядке зачета результатов освоения обучающимся учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность содержит нормы ограничивающие права обучающихся и снижающие уровень предоставления им гарантий по сравнению с установленными законодательством об образовании в части ограничения круга лиц имеющих право на зачёт
• Договоры об образовании заключаемые учреждением с родителями законными представителями обучающихся содержат нарушения законодательства об образованииа в нарушение ч 2 ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде договоров об образовании не указаны основные характеристики образования в том числе вид уровень и или направленность образовательной программы часть образовательной программы определенных уровня вида и или направленности форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обученияб в нарушение ч 4 ст 10 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде договоров об образовании применительно к уровням общего образования используется формулировка «ступени общего образования»в в нарушение ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде договоров об образовании воспитанников некорректно указано наименование федерального закона содержащего нормы регулирующие отношения в сфере образованияг в нарушение ч 1 ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ряд договоров об образовании между родителями законными представителями обучающихся и учреждением содержит нормы регулирующие правоотношения между учреждением и муниципалитетомд в нарушение ч 2 ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде договоров об образовании предусмотрено обеспечение родителями законными представителями получения учащимися не реализуемых в МКОУ «Неклюдовская основная школа» образовательных программ среднего полного общего образованияе в нарушение ч 4 ст 43 п 5 ч 3 ст 44 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядок привлечения обучающихся к дисциплинарному взысканию изложен без учета требований Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания утв приказом Министерства образования и науки РФ от 15032013 185ж в нарушение ч 1 ст 45 Федерального закона от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договорами об образовании право родителей законных представителей воспитанников на подачу жалобы по возникшим спорам ограничено обращением к учредителю в органы осуществляющие надзор и контроль в сфере образования или суд
• В нарушение ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде личных дел обучающихся отсутствуют договоры об образовании заключение которых предусмотрено Положением о порядке возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательным учреждением обучающимися и или родителями законными представителями обучающихся с родителями законными представителями обучающихся ранее отчисленных из учреждения договоры об образовании не заключены договоры об образовании с рядом родителей законных представителей заключены позднее издания приказа о зачислении
• В нарушение ч 6 ст 14 Федерального закона от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствуют заявления родителей законных представителей обучающихся 13 классов о выборе родного языка
• В нарушение п 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177 отчисление обучающихся в порядке перевода осуществляется на основании заявлений родителей законных представителей о выдаче личного дела
• Деятельность психологопедагогического консилиума далее ППК организована ненадлежащим образом а в нарушение ч 1 ст 30 ч 2 ст 79 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации принято Положение о психологомедикопедагогическом консилиуме приказ об утверждении состава психологопедагогического консилиума в учреждении отсутствуетб в нарушение ч 1 ст 42 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учреждением не представлены документы подтверждающие оказание психологопедагогической помощи детям испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ развитии и социальной адаптации материалы деятельности психологопедагогического консилиума отсутствуют
• В нарушение чч 23 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений не создана
• Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности осуществляется с нарушением требований приказа Министерства образования и науки РФ от 07042014 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность» далее Порядока в нарушение п 9 Порядка в графике аттестации педагогических работников утвержденным распорядительным актом директора отсутствует дата проведения аттестации сведения о дате ознакомления педагогических работников с распорядительным актом и графиком отсутствуют б в нарушение п 8 Порядка аттестация педагогических работников проводится на основании их заявления аттестация педагогических работников проводится на основании анализа представляемых педагогами технологических карт обобщения опытав в нарушение п 11 Порядка в представлении работодателя отсутствует дата заключения по этой должности трудового договора не указаны квалификации по специальности или направлению подготовки информация о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельностиг в нарушение п 12 Порядка ряд педагогических работников ознакомлены с представлением работодателя менее чем за 30 дней до даты проведения аттестациид в нарушение п 19 Порядка приказом директора устанавливается соответствие педагогического работника занимаемой должности
• В нарушение ч 2 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Рособрнадзор от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» на официальном сайте МКОУ «Неклюдовская основная школа» в сети Интернет по адресу httpnekludovoucozru не в полном объеме размещена обязательная к размещению информация в подразделах «Образование» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав»
• В нарушение подпункта «а» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» у МКОУ «Неклюдовская ОШ» отсутствуют законные основания права пользования необходимыми для осуществления образовательной деятельности зданием по адресу 433041 Ульяновская область Инзенский район посёлок Неклюдовский улица Лесная дом 16