Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Лицензионный контроль в сфере образования Федеральный закон от 04052011 99ФЗ ч1 ст19Задачами настоящей проверки являются обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности установления соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельностиНастоящая проверка проводится в целях федерального государственного надзора в сфере образования лицензионного контроля за образовательной деятельностьюПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 26122008 294ФЗ п 9 ст 9 Федеральный закон от 04052011 99ФЗ пп2 п9 ст19 Постановление Правительства РФ от 23112009 944

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Договоры об образовании заключаемые учреждением с родителями законными представителями обучающихся содержат нарушения законодательства об образованииа в ряде договорах об образовании с родителями законными представителями воспитанников не указаны основные характеристики образования в том числе форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обученияб в ряде договоров об образовании закреплено право учреждения на зачисление ребёнка в группу в порядке очередности с учётом рекомендаций медикопсихологической службыв в ряде договоров об образовании воспитанников некорректно указано наименование федерального закона содержащего нормы регулирующие отношения в сфере образованияг договорами об образовании с родителями законными представителями воспитанников предусмотрено оказание платные дополнительных образовательных услуг право на реализацию которых не предусмотрено лицензией учрежденияд в договорах об образовании содержатся условия которые ограничивают права обучающихся и их родителей законных представителей и снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями установленными законодательством об образовании закреплено право учреждения отчислить ребёнка при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья препятствующего его дальнейшему пребыванию в учреждении по достижению воспитанником возраста поступления в первый класс при расторжении договора об образовании по инициативе родителей законных представителей предусмотрено предварительное письменное уведомление учреждения об этом за 10 календарных дней до даты расторжения договоры об образовании ряда детей оставшихся без попечения родителей чьи законные представители освобождены от платы за присмотр и уход содержат положения о предоставлении компенсации части родительской платые в нарушение Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при изменении образовательных отношений при переводе воспитанника на обучение по адаптированной образовательной программе дополнительные соглашения к договорам об образовании не заключены
• 2Организация получения образования воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья осуществляется с нарушением законодательства об образованииа отсутствуют согласия родителей законных представителей на обучение воспитанников по адаптированным образовательным программамб деятельность психологопедагогического консилиума далее ППк организована ненадлежащим образом согласно протоколам ППк в состав консилиума входят лица которые приказом руководителя в его состав не включены отсутствуют согласия родителей законных представителей на обследование ППкв ненадлежащим образом реализуется право родителей законных представителей воспитанников на обсуждение результатов обследований и рекомендаций полученных по результатам обследований заключения психологопедагогического консилиума не оформляются родители законные представители с выводами ППк не знакомятсяг педагогическим работникам работающим с воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья не обеспечено право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск а также воспитателям непосредственно осуществляющим обучение воспитание присмотр и уход за воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья не обеспечено право на сокращенную продолжительность рабочего времени в объеме 25 часов в неделю
• Порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между МДОУ Майнским детским садом 5 «Теремок» и родителями законными представителями воспитанников содержит положения нарушающие требования законодательства об образованииа в локальном акте имеется ссылка на утративший силу нормативноправовой акт приказ Министерства образования и науки РФ от 30082014 1014б локальный акт разработан без учета требований Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28122015 1527в в локальном акте закреплены основания прекращения образовательных отношений не предусмотренные законодательством об образовании закреплено право учреждения отчислить ребёнка при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья препятствующего его дальнейшему пребыванию в учреждении или на основании заключения ПМПК по достижению воспитанником возраста поступления в первый класс в случае смены места жительстваг локальным актом предусмотрено восстановление обучающихся в случае досрочного прекращения образовательных отношений
• Отчисление воспитанников осуществляется с нарушением законодательства об образованииа в заявлениях об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию не указаны дата рождения ребёнка направленность группы наименование принимающей организации в случае переезда в другую местность родителей законных представителей обучающегося указывается в том числе населенный пункт муниципальное образование субъект Российской Федерации в который осуществляется переездб личной подписью родителей законных представителей не подтверждено получение личного дела воспитанника с описью содержащихся в нем документов
• Положение о комиссии по урегулирования споров между участниками образовательных отношений далее Комиссия разработано без учета требований законодательства об образованииа в локальном акте имеется ссылка на утративший силу нормативноправовой акт Типовое положение о дошкольном образовательном учрежденииб в нарушение Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном нормативном акте право заявителей на обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ограничено десятидневным сроком со дня возникновения конфликтной ситуации и нарушения его прав
• Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений не создана
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 далее Порядока график проведения аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности не содержит даты ее проведения не указана дата ознакомления педагогических работников с графиком проведения аттестацииб в представлении работодателя отсутствуют сведения о дате заключения трудового договора по занимаемой должностив в представлении работодателя указывается на необходимость проведения аттестации в присутствиибез присутствия аттестуемого педагогического работника
• Официальный сайт образовательной организации в сети Интернет по адресу httpdsteremoklbihostru не соответствует установленным требованиям в подразделе ««Документы» обязательная информация размещена не в полном объеме

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• п 21 Постановления Правительства Ульяновской области от 09122013 590П «О Министерстве просвещения и воспитания Ульяновской области»

Выданные предписания:

• 1Договоры об образовании заключаемые учреждением с родителями законными представителями обучающихся содержат нарушения законодательства об образованииа в нарушение ч 2 ст 54 Федерального закона от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде договорах об образовании с родителями законными представителями воспитанников не указаны основные характеристики образования в том числе форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обученияб в нарушение ч 6 ст 54 Федерального закона от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде договоров об образовании закреплено право учреждения на зачисление ребёнка в группу в порядке очередности с учётом рекомендаций медикопсихологической службыв в нарушение ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде договоров об образовании воспитанников некорректно указано наименование федерального закона содержащего нормы регулирующие отношения в сфере образованияг в нарушение ч 1 ст 91 Федерального закона от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договорами об образовании с родителями законными представителями воспитанников предусмотрено оказание платные дополнительных образовательных услуг право на реализацию которых не предусмотрено лицензией учрежденияд в нарушение ч 6 ст 54 ч 2 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах об образовании содержатся условия которые ограничивают права обучающихся и их родителей законных представителей и снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями установленными законодательством об образовании закреплено право учреждения отчислить ребёнка при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья препятствующего его дальнейшему пребыванию в учреждении по достижению воспитанником возраста поступления в первый класс при расторжении договора об образовании по инициативе родителей законных представителей предусмотрено предварительное письменное уведомление учреждения об этом за 10 календарных дней до даты расторжения договоры об образовании ряда детей оставшихся без попечения родителей чьи законные представители освобождены от платы за присмотр и уход содержат положения о предоставлении компенсации части родительской платые в нарушение ч 3 ст 57 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при изменении образовательных отношений при переводе воспитанника на обучение по адаптированной образовательной программе дополнительные соглашения к договорам об образовании не заключены
• 2Организация получения образования воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья осуществляется с нарушением законодательства об образованииа в нарушение ч 3 ст 55 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствуют согласия родителей законных представителей на обучение воспитанников по адаптированным образовательным программамб в нарушение чч 13 ст 42 п 6 ч 3 ст 44 Федерального закона от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» деятельность психологопедагогического консилиума далее ППк организована ненадлежащим образом согласно протоколам ППк в состав консилиума входят лица которые приказом руководителя в его состав не включены отсутствуют согласия родителей законных представителей на обследование ППкв в нарушение ч 2 ст 42 п 8 ч 3 ст 44 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ненадлежащим образом реализуется право родителей законных представителей воспитанников на обсуждение результатов обследований и рекомендаций полученных по результатам обследований заключения психологопедагогического консилиума не оформляются родители законные представители с выводами ППк не знакомятсяг в нарушение чч 2 5 ст 47 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогическим работникам работающим с воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья не обеспечено право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск а также воспитателям непосредственно осуществляющим обучение воспитание присмотр и уход за воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья не обеспечено право на сокращенную продолжительность рабочего времени в объеме 25 часов в неделю
• 3 Порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между МДОУ Майнским детским садом 5 «Теремок» и родителями законными представителями воспитанников содержит положения нарушающие требования законодательства об образованииа в нарушение ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном акте имеется ссылка на утративший силу нормативноправовой акт приказ Министерства образования и науки РФ от 30082014 1014б локальный акт разработан без учета требований Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28122015 1527в в нарушение ч 2 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном акте закреплены основания прекращения образовательных отношений не предусмотренные законодательством об образовании закреплено право учреждения отчислить ребёнка при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья препятствующего его дальнейшему пребыванию в учреждении или на основании заключения ПМПК по достижению воспитанником возраста поступления в первый класс в случае смены места жительстваг в нарушение ст 62 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальным актом предусмотрено восстановление обучающихся в случае досрочного прекращения образовательных отношений
• 4Отчисление воспитанников осуществляется с нарушением законодательства об образованииа в нарушение п 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28122015 1527 в заявлениях об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию не указаны дата рождения ребёнка направленность группы наименование принимающей организации в случае переезда в другую местность родителей законных представителей обучающегося указывается в том числе населенный пункт муниципальное образование субъект Российской Федерации в который осуществляется переездб в нарушение п 7 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28122015 1527 личной подписью родителей законных представителей не подтверждено получение личного дела воспитанника с описью содержащихся в нем документов
• 5Положение о комиссии по урегулирования споров между участниками образовательных отношений далее Комиссия разработано без учета требований законодательства об образованииа в нарушение ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном акте имеется ссылка на утративший силу нормативноправовой акт Типовое положение о дошкольном образовательном учрежденииб в нарушение ч 1 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном нормативном акте право заявителей на обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ограничено десятидневным сроком со дня возникновения конфликтной ситуации и нарушения его прав
• 6В нарушение чч 13 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений не создана
• 7В нарушение ч 12 4 ст 49 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 далее Порядока в нарушение пп 8 9 Порядка график проведения аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности не содержит даты ее проведения не указана дата ознакомления педагогических работников с графиком проведения аттестацииб в нарушение п 11 Порядка в представлении работодателя отсутствуют сведения о дате заключения трудового договора по занимаемой должностив в нарушение п 13 Порядка в представлении работодателя указывается на необходимость проведения аттестации в присутствиибез присутствия аттестуемого педагогического работника
• 8В нарушение чч 2 3 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» официальный сайт образовательной организации в сети Интернет по адресу httpdsteremoklbihostru не соответствует установленным требованиям в подразделе ««Документы» обязательная информация размещена не в полном объеме